ИРАК

И., по данным ООН, в 2010 г.- 31,467 млн чел. Арабы-иракцы составляют более 72% населения страны; 2-й по численности этнической группой являются проживающие на северо-востоке курды (ок. 14%), а также проживающие на севере страны азербайджанцы (5,3%). Проч., более малочисленные этнические группы: йезиды - ок. 2%, арабы-египтяне - 2, ассирийцы - 1,2, персы - 1,1, т. н. туркмены, или туркоманы,- выходцы из юж. районов Турции - 1,1, палестинцы - 0,5, луры - 0,3, армяне - 0,2, выходцы с Кавказа, собирательно называемые черкесами,- 0,1, цыгане - 0,1% и др. По данным ООН на 2010 г., естественный прирост населения составлял 2,6%. Средний возраст населения - 19,3 года (2010). Доля детей до 15 лет - 40,7%, лиц трудоспособного возраста (15-64 года) - 55,7, пожилого возраста (65 лет и старше) - 3,6%. Средняя ожидаемая продолжительность жизни мужчин - 63,5, женщин - 71,7 года. Средняя плотность населения - 72 чел./кв. км (2010); наиболее густонаселенные районы - долины рек Тигр, Евфрат, Шатт-эль-Араб. Миграционная активность в результате продолжительных военных действий высока: по данным ООН, в течение последних лет из И. выехали свыше 2 млн чел., в основном в Сирию и Иорданию, в меньшей степени в др. араб. страны или Европу; внутри страны места постоянного проживания покинули свыше 1,7 млн чел.

Согласно Конституции, одобренной референдумом 15 окт. 2005 г., И.- федеративное гос-во, по форме правления - парламентская республика. Глава гос-ва - президент, избираемый нижней палатой парламента большинством в 2/3 голосов сроком на 4 года с правом одного переизбрания. Высшим органом законодательной власти является Национальная ассамблея - 2-палатный парламент, состоящий из нижней палаты - Совета представителей и верхней - Совета союза (в 2010 г. не сформирован). Совет представителей избирается на 4 года всеобщим прямым тайным голосованием; определенное количество мест закреплено за национальными меньшинствами (после выборов 2010 г.- 8) и женщинами (не менее 1/4 в процентном соотношении).

Полномочия парламента распространяются на законодательную, бюджетную, внешнеполитическую деятельность и предусматривают осуществление контроля за исполнительной властью. Исполнительная власть принадлежит Совету министров, к-рый возглавляет премьер-министр. Совет представителей утверждает состав правительства в индивидуальном порядке; программа правительства также должна быть одобрена абсолютным большинством Совета представителей. В административно-территориальном отношении И. разделен на 18 мухафаз (губернаторств). Правовая система И. имеет смешанный характер: личный юридический статус граждан определяется шариатским правом, в остальном отношения регулируются законодательством, отражающим европ. правовые традиции. Согласно Конституции И., судебная власть является независимой и представлена судами различных видов и уровней. Верховный федеральный суд осуществляет конституционный контроль законов, исходя из их соответствия принципам ислама, демократии и правам человека. К работе Верховного федерального суда помимо светских юристов общего права привлекаются специалисты в области ислам. права.

Подавляющее большинство населения И.- мусульмане (ок. 97%), среди них ок. 65% - шииты, ок. 32% - сунниты. Число христиан, проживающих преимущественно в городах, составляет ок. 2,5% населения страны и постоянно уменьшается. Большая часть христиан И.- католики (в основном вост. обрядов), значительную долю составляют нехалкидониты (несториане-ассирийцы, монофизиты-армяне и арабы), остальные христиане - православные и представители различных малочисленных протестантских орг-ций. Приверженцев др. религий, таких как иудаизм, мандеизм, зороастризм, йезиды, в стране не более 0,1%. Новые религ. движения представлены крайне малочисленными адептами религии Бахаи. Статистических данных о количестве лиц, не являющихся приверженцами к.-л. верований, и атеистов нет.

Православие

Нехалкидонские восточные Церкви

Римско-католическая Церковь

Протестантские церкви, деноминации и секты

Ислам

Иудаизм

Новые религиозные движения

Ст. 2 Конституции И. провозглашает ислам офиц. религией гос-ва и основным источником законодательства. Ни один закон не может быть принят, если он противоречит «нерушимым нормам ислама» (2a). В то же время Конституция И. гарантирует признание прав каждого человека, свободу его вероисповедания и отправления религ. обрядов (2.2). Ст. 3 позиционирует И. как многонациональное и многоконфессиональное государство. Ст. 4 гарантирует право «обучать детей на их родном языке - турецком, сирийском и армянском, а также на каком-либо другом языке» как в гос. учебных заведениях, так и в частных (4.2). Туркмен. и сир. языки считаются официальными на территориях, где они распространены среди местного населения (4.5). Ст. 7 запрещает любые орг-ции или общественные объединения, поддерживающие, провоцирующие, оправдывающие расизм, терроризм, такфир (провозглашение кого-либо неверным) (7.1). В ст. 10 говорится, что гос-во также берет на себя обязательства по охране «святых гробниц и мест религиозного поклонения», к-рые относят к «религиозным и культурным объектам», а также по обеспечению свободного совершения в них религ. обрядов.

Согласно ст. 35.2, гос-во гарантирует защиту личности от интеллектуального, политического и религ. принуждения.

Ст. 39 декларирует, что граждане И. свободны в решении принять на себя к.-л. обязанности, связанные с их принадлежностью к религиям, сектам, верованиям или по иному выбору; ст. 40 гарантирует право на свободу мысли, совести и вероисповедания. Ст. 41 провозглашает свободу отправления религ. обрядов, включая (шиитскую) церемонию Хуссейни (Шахсей-вахсей) (41.1а). Гос-во гарантирует свободу вероисповедания и защиту храмов (41.2).

В то же время в И. продолжают действовать законы и подзаконные акты, которые могут интерпретироваться как ограничивающие религ. свободу граждан. Так, продолжает действовать Закон о личном статусе 1959 г. (Закон № 188), который регулирует споры среди мусульман в области брака, развода, опеки над детьми, наследования, пожертвований и в других подобных вопросах. Закон о личном статусе был принят после Июльской революции 1958 г., которая свергла монархию и установила светский (социалистический) режим. Хотя этот закон и базировался в основном на нормах шариатского права, его введение вызвало неприятие у мн. ирак. религ. лидеров (напр., против закона выступил лидер шиитского духовенства аятолла Сайед Мухсин аль-Хаким). Недовольство вызывали ст. 8, которая устанавливает возраст для вступления в брак, ст. 13, касающаяся ограничения полигамии, и ст. 74, утверждающая равенство мужчин и женщин в вопросах наследования. Закон о личном статусе частично касается также христиан и иудеев: ст. 17 разрешает мусульманину вступать в брак с женщиной, принадлежащей к «религии книги» (христианкой или иудейкой), но запрещает мусульманке выходить замуж за немусульманина. Уже в 1963 г. был принят т. н. Закон № 11, к-рый внес поправку в Закон о личном статусе, установив, что в случае наследования «мужчина получает в два раза больше наследства, чем женщина». Поправки в закон вносились неоднократно, но руководители шиитской общины постоянно требовали его отмены. В дек. 2003 г. Абд аль-Азиз аль-Хаким возглавил Временный управляющий совет И. и отменил Закон о личном статусе указом № 137. Однако большинство членов совета проголосовали против указа, и Закон 1959 г. остается в силе до принятия нового Закона о личном статусе. В И. также продолжает действовать Закон 1972 г., по к-рому несовершеннолетние дети автоматически считаются мусульманами, если один из родителей принял ислам.

Ст. 2.1 Конституции И. исключает из сферы применения закона лиц, подпадающих под «специальные законы», к к-рым относятся брит. Закон № 6 от 1917 г. и Закон о личном статусе иностранцев 1931 г. (Закон № 38). Закон № 6 предусматривает, что гражданские суды должны консультироваться с немусульм. религ. руководителями, если одна из сторон в процессе не является мусульманской. Закон позволяет представителям немусульм. религ. руководства выступать в суде, а судьям принимать их аргументы для решения дела. Закон № 38 также требует, чтобы суды использовали «муниципальное право иностранной стороны в гражданском процессе» для решения внутренних правовых вопросов.

Религ. орг-ции подлежат обязательной регистрации. Для того чтобы зарегистрироваться, орг-ция должна насчитывать не менее 500 чел. и получить одобрение Совета лидеров христианских Церквей И., в состав к-рого входят представители от каждой из 14 признанных христ. орг-ций И.

Ст. 1 Уголовного кодекса 1969 г. говорит о том, что уголовное наказание может быть наложено только в соответствии с гражданским правом. Соответственно в гражданском праве в отличие от шариата не существует наказания за переход из ислама в др. религию. В то же время в И. не были отменены, а значит, продолжают действовать Закон № 65 от 1972 г., к-рый в прямой форме одобряет переход немусульман в ислам, и Закон № 105 от 1970 г., к-рый запрещает деятельность в И. последователей религии Бахаи. В 2001 г. на территории И. были запрещены также все орг-ции ваххабитского толка.

Правительство осуществляет финансовую поддержку суннитов, шиитов и христиан. Мин-во вакфов (пожертвований) было расформировано вместе с Мин-вом по делам религии в авг. 2003 г., поэтому распределением средств занимается канцелярия премьер-министра. Правительство разрешает религ. обучение в гос. школах. В большинстве районов страны учебные программы начальных и средних гос. школ включают 3 урока религ. образования в неделю. Изучение Корана является обязательным для получения аттестата о среднем образовании только для учеников-мусульман в гос. школах. В стране действуют и частные школы, принадлежащие различным христианским конфессиям. Чтобы работать легально, частные школы должны получить лицензию от генерального директора частных и гос. школ и платить ежегодные взносы.

Мин-во образования Курдистана финансирует обучение на арам. языке в гос. школах (начальной и средней), где студенты обучаются на арам., араб. и курдском языках. Большинство школ (более 30 начальных и 8 средних) находятся в Дахуке. Эти школы работают с кон. 80-х гг. XX в., их курирует специальный отдел мин-ва, где работают христиане. Региональное правительство Курдистана (РПК) через Мин-во пожертвований платит зарплаты имамам и выделяет средства на строительство и содержание мечетей. Это финансирование может быть предоставлено и христ. религ. учреждениям, но церкви в основном предпочитают самофинансирование.

Большинство мусульм. праздников являются также праздниками национальными, в их числе Ашура, Арбайн, Ид аль-Фитр, Ид аль-Адха и Маулид аль-Наби (День рождения пророка Мухаммада). Из христ. праздников национальным было объявлено Рождество Христово.

Территория совр. И. в основном совпадает с зоной древнейшего очага оседлой цивилизации - Двуречьем (греч.- Месопотамия). В предгорьях Загроса, в бассейне вост. притоков Тигра, в VII-V тыс. до Р. Х. сложились высокоразвитые культуры (Джармо, Самарры, Телль-Халафа), освоившие земледелие, скотоводство, изготовление керамики, на более поздних этапах - обработку меди. В кон. V-IV тыс. до Р. Х. была заселена Н. Месопотамия. Развитая система ирригации сделала возможным высокопродуктивное земледелие, на базе которого к рубежу IV и III тыс. до Р. Х. возникли первые гос. образования со сложной социальной структурой, с письменностью, крупными храмовыми хозяйствами, широкими торговыми связями. В становлении социально стратифицированных обществ региона важнейшую роль сыграли 3 неолитические культуры нижнего течения Евфрата, условно обозначаемые как Убейд (Телль-эль-Убейд), Урук и Джемдет-Наср (2 последние, согласно лингвистическим и топонимическим данным, связаны с шумерами - народом, чье этническое происхождение с точностью не установлено, мигрировавшим сюда с востока к нач. V тыс. до Р. Х.).

Древнейшее оседлое население Убейда жило в хижинах, построенных из плетеного камыша, облепленного глиной. Жители поселения близ Ура занимались охотой и рыболовством и переходили к скотоводству и земледелию. В эту же эпоху появились и первые металлические орудия. При постройках начал применяться кирпич. К этому времени относится формирование верований древнейших племен Юж. Месопотамии. О вере в загробную жизнь и о появлении заупокойного культа свидетельствуют погребения, найденные в ямах, и вторичные погребения костей в особых сосудах. В могилу рядом с умершим клали сосуды с пищей, бусы, раковины, а также жен. фигурки из глины.

Тенденции, наметившиеся в период Убейда, получили продолжение в ранних слоях культуры Урука (IV-III тыс. до Р. Х.), для которых были характерны красная и серая керамика, монументальные строения из сырцового кирпича («Красное здание» и «Белый храм» в центре городища). В сер. тысячелетия с появлением гончарного круга активизировалось строительство храмов. Развитие хозяйственной и культурной жизни вызвало необходимость составления документов: возникла примитивная пиктографическая письменность, ее следы сохранились на цилиндрических печатях того времени.

Следующий этап в развитии протошумер. этнокультурного комплекса (кон. IV - нач. III тыс. до Р. Х.) иллюстрирует поселение Джемдет-Наср (к югу от Багдада). Здесь обнаружены жилые многокомнатные дома и развалины дворца или храма, в к-ром найдены глиняные таблички с пиктографическими знаками. Развитие сельского хозяйства и ремесла привело к появлению в этот период торговли, зачатки которой существовали и раньше. Древнейшие торговые связи осуществлялись между Ср. Месопотамией и Сев. Двуречьем, Эламом, Зап. Ираном и Сев. Сирией, на что указывают находки предметов типа Джемдет-Наср во всех этих странах. Погребальные обычаи и художественные изображения соответствуют дальнейшему развитию земледельческих культов, особое место занимал культ богини-матери.

В «протописьменный» период сложились шумерские города-государства, к-рые окончательно оформились в раннединастическую эпоху (XXVII-XXIV вв. до Р. Х.),- Эриду, Ур, Ниппур, Ашшур, Лагаш, Урук, Умма, Сиппар, Шуруппак, Киш. О процессе возникновения гос-в в Шумере почти нет исторически достоверных данных, представления об устройстве общества того периода являются реконструкцией. По-видимому, первые номовые гос-ва (ном - греч.- округ, район) охватывали одну или неск. соседних общин, имеющих природные границы. Центром нома был храм местного божества, вокруг селилось жречество, строились склады продовольствия и оружия, возникали ремесленные мастерские. В целях безопасности город огораживали стеной. Шумерская цивилизация в целом была городской, хотя и базировалась на сельском хозяйстве. В юж. части страны, на берегу Персидского зал., находился г. Эриду, к-рый шумеры считали самым древним: согласно преданию, они переселились сюда с о-ва Дильмун (совр. Бахрейн). Религ. и культурным центром Шумера был Ниппур с храмом бога Энлиля, его культ объединял весь шумер. мир. Среди др. городов Шумера политически значимыми были Лагаш (Ширпурла), к-рый вел постоянную борьбу с соседней Уммой, Урук и Ур. В кон. III тыс. до Р. Х. шумеры создали «Царский список» - перечень царей, правивших в разных городах Месопотамии «от начала мира,» когда «царственность спустилась с неба». Цари, правившие подряд в одном и том же городе, условно составляли одну «династию». В этот список попали как исторические, так и мифические персонажи, причем династии отдельных городов нередко правили не последовательно, а параллельно. Часть правителей носила звание верховного жреца (иногда жрецами становились женщины) - «эн», возможно, их должность была выборной. Помимо жреческих функций и управления храмовым адм. аппаратом в круг обязанностей «эн» входили руководство храмовым и городским строительством, сооружением оросительной сети и др. общественными работами, распоряжение имуществом общины и ее экономической жизнью.

В XXV в. до Р. Х. усилилась 1-я династия Ура. К тому же столетию относится расцвет Лагаша - агломерации сложившихся в IV тыс. до Р. Х. городов Урукуга, Гирсу и Сираран,- к-рый при Ур-Нанше, Эаннатуме и Энтемене подчинил себе значительную часть Шумера. Во 2-й пол. XXIV в. до Р. Х., несмотря на преобразования Уруинимгины, направленные на упорядочение судопроизводства и защиту храмовой собственности, Лагаш потерпел поражение от издавна соперничавшей с ним Уммы, правитель которой - Лугальзагеси распространил свое влияние также на Ур и сделал своей столицей Урук. Его правление завершило раннединастический этап истории Двуречья. Предпоследний из правителей 1-й династии Киша - Эн-Менбарагеси, воевавший с Эламом - с городами в долине рек Карун и Керхе, соседними с Шумером, впервые объединил шумеров. Эн-Менбарагеси был 1-м шумерским гос. деятелем, о к-ром сообщают не только «Царский список» и эпические поэмы, но и 2 сохранившиеся надписи, выбитые по его приказу. Сын Эн-Менбарагеси - Агги пытался подчинить Кишу Юж. Урук. Совет старейшин Урука готов был на это согласиться, но народное собрание общины, провозгласив вождя-жреца Гильгамеша вождем-военачальником (лугалем), решило оказать сопротивление. Осада Аггой Урука была неудачна, и в результате Киш вынужден был подчиниться Гильгамешу, принадлежавшему, согласно «Царскому списку», к 1-й династии Урука. Гильгамеш является героем ряда шумер. эпических песней, и эпической поэмы «Песнь о Гильгамеше» на аккад. (восточносемитском) языке. Тем не менее мифы, составляющие сюжет эпических песен о Гильгамеше, гораздо старше Гильгамеша исторического. К концу данного периода завершились систематизация словесно-слогового письма и его перерождение из пиктографии в клинопись.

К нач. III тыс. до Р. Х. в среднем течении Тигра появились аккадцы - выходцы из Сев. Аравии. В кон. XXV в. до Р. Х. они основали близ древнего Сиппара г. Аккад, название к-рого впосл. перешло на все Центр. Двуречье. На рубеже XXIV и XXIII вв. до Р. Х. их царь Саргон Древний (2316-2261 гг. до Р. Х.), пленив Лугальзагеси, захватил Урук, Умму, Лагаш и Ур. Армия Аккада, доходившая до гор Ливана и М. Азии, к 40-м гг. XXIII в. до Р. Х. подчинила единой власти всю долину Тигра и Евфрата с Мари и Эблой. Саргон Древний называл себя Шаррумкен (Шаррукин), что означает «истинный царь». Приняв высшие титулы (лугаль Киша, лугаль Страны, лугаль Аккад), Шаррумкен создал большую профессиональную армию из семит. жителей Месопотамии, в ее состав впервые входили стрелки-лучники. В первые 11 лет своего владычества Шаррумкен захватил В. Месопотамию и Вост. Средиземноморье, весь Шумер, разгромив его объединителя - царя Лугальзагеси и 50 мелких правителей-союзников. Шаррумкен совершил ряд походов в зап. направлении, покорив Мари, Эблу и др. царства, затем Элам, расположенный в юго-зап. части совр. Ирана, юго-восток М. Азии вплоть до гор Тавра, овладел Кипром. Наконец, он вмешался в войны малоазиат. царьков, подчинил своей власти вост. часть М. Азии и расширил рубежи страны в горных хурритских областях Сев. Загроса. Т. о. была создана огромная держава, простиравшаяся от Центр. М. Азии до Белуджистана и от Армянского Тавра до Персидского зал. При этом на территории Плодородного Полумесяца - Эблу, Субарту в Сев. Месопотамии, Элама и стран побережья Персидского зал.- Шаррумкен уничтожил местную автономию и основал единое централизованное гос-во, 1-ю в истории деспотию. Пика могущества аккад. «Царство 4 стран света» достигло при Нарам-Суэне, к-рый 1-м из месопотамских владык провозгласил себя богом, однако уже в кон. XXIII в. до Р. Х. оно пало под ударами полукочевых племен кутиев с зап. окраины Иранского плоскогорья, которые установили свое владычество на севере Месопотамской низменности. Шумерские гос-ва юга контролировались ими слабее, и Лагаш пережил новый подъем при 2-й династии: многочисленные надписи, сделанные при ее главном представителе - Гудеа (XXII в. до Р. Х.), сообщают о широких торговых связях города.

В 2109 г. до Р. Х. правитель Урука Утухегаль изгнал кутиев и воссоздал «Царство Шумера и Аккада». После его смерти (ок. 2109 или 2104 г. до Р. Х.) власть перешла к Ур-Намму - основателю 3-й династии Ура, при к-ром был составлен древнейший из известных свод писаных законов. Во время правления Шульги (2093-2047 гг. до Р. Х.) был установлен культ царей.

В кон. XXI в. до Р. Х. 3-я династия Ура пала под натиском эламитов и зап. семитов - аморреев, ранее обитавших в Сирийской пустыне - от Палестины до Персидского зал. Следующие 200 лет прошли в междоусобных войнах аморрейских правящих родов в Исине и Ларсу на юге при усилении городов севера, в частности Эшнунны. Постепенно приобрел независимость и возвысился г. Вавилон (Баб-или - «ворота бога»), где воцарилась Вавилонская, или Аморрейская, династия (1894-1595 гг. до Р. Х.). Хаммурапи (1792-1750 гг. до Р. Х.), 6-й правитель династии, объединил Юж. и часть Сев. Месопотамии в гос-во, впосл. получившее название Вавилония.

По мере возвышения Вавилона при Хаммурапи на 1-й план стал постепенно выдвигаться главный бог - покровитель этого города Мардук, ранее почти неизвестный (подробнее см. Месопотамии религии).

Средневавилонский период (1595-1000 гг. до Р. Х.) условно делят на правление Касситской династии (1595-1150 гг. до Р. Х.) и правление 2-й династии Иссина (1150-1027 гг. до Р. Х.). В кон. XIV в. до Р. Х. с усилением Ассирии, сев. соседа Вавилонии, возросло соперничество между гос-вами. Некоторое время Вавилония находилась под властью Ассирии, но смерть завоевателя Тукульту-Нинурты I и сложные внутренние проблемы в гос-ве освободили вавилонян от этой зависимости. Окончательный удар касситской Вавилонии нанесли эламиты, ее вост. соседи и давние соперники. В 1155 г. до Р. Х. эламское войско совершило опустошительный набег на Вавилонию. Множество селений и городов было разрушено, мн. вавилоняне убиты или уведены в плен, в числе пленных был и последний царь Касситской династии. После некоторого периода хаоса Вавилония вновь обрела государственность под властью 2-й династии Иссина (3-й Вавилонской династии). Цари этой династии начали объединение Вавилонии с древнего г. Исина, а позднее переместились в Вавилон. При последних царях 2-й династии Иссина Вавилония вступила в «темный период» истории, когда на ее территорию вторглись чужеземные народы. В кон. II - нач. I тыс. до Р. Х. Вавилония и Ассирия переживали упадок и хаос после захвата их территории западносемит. скотоводческими племенами арамеев, к-рые, как некогда аморреи, расселились по Ближ. Востоку. На Вавилонию помимо арамеев с юго-востока наступали родственные им халд. племена. Только в IX в. до Р. Х. Вавилония и Ассирия начали постепенно восстанавливать свою государственность.

В сер. VIII в. до Р. Х. укрепившиеся на юге Вавилонии халд. племена попытались захватить вавилонский трон. Опасаясь такого развития событий, ассир. царь Тиглатпаласар III (744-727 гг. до Р. Х.) ввел войска в Вавилонию и короновался в Вавилоне, провозгласив себя его царем. Т. о., Ассирия и Вавилония образовали единое гос-во под властью ассир. царя, просуществовавшее до 627 г. до Р. Х. Население Вавилонии в тот период состояло из ряда этнических групп, к-рые, преследуя каждая свои политические цели и интересы, конфликтовали друг с другом. Наиболее значительными были 4 группы: собственно вавилоняне, арамеи, эламиты и халдеи. В 626 г. до Р. Х. вавилонские войска под командованием халдея Набопаласара захватили Вавилон, ассир. армия была разбита. Воодушевленные своей победой вавилоняне провозгласили Набопаласара царем, ставшим основателем новой династии. В 614 г. до Р. Х. он заключил союз с мидийским царем Киаксаром, воины к-рого разрушили ассир. столицы. После того как верхушка ассирийцев была истреблена, остальное население смешалось с месопотам. арамеями. Шумеро-аккад. мир поглотила Нововавилонская держава, пределы к-рой расширил преемник Набопаласара Навуходоносор II. За его смертью последовал ряд переворотов, и в 556 г. до Р. Х. престол захватил Набонид (556-539 гг. до Р. Х.).

В 539 г. до Р. Х. Вавилон был взят армией персид. царя Кира II Великого. Кир способствовал сохранению местной культуры и избегал вмешиваться во внутренние дела Вавилонии, пока ее население сохраняло лояльность к персам. Такой же политики он придерживался и в отношении др. завоеванных территорий, в т. ч. Палестины.

Новое возвышение Вавилона произошло в 331 г. до Р. Х., при Александре Великом, к-рый, разгромив персов, сделал Вавилон столицей своей империи. Неожиданная смерть Александра в Вавилоне, куда он вернулся после Индийского похода, помешала осуществлению его планов. После длительной борьбы за раздел империи территория Вавилонии оказалась под властью династии Селевкидов. Селевк I (312-281 гг. до Р. Х.) построил недалеко от Вавилона новую столицу, г. Селевкия на Тигре, куда была переселена значительная часть жителей Вавилона.

Во II в. до Р. Х. Селевкиды были вытеснены из Вавилонии парфянской династией Аршакидов. В 115 г. по Р. Х. Вавилон был завоеван рим. имп. Траяном, а в 199 г.- Септимием Севером, но в обоих случаях римляне не сумели сохранить то, что было завоевано ими. К тому времени торговые пути пролегали далеко от Вавилона, и он не играл никакой роли ни в экономическом, ни в политическом отношении. Город пришел в упадок и через нек-рое время был заброшен, так что впосл. было забыто даже то место, где когда-то находился Вавилон. Несмотря на потерю государственности, вавилонская цивилизация просуществовала еще несколько столетий. Аккадская клинопись вплоть до I в. по Р. Х. использовалась в храмах для записи религ. и адм. текстов.

Распространение христианства

В марте 633 г. Халид ибн аль-Валид, полководец халифа Абу Бакра, предъявил наместнику Н. Двуречья Хормозду ультиматум: принять ислам или уплатить дань. Получив отказ, он во главе мекканского отряда и союзников-бедуинов начал боевые действия на правом берегу Евфрата. В мае мусульмане заняли Хиру, жители которой обеспечили себе безопасность ценой выкупа. В июле они заняли арабо-христ. сел. Анбар, превратив Хирскую обл. в плацдарм для дальнейшего наступления. Христ. отряды принимали участие в сражениях в составе как войска Сасанидов, так и мусульман (племя таглиб). Решающее сражение за И. произошло в июне 637 г. у Кадисии (к юго-востоку от Евфрата): мусульм. войско (ок. 40 тыс. чел.) под командованием Сада ибн Аби Ваккаса, несмотря на гибель трети личного состава, разгромило Сасанидов (ок. 60 тыс. чел.) и заняло Вех-Ардашир (древнюю Селевкию). Двор шаханшаха Йездигерда III через ущелья Загроса бежал в Иран вместе с гарнизоном и со значительной частью населения столицы. В мае 637 г. победители вступили в Ктесифон, часть жителей была убита, часть - уведена в плен. Нанеся персам в апр. 637 г. при Джалуле еще одно поражение, мусульмане в 638 г. завоевали Мосул, а в янв. 638 г. наместник Басры Абу Муса при поддержке местного араб. племени тамим занял Хульван.

Араб. завоевания повлекли за собой массовую миграцию бедуинских племен из Вост. Аравии и Омана. В 636 г. на месте старой Убуллы выросла Басра, а в 637 г. между Хирой и Евфратом - Куфа, ставшая резиденцией главнокомандующего и наместника Междуречья. Важным центром новой администрации стал и Мосул.

Первоначально предполагалось, что последователи ислама составят особое сословие воинов, семьи которых будут жить за счет налогов, собираемых с немусульм. населения. Поэтому плодородные земли Савада при Умаре рассматривались как общее достояние мусульман (фай) и разделению между победителями не подлежали. Зороастрийское жречество было истреблено или покинуло страну, лишившись имущества, а персид. знать (дехкане) еще неск. десятилетий сохраняла функции посредников между завоевателями и местными крестьянами, отвечая за сбор податей и составление фискальных кадастров. После победы арабов территория среднего и нижнего течения Тигра и Евфрата получила название Ирак (прибрежная долина), а сев. часть бассейна этих рек до Армяно-Курдского нагорья - название Джазира (остров). Постепенно И. вошел в единое геополитическое пространство, охватившее Переднюю Азию и Сев. Африку. Омейяды, пришедшие к власти в халифате в 661 г., перенесли столицу из Куфы в Дамаск. В правление этой династии в И. неоднократно восставали хариджиты, которым, в частности в 90-х гг. VII в., поддержку оказали местные христиане. Параллельно, сначала достаточно медленно, шел процесс исламизации автохтонного населения Двуречья, итогом его было появление прослойки новообращенных мусульман - мавали. Араб. племенная верхушка, жившая еще ценностями кровнородственной сплоченности, отказывалась признавать их равноправными единоверцами. Разрыв в статусе между «старыми» и «новыми» мусульманами попытался уменьшить халиф Умар II (717-720). Его преемник халиф Хишам (724-743) изменил политический курс и, отказавшись от поддержки бедуинской конфедерации кальбитов, перешел к поддержке их соперников - кайситов, менее расположенных к взаимодействию с неараб. населением, что вновь ослабило позиции правящей династии.

Христиане, иудеи и зороастрийцы имели статус зиммиев (ахл ал-зимми), т. е. иноверцев, которым покровительствовало гос-во и к-рые платили налоги. Вавилонские евреи, страдавшие от преследований сасанидских правителей, поддерживали араб. завоевателей, за что халиф Умар I (634-644) расширил права евреев. Завоевав Пероз-Шапур (658), халиф Али (656-661) признал главу местной иешивы рабби Ицхака (630-660) духовным вождем евреев И. и разрешил ему издавать такканот (законы) для упорядочения общинной жизни евр. населения страны.

По преданию, несторианский патриарх Ишояв II (628-643) встречался с Мухаммадом и получил от него грамоту об особых привилегиях христианам Церкви Востока. Они были подтверждены также халифами Умаром I и Али, последний поблагодарил христиан за снабжение его армии продовольствием во время осады Мосула. О хороших отношениях между христианами и мусульманами говорится в письме патриарха Ишоява III, это подтверждают и слова еп. Хедаяба (ок. 655), который писал, что новые властители не столь плохи, как о них думали, что они недалеко ушли от христианства, почитают клириков и защищают церкви (Селезнев. 2001. С. 39). Со времени халифа Умара I немусульмане должны были платить харадж (налог на землю) и джизью (подушный налог). Духовенство также платило джизью, монахи были от нее освобождены. При попытке в 924 г. обложить монахов податью, халиф приказал, «чтобы, как и раньше, с монахов и епископов ничего не взимать» (Мец А. Мусульманский Ренессанс. М., 1996. С. 58). Христиане были обязаны носить особый пояс (зуннар), им запрещалось ездить на конях, носить оружие и строить новые церкви, но ремонтировать старые чаще всего разрешали. В то же время есть свидетельства того, что новые церкви строились и между VII и XII вв. Был также установлен запрет на внешние проявления христ. культа - колокола и кресты. Богослужения, как правило, совершались свободно. Высокий образовательный уровень христиан помогал им найти место на гос. службе, а иногда и занять высокий пост при дворе. Знаменитые центры в Нисибине, Гундишапуре и Мерве продолжали готовить врачей, учителей, переводчиков, математиков, философов, историков, поэтов и проч. Преследования христиан не были систематическими, но периодически возобновлялись.

В эпоху арабского владычества известно о существовании отдельных общин мелькитов, под греческим влиянием сохранивших преданность православной (халкидонитской) Византийской Церкви. Они создали свою лит. традицию, в основном из переводов с греческого, выработали особый стиль письма. Переход значительной части этих общин на араб. язык засвидетельствован лишь в IX в.

При последних Омейядах в И. снова активизировались шииты и хариджиты, чьи выступления в окрестностях Мосула жестоко подавлялись халифом Марваном II (744-751). Противники Омейядов объединились вокруг новых претендентов на халифат - Аббасидов, потомков аль-Аббаса, дяди основателя ислама Мухаммада. После ряда побед халифом был провозглашен Абу-ль-Аббас с тронным именем ас-Саффах. Его преемник халиф аль-Мансур (754-775), переориентировавшись на оформлявшееся вероучение «общины» (джамаа), к-рое позднее развилось в нормативный суннизм, в борьбе за престол расправился как с шиитскими претендентами, так и с собственными родственниками. Подавив восстание Алидов (потомков Али бен Аби Талиба) в Басре, он построил недалеко от Ктесифона новую столицу - Багдад. В 780 г., при патриархе Тимофее I, туда был перенесен Патриарший престол Церкви Востока. В течение всего халифата Мансура, несмотря на состояние войны с Византией, не было гос. преследований христиан. Однако во время правления Харуна ар-Рашида (785-809), отличавшегося неуравновешенным характером, против них часто были направлены вспышки ярости халифа. Мн. христиане были вынуждены эмигрировать в Византию.

С приходом династии Аббасидов ненадолго наступила экономическая стабилизация И. и Джазиры. Ирригационное строительство способствовало подъему сельского хозяйства, в к-ром основными культурами были пшеница, ячмень, хлопок и финиковая пальма; развивалось садоводство. В армии бедуинские ополчения были оттеснены на задний план сначала хорасанскими добровольцами, а позднее тюрк. невольничьей гвардией, к-рую со временем пополнили греки, берберы и славяне. При аль-Мамуне (813-833) и его наследниках в городах И. продолжились догматические споры между мутазилитами, пользовавшимися покровительством халифов, и приверженцами формировавшейся суннитской ортодоксии. В правление аль-Мамуна центр халифата пережил культурный подъем, связанный с освоением научно-философского наследия античности. Главную роль в этом процессе сыграли «люди книги». Халиф аль-Мамун основал в Багдаде ун-т Дар аль-хикма (Дом мудрости) с б-кой и обсерваторией. Ок. 827 г. он поставил во главе ун-та христианина Сахля ибн Харуна и сабия Сальма из Харрана, под руководством к-рых работали христиане Хунайн ибн Исхак, ставший позднее ректором, его сын Исхак ибн Хунайн, Коста ибн Лука и сабий Сабит ибн Курра, знатоки греч., сир. и араб. языков, переводчики медицинской и философской лит-ры. При мон-ре Мар-Петион в Багдаде работала школа, во главе к-рой католикос Савришо II (832-836) поставил Ишо бар Али, выпускника этого ун-та. В тот же период еп. Басры Ишоднах написал «Книгу целомудрия», в которой собраны жития мн. подвижников и основателей монастырей, а также составил 3-томную церковную историю (Селезнев. 2001. С. 43).

Халиф аль-Мутасим (833-842) перенес столицу в г. Самарра. Но, устроив здесь двор и военный лагерь, Аббасиды попали в зависимость от тюрк. начальников гвардии, фактически контролировавших всю армию. Ситуацию дестабилизировали и частые кровавые стычки между наемниками, расквартированными в казармах по землячествам.

Халиф аль-Мутаваккиль (847-861), прекратив поддержку мутазилитов, способствовал торжеству суннитов. В 850 г. он распорядился выслать всех багдадских Алидов в Медину, запретил им ездить на лошадях, держать более 1 раба и арендовать гос. земли. Была срыта и осквернена святыня шиитов - гробница аль-Хусейна (внука Мухаммада) в Кербеле; алидского имама аль-Хади перевели в Самарру, где он и умер. Под страхом смерти запретили хулить 3 первых халифов. Интенсивной строительной деятельностью, созданием новой столицы Эль-Джафарийи и увеличением средств на проведение церемониалов аль-Мутаваккиль почти полностью истощил казну халифата. В правление халифа аль-Мутаваккиля репрессии против христиан зачастую были спровоцированы жалобами служивших при дворе единоверцев. На службе у халифа было много чиновников-христиан, и в 849 г. халифу пришлось отдать распоряжение об ограничении их числа. В этот период была также завершена исламизация арабо-христ. племен (таглиб, баджила, джузама).

В течение десятилетия, последовавшего за убийством халифа аль-Мутаваккиля, «повелителей верующих» возводили на престол и свергали командиры гвардии. Ситуация изменилась при аль-Мутамиде (870-892), брат к-рого, аль-Муваффак, фактически правивший страной, проводил жесткую политику, направленную на сохранение единства державы.

Унаследовавший власть от отца, аль-Муваффака, аль-Мутадид (892-902) был более терпим по отношению к шиитам, к-рые занимали важные позиции в банковской сфере Багдада. Особым покровительством пользовался род Бану-ль-Фурат, глава к-рого Ахмад получил контроль над гос. казной. В правление аль-Мутадида правительство способствовало тому, чтобы образованные христиане и евреи поступали на гос. службу, считая их более лояльными служащими, чем мусульман.

В нач. X в., в правление несовершеннолетнего аль-Муктадира, при котором реальная власть принадлежала везирам, вокруг наиболее могущественных из них образовались своеобразные конфессионально окрашенные партии: шиитская (во главе с Али ибн аль-Фуратом), суннитская (под рук. аль-Хакани), христианская (во главе с Али ибн Исой) и т. д. Периодические гонения на иноверцев не препятствовали упрочению влияния чиновничества, состоявшего в значительной степени из лиц христианского вероисповедания или происхождения.

В 945 г. И. перешел под контроль династии Буидов, Ахмад ибн Буй вступил в Багдад и принял титул эмира эмиров. Он сосредоточил в своих руках всю полноту светской власти, назначив халифу фиксированное денежное содержание и сохранив за ним номинальный статус духовного главы суннитов. С этого времени главенство признавалось за тем из Буидов, кто правил в Багдаде. Эмир Адуд ад-Даула назначил везиром христианина Насира ибн Харуна и добился для него у халифа разрешения не только на восстановление, но и на строительство церквей и мон-рей. В этот период создавались новые, преимущественно имамитские интеллектуальные центры, напр. Дар аль-ильм (Дом науки) с большим книгохранилищем; восстанавливались и украшались гробницы Алидов в Эн-Наджафе и Кербеле. Была построена новая больница, где работали 24 врача и использовались самые передовые для того времени достижения медицины.

С кон. Х в. обстановка способствовала возвращению на политическую арену Аббасидов. В условиях планомерного упрочения позиций Фатимидов в Сирии и успешной пропаганды крайнего шиизма создалась непосредственная угроза владениям Буидов - умеренных шиитов. Духовный авторитет суннитских халифов, в т. ч. Аббасидов, рассматривался Буидами как необходимый противовес в борьбе с фатимидской опасностью. Начиная с 80-х гг. Х в. внутрисемейные распри и соперничество придворных группировок все более дестабилизировали власть династии. Халифы начали активнее вмешиваться в религиозно-политическую жизнь И. после того, как Буидский двор стал открыто покровительствовать имамитскому вероучению и офиц. признал шиитские праздники, что вызывало недовольство суннитов. Под более жесткий контроль властей попали и христиане: с 987 г. католикос-патриарх Церкви Востока утверждался халифом даже при отсутствии согласия епископов. Вмешательство халифа во внутренние дела Церкви приводило к тому, что престол первоиерарха периодически оказывался вакантным. Духовный глава зап. сирийцев тоже получал грамоту от правящего халифа, но с 912 г. ему было запрещено избирать своей резиденцией Багдад. Резиденцией мафриана чаще всего служил г. Тикрит.

В 1-й пол. XI в. Багдад, охваченный суннитско-шиитскими смутами и вооруженными выступлениями городских низов (айяров), нередко выходил из-под контроля офиц. властей. В 1018 г. халиф аль-Кадир (991-1031), делая акцент на верности исламу «благочестивых предков» (салафов), обнародовал «Послание аль-Кадира», иногда именуемое «суннитским Символом веры». Оно было направлено прежде всего против умозрительного богословия и шиитских убеждений.

В 1055 г. И. был захвачен тюрк. племенем сельджуков: сельджукид Тогрул без боя вступил в Багдад. При сельджуках ведущую роль в управлении cтраной играло хорасанское чиновничество, усилиями к-рого была создана развитая бюрократическая организация. Наиболее заметными представителями хорасанцев были везиры аль-Кундури и Низам аль-Мульк. Под их патронатом возникли духовные уч-ща - медресе (первое учреждено в Багдаде). Однако эта политика, стимулировавшая теологические споры с шиитами, приводила также к столкновениям между приверженцами различных правовых школ (мазхабов) и богословских направлений в суннитском сообществе. Торжество суннитской ортодоксии сказалось и на статусе иноверцев. Низам аль-Мульк в «Книге о правлении» советовал не допускать к руководящим должностям не только христиан, иудеев, зороастрийцев, но и шиитов. При этом он ссылался на примеры Тогрула (1055-1063) и Алп-Арслана (1063-1072) и сетовал на несоблюдение подобных мер предосторожности при Малик-шахе (1072-1092).

На рубеже XI и XII вв. перерождение военного икта в подобие удельной системы усилило позиции отдельных членов сельджукидского дома и способствовало возникновению сильных центробежных тенденций. После смерти Малик-шаха, правление к-рого считается пиком могущества династии, началась затяжная междоусобица. На фоне деградации власти последних Сельджукидов возрос военно-политический авторитет Аббасидов. В сер. XII в. Аббасиды контролировали практически весь И. В области гражданской администрации халифа аль-Муктафи, как и его преемник аль-Мустанджид (1160-1170), опирался на везирский род Бану Хубайра. Аль-Мустади (1170-1180) упрочил положение возродившегося халифата дружественными отношениями с правителем Египта Салах ад-Дином и ильдегизидскими правителями Азербайджана. При халифе ан-Насире (1180-1225) в города И. переселялись мусульм. религ. и светские интеллектуалы. В религ. сфере ан-Насир попытался совместить суннитский традиционализм с шиитскими и суфийскими элементами (т. н. футувва) с целью создания новой базы для политического союза всех правителей ислам. мира. В союзе с Айюбидами и Ильдегизидами он присоединил Хузестан и нанес смертельные удары ирак. Сельджукидам. Однако ему не удалось распространить свое влияние на cевер Двуречья, к-рым в 1127-1233 гг. правили из Мосула атабеги (атабеки) из династии Зенгидов, прославившиеся как покровители ислам. учености. Последовательная политика, ограничивавшая права иноверцев, в первую очередь христиан, сиро-яковитов и мелькитов, не стала помехой для увеличения числа их поселений на территории И.

Особую выгоду от этого получили яковиты. Так, с 935 по 1345 г. мафрианы создали 14 новых епархий. В 1089 г. Тикрит был разрушен арабами во время мятежа против персид. губернатора. Как следствие, мафриан Иоанн Салиба был вынужден переехать в Мосул. Мафриан Дионисий (1112-1134) вернулся в Тикрит. В 1156 г. после разрушения Тикрита халифом аль-Муктафи, мафрианат вновь переехал в Мосул. В 1152 г. престолы Мосула и Тикрита были объединены и титул мафриана стал звучать как «митрополит Мосула и Ниневии». В 1153-1155 гг. был образован диоцез Мосул, включавший Мосул, Тикрит и мон-рь Мар-Маттай, к-рый стал резиденцией мафриана. В его юрисдикции находились территории на востоке до Урмии и Тебриза, на юге до Багдада. Тебриз стал столицей при последних Аббасидах, туда же переехал мафрианат и, возможно, оставался там до 1264 г.

При наследнике ан-Насира аль-Мустансире (1226-1242) на территорию И. вторглись монг. отряды, посланные Угэдэй-ханом, к-рые захватили в т. ч. Мосул, но были остановлены у хребта Хамрин. Постоянные набеги монголов заставили халифа с согласия алимов объявить им джихад, вооружить жителей Багдада и провести дополнительную подготовку войска и добровольцев. Аль-Мустасим (1242-1258) пренебрег приготовлениями предшественника, чем серьезно ослабил обороноспособность своих владений. В 1257 г. наводнением был разрушен Багдад, в кон. того же года племянник Угэдэя Хулагу-хан остановился в Ханакине, откуда он пошел в наступление на И. Первая армия, переправившись через Тигр у Тикрита, двинулась к Анбару, затем повернула на восток и разбила войска Аббасидов близ Дуджайля. Вторая достигла Басры.

В февр. 1258 г. Хулагу-хан вошел в Багдад и казнил почти всех мужчин из рода Аббасидов, эмиров и сановников, за исключением везира шиита Муайяд-ад-Дина ибн аль-Альками и патриарха Церкви Востока, к-рые пытались договориться об условиях сдачи города. Двуречье вошло в состав нового улуса Вел. Монгольской империи, где правили потомки Хулагу - ильханы. В адм. отношении Багдад превратился в столицу наместничества, включавшего только И. (отныне все чаще именуемый Ирак Арабский в противоположность Ираку Персидскому в Сев.-Зап. Иране), Джазира управлялась из Мосула. Эти отличавшиеся друг от друга и порой соперничавшие области находились под властью монг. наместников (даруга), за спиной к-рых стояли управители (вали) или заместители (наибы) - высокопоставленные чиновники-мусульмане, христиане или иудеи, как правило представлявшие те или иные группы влияния в ильханской Орде. Для монгольского периода в долине Тигра и Евфрата характерен упадок сельского хозяйства и экономики.

В сер. XIII - сер. XIV в. основную массу жителей И. составляли мусульмане - сунниты и шииты, говорившие на араб. языке, а в сев. части страны - курды. Христиане, как и ранее, в подавляющем большинстве принадлежали к Церкви Востока (вост. сирийцы) и Сирийской яковитской Церкви (яковиты, или зап. сирийцы), хотя в XIII в. в И. существовала и маронитская епархия. Последние упоминания о мелькитской митрополии относятся к XII в.

В 1264 г. Григорий Бар Эвройо (1225/26-1286) (см. ст. Григорий Иоанн Абу-ль-Фарадж ибн аль-Ибри) был избран мафрианом Тагрита и всего Востока, что подтвердил патриарх Игнатий III. Резиденцией мафриана стала Ниневия, было построено неск. новых церквей, напр. в Тебризе и Мараге (1282), отремонтирована ц. Мар-Юханнан в Барталле (1285) и построены странноприимные дома. После того как в 1282 г. ислам принял ильхан Тюгедер, а в 1295 г.- ильхан Газан, положение христиан стало ухудшаться. Католикос Мар Ябаллаха III был изгнан из дворца халифа. И хотя католикосу удалось вернуть расположение Газан-хана, изменить ситуацию в целом было уже невозможно. Несмотря на дипломатические усилия Мар Ябаллахи III, зиммии оказались косвенно вовлечены в противоборство различных политических группировок хулагидской элиты и серьезно пострадали от гонений (особенно жестоких в 1296-1297 и 1308-1310), которые привели к значительному сокращению численности приверженцев сир. Церквей и к сужению зоны их расселения. С XV в. на территории совр. И. сохранялось 2 основных ареала проживания христиан и функционирования западно- и восточносир. иерархии: горные области древних Ассирии и Адиабены, где соседями были курды, и районы, разбросанные по верхнему течению Тигра и его левых притоков, большинство населения которых приняло в качестве разговорного и даже письменного языка арабский.

После фактического распада Хулагуидского улуса в 1335 г. в Двуречье утвердилась власть монг. нойонов Джалаиридов. В 1401 г. Багдадом, почти не встретив сопротивления, овладели войска Тимура, уничтожив не только значительную часть жилых зданий, но и мечети с медресе. После недолговременного господства Тимуридов страна досталась вождю туркмен. конфедерации Кара-Коюнлу Кара-Юсуфу, а в 1432 г. превратилась в арену борьбы между Кара-Коюнлу и их соперниками Ак-Коюнлу, одержавшими верх в 1466 г. Как реликты их гегемонии в И. сохранились территории компактного расселения туркмен в районах Мосула и Талль-Афара.

XVI-XVII вв.

И. в XVIII-XIX вв.

В нояб. 1914 г. Великобритания объявила войну Османской империи, к-рая выступила на стороне Германии. Под предлогом защиты установок Англо-Персидской нефтяной компании комбинированным ударом с суши и моря было захвачено устье р. Шатт-эль-Араб. Затем британцы вступили в Эль-Курну и провозгласили свой протекторат над Кувейтом. В нач. 1915 г. брит. экспедиционные силы двинулись в глубь страны, однако были остановлены и отброшены к Эль-Кут. В апр. 1916 г. брит. войска Эль-Кута капитулировали. Летом 1917 г. османский фронт в И. развалился. Отряды араб. и курдских партизан нападали на османские подразделения и разрушали транспортные коммуникации.

Еще в мае 1915 г. националисты-младоарабы составили т. н. Дамасский протокол, в котором главным условием сотрудничества с Великобританией в борьбе с турками называлось признание ею единого и независимого Арабского гос-ва «в его естественных пределах», включая И., к югу от 37-й параллели (по линии Биреджик-Урфа-Мардин-Джазират-ибн-Омар (Джизре)-Амадия-иран. граница). В окт. брит. верховный комиссар в Египте Мак-Магон настоял на том, что Басра и Багдад, оставаясь под суверенитетом проектировавшегося гос-ва арабов, перейдут под фактическое управление британцев. Однако позднее было заключено тайное соглашение Сайса-Пико о разделе азиат. владений Османской империи (16 мая 1916), по к-рому И. делили между собой Великобритания, к-рая получала Юж. и Центр. Ирак, и Франция - Сев. Ирак. Каждая из держав имела право определить гос. границы в своей зоне влияния.

После окончания первой мировой войны оккупированная территория перешла в ведение командования брит. вооруженных сил и гражданской администрации, подчиненной Правительству Британской Индии. По инд. образцу перестраивалась система управления и судопроизводства. Султанские деньги заменялись колониальными (рупиями). В нояб. 1918 г. в нарушение достигнутой договоренности британцы захватили и Мосульский вилайет. Боевые действия гибельно сказались на экономике страны. При многократном росте цен налоги в брит. зоне оккупации поднялись примерно в 2,5 раза. Голод и эпидемии холеры, чумы, тифа и других инфекционных заболеваний привели к тому, что многие районы страны обезлюдели.

В 1918 г. в И. из Турции и Ирана иммигрировали от 70 до 90 тыс. ассирийцев, уцелевших в устроенной турками резне. В лагере ассир. беженцев Баакубе британцы вербовали ополченцев, сначала под предлогом создания независимой Ассирии, а затем батальонов ассир. самообороны в Мосульском вилайете. Уже в сент. 1919 г. в окрестностях Амадии 2 сир. батальона усмирили восставших курдов.

Наибольшее сопротивление оккупационная администрация встречала со стороны преимущественно суннитской части населения, в т. ч. высших религ. авторитетов, и номадов Ср. Ирака. В это время ирак. националисты создали орг-ции «Стража независимости» и «Иракский завет», отстаивавшие идею установления в Месопотамии монархии под брит. протекторатом во главе с эмиром Фейсалом. В нач. 1920 г. безуспешные переговоры с британцами о предоставлении стране ограниченной самостоятельности привели к вооруженной борьбе. В марте 1920 г. представители «Иракского завета» потребовали предоставить И. независимость. В апр. 1920 г. Великобритания на конференции в Сан-Ремо добилась получения мандата на Государство Ирак, границы к-рого она определила по договоренности с Францией, не считаясь ни с природными границами, ни с традиц. территориями проживания племен. В ответ на это в Багдаде начались многотысячные демонстрации протеста, к-рые к июню были отмечены и в др. городах и переросли во всеобщее восстание. Его центром стала Эр-Румайта, где 30 июня произошло стихийное выступление племени хучайм. Лидеры «Стражи независимости» сформировали Комитет восстания, и к авг. антибрит. движение охватило все араб. и часть курдских районов. Повстанцы создали собственные органы власти и потребовали отмены брит. мандата и созыва Учредительного собрания. Офиц. Лондон был вынужден скорректировать свой курс: была создана Консультативная ассамблея, разработан закон о выборах и т. д. Однако, когда руководители восставших отвергли эти уступки как недостаточные, брит. правительство срочно ввело в Месопотамию дополнительные войска. Усмирение восставших, к-рые так и не смогли объединиться из-за межплеменных, конфессиональных и клановых противоречий, осуществлялось с применением авиации и отравляющих газов. В окт. 1920 г. англичане, наладив контакты с руководством «Иракского завета», договорились об учреждении временного Национального правительства фактически под эгидой англ. верховного комиссара. Новый кабинет призвал повстанцев сложить оружие, но только в нояб. шейхи хучайм подписали капитуляцию. В дек. 1920 г. У. Черчилль предложил находившемуся в Лондоне эмиру Фейсалу выдвинуть свою кандидатуру на иракский трон.

Одним из самых сложных оставался т. н. ассир. вопрос. Еще в 1919 г. на Парижскую конференцию должны были прибыть 2 ассир. делегации. Сестра католикоса Мар Беньямина Шимуна XX Сурма Ханим, выдвигавшая требования расселить ассирийцев на их исторической территории, была под различными предлогами задержана в Лондоне до окончания конференции. А план, представленный делегацией амер. ассирийцев, создать независимое гос-во от нижнего течения Б. Заба до Армянского нагорья, был отклонен. К участию в Севрской конференции (июль-авг. 1920) ассир. представители допущены не были. В договоре, заключенном по ее итогам, упоминалось лишь о «полных гарантиях защиты ассиро-халдеев» как в Турции, так и в И. (ст. 62). Ситуацию усугубил раскол среди ассирийцев после трагической гибели Мар Шимуна XX. Новым католикосом стал брат погибшего Мар Полос Шимун, но в 1920 г. он умер от туберкулеза. Следуя порядку наследственного преемства, Мар Йосеп Хнанишо, митр. Шамиздина и обл. Рустака, не посоветовавшись с другими архиереями, поставил новым католикосом-патриархом 12-летнего племянника Мар Полоса с именем Мар Ишай Шимун XX (впосл. Мар Ишай Шимун XXIII). Это поспешное решение было воспринято рядом национальных лидеров ассирийцев как несоответствующее тяжелому положению Церкви Востока, ослабленной деятельностью зап. миссионеров и первой мировой войной. Патриарх был главой не только Церкви, но и народа, поэтому все хотели видеть на Патриаршем престоле авторитетного лидера. Представители Церкви Востока обратились к Мар Тиматеосу Авималеку, митр. Индии, с просьбой приехать и стать во главе Церкви и нации. Мар Тиматеос Авималек прибыл в ирак. лагерь Баакуба, но Сурма Ханим при содействии англичан убедила Мар Тиматеоса Авималека стать регентом ее племянника Патриарха Ишая Шимуна, признав законность его поставления. Спустя год Тиматеос вынужден был уехать по делам Церкви в Индию, и церковное правление перешло к Сурме Ханим, а Ишай в 1924 г. был отправлен завершать образование в Англию. Когда в 1927 г. Мар Тиматеос вновь приехал в И., митр. Мар Йосеп Хнанишо и Сурма Ханим фактически отказали ему в статусе патриаршего регента. В 1928 г. британцы способствовали удалению Мар Тиматеоса в Индию.

После начала Иракского восстания 1920 г. Ага Путрусу Элову, экс-генералу русской службы, британцы предложили осуществить план переселения ассирийцев из Баакубы на север И., в район Гавара, приграничный с Турцией и Ираном. Тем временем перемещенные в Миндан ассирийцы обороняли от курдов Мосул и Акру и даже отбросили за р. М. Заб крупное племя сурчи. Когда выполнившие свою задачу подавления курдов ассир. формирования были отозваны и разоружены, Ага Путруса выслали в Багдад, а его подчиненных предали суду за нападения на курдские села и заключили в тюрьмы. Когда в районе Дахука в очередной раз восстали курды, Кокс предложил ассирийцам эти земли для расселения и организовал отправку туда групп вооруженных добровольцев. Часть ассир. беженцев в 1921-1922 гг. сумела вернуться в Хаккяри, однако для многих попытка прорваться туда закончилась неудачей, и они вернулись в р-н Амадии или вынуждены были поселиться в районах ок. Заху и Дахука.

Ассир. батальоны (ок. 10 тыс. чел.) составили основу регулярной армии, созданной Национальным правительством по настоянию Великобритании в янв. 1921 г. В марте того же года Каирская конференция брит. верховных комиссаров на Ближ. Востоке приняла решение провозгласить И. королевством. В результате плебисцита эмир Фейсал стал первым со времен Аббасидов арабом-правителем Двуречья.

Оказавшись перед необходимостью сокращения своего воинского контингента в И., Великобритания приняла решение переложить функции, связанные с усмирением курдов, охраной военно-стратегических объектов и поддержанием порядка, на подразделения ирак. регулярной армии. Ассирийцам, служившим в ней, снова было обещано образование автономного района. Их батальоны размещались вдоль границы с Турцией и Ираном до Ханакина со штаб-квартирой в Мосуле (личный состав поселялся на зимние квартиры вместе с семьями).

Затянувшаяся процедура утверждения мандатов Лигой Наций побудила Лондон ускорить заключение союзного договора с Национальным правительством, к-рый был подписан в окт. 1922 г. сроком на 20 лет. Документ, разработанный брит. стороной, фактически оформил мандатные условия, обязав «союзные власти» И. консультироваться с брит. правительством по всем важнейшим вопросам внешней политики, принимать только брит. военную помощь, назначать на ответственные посты иностранцев и решать проблемы, «затрагивающие международные обязательства и финансовые интересы Великобритании», с ведома верховного комиссара. В ответ на народные протесты верховный комиссариат в окт. 1921 г. ввел ограничение на общественную деятельность.

В этот период из «Стражей независимости» выделились объединения левых националистов - Партия иракского возрождения и Иракская национальная партия. Англофилы консолидировались в Иракской партии свободы. Правительство И. из-за бойкота населения не смогло провести выборы в Учредительное собрание, к-рое должно было узаконить договор 1922 г. и разработанную в Мин-ве колоний Великобритании Конституцию Иракского королевства.

В 1922 г. были определены границы И. с Недждом и Ираном. Турция попыталась вернуть себе Мосульский вилайет. Тур. армии оказали поддержку и нек-рые курдские вожди. Турецко-курдские силы двинулись на Ранию и в сент. 1922 г. вынудили англо-инд. войска и ассир. батальоны оставить Равандуз, а затем и Кёй-Санджак (Куйсанджак). В окт. ассир. отряды при поддержке лояльных к ирак. властям курдов отбросили турок от Амадии и очистили от них Барзан. Тур. войска, сделав своим плацдармом Равандуз, интенсивно вооружали местных курдов и туркмен, но, несмотря на это, ассир. регулярным частям благодаря поддержке брит. авиации удалось отбить Кёй-Санджак. В апр. 1923 г. турки были вынуждены эвакуироваться из района Равандуза.

Мосульская проблема обсуждалась на Лозаннской мирной конференции (нояб. 1922 - 24 июля 1923). Великобритания выступила в качестве представителя ассирийцев. Британцы заранее заручились поддержкой США, согласившись выделить амер. нефтяным компаниям 20% доходов от добывавшейся в вилайете нефти. Заявлениям Турецкой республики о своих суверенных правах на Мосул брит. дипломатия противопоставила план создания здесь ассиро-курдского гос-ва. Вопрос, как нерешенный, вошел в повестку дня К-польской конференции Лиги Наций (май-июнь 1924), где в ответ на требование включить в состав И. Хаккяри тур. делегация вновь выдвинула претензии на Мосульский вилайет.

В февр. 1924 г. были проведены выборы в Учредительное собрание И. Наконец, в июне 1924 г. англичанам удалось добиться одобрения договора. В сент. договор был ратифицирован Советом Лиги Наций с оговоркой о необходимости его соответствия «мандатному режиму», в т. ч. принципам «открытых дверей» и «равных возможностей» для всех членов международного сообщества. Вслед за договором Учредительное собрание утвердило и Конституцию И., к-рая провозглашала гос-во ограниченной монархией с кабинетом министров и многопартийным парламентом.

Хотя ассир. сообщество получило от Великобритании заверения в том, что для его существования в И. будут созданы все необходимые условия, арабы и курды Мосула враждебно встречали беженцев-ассирийцев, опасаясь возможного учреждения здесь «ассиро-халдейского» самоуправления с последующим заселением окрестных земель христианами. В авг. 1923 г. в Мосуле и в мае 1924 г. в Киркуке произошли кровавые столкновения христиан-ассирийцев с мусульманами. В сент. 1924 г. турецкие вооруженные силы углубились на территорию И., но были отброшены ассирийскими батальонами и отрядами ополченцев при поддержке британской военной авиации. В окт.-нояб. 1924 г. в соответствии с постановлением Совета Лиги Наций начала работу демаркационная комиссия, к-рая определила порубежную («брюссельскую») линию между И. и Турцией. В июле 1925 г. комиссия рекомендовала ассирийцам вернуться в Хаккяри на условиях традиц. автономии. Поскольку турецко-брит. противоречия не были разрешены, дело было передано на рассмотрение Гаагского трибунала, к-рый в дек. подтвердил принцип разграничения по «брюссельской линии» с включением Мосула в состав И., а Хаккяри - в состав Турции, при этом ассирийцам возвращение туда запрещалось. Попытки самостоятельного переселения послужили поводом для окончательного изгнания из Хаккяри даже тех ассирийцев, кто вернулись туда в 1923-1924 гг. Халд. сообщество, в большинстве настроенное пробритански, в лице Патриарха Йосепа Эммануила II поддержало вхождение Мосульского вилайета в состав И. В отличие от ассирийцев оно не проявляло заинтересованности в обретении самостоятельного территориального образования.

В янв. 1926 г. был перезаключен союзный договор с продлением срока его действия до 1950 г., в случае если к тому времени И. не станет членом Лиги Наций. Во всех мин-вах и ведомствах появились брит. советники, а брит. инспекторам в ливах предоставлялись исключительные полномочия. В июне 1926 г. 3-стороннее соглашение между Лондоном, Багдадом и Анкарой окончательно закрепило территорию Мосульского вилайета за И. В решении ассир. вопроса Великобритания и Правительство И. остановились на том, что массу беженцев необходимо распределить по всему северу страны, чтобы нейтрализовать сопротивление курдов. Ассирийцы были размещены гл. обр. в Мосульском вилайете, зачастую в селах, покинутых курдскими жителями в ходе боевых действий. В Равандузе мандатная администрация выделяла переселенцам деньги, скот и семена, а в марте 1927 г. они получили временные налоговые льготы. К 1929 г. такая схема расселения была реализована также в Амадии и Дахуке (для аширатов В. Тиари и Тхума), в Заху (для аширата Н. Тиари), на равнинах у Акры (для аширатов Баз и Джилу), и в окр. Шайхан. Уроженцы Хаккяри осели на землях вождей лояльных к Багдаду курдских племен и на гос. землях, а эмигранты из Ирана сосредоточивались по преимуществу в городах.

В 1925 г. усилиями брит. правительства «Теркиш петролеум компани» получила концессию на разведку и добычу нефти на всей территории королевства, кроме Басрийского вилайета. Открытие и разработка огромных нефтяных полей под Киркуком, начатая в 1927 г., значительно увеличили финансовые поступления в казну И. В 1929 г. компания была переименована в «Ирак петролеум компани» (ИПК). Приобрести долю акций компании стремился и консорциум герм., итал. и швейцар. нефтепромышленников, не раз ставивший вопрос о доступе к ирак. энергоресурсам на уровне Лиги Наций.

Постепенно в И. набирало силу движение за отмену брит. мандата. Мандатные условия не устраивали не только ушедших в подполье левых националистов, но и часть правящего истеблишмента. Кор. Фейсал I культивировал панарабские настроения. Он опирался на иракцев - бывш. офицеров османской армии, суннитов по вероисповеданию, увлеченных концепциями культурного национализма. Чаще других за отмену брит. мандата выступали т. н. эфенди - европеизированная интеллигенция и чиновничество, наиболее активные в Багдаде. В июне 1930 г. был подписан Договор о дружбе и союзе с Великобританией сроком на 25 лет, который вступал в силу после принятия И. в Лигу Наций. Договор сохранил за британцами базы в Эль-Хаббании и Шуайбе для реализации «особых интересов» в обороне страны и право использовать всю систему коммуникаций И. в случае боевых действий. Великобритания оставалась единственной страной, откуда ирак. правительство могло приглашать военных советников и консультантов. Брит. советники по-прежнему определяли и внешнюю политику королевства. Нефтяные ресурсы продолжали эксплуатироваться монополиями, контрольный пакет акций этих монополий принадлежал англичанам, гл. обр. ИПК. В окт. 1932 г. брит. мандат был аннулирован и И. вступил в международное сообщество, гарантировав соблюдение всех соглашений и финансовых обязательств, данных в 1918-1930 гг.

Ассирийцы восприняли уход британцев без создания условий для компактного расселения и конкретных гарантий безопасности как предательство. Католикос Церкви Востока Мар Шимун XXIII, к-рый вернулся в И. в 1929 г., вел упорную, хотя и безуспешную дипломатическую борьбу, дабы заручиться симпатиями Европы и США для создания ассир. самоуправления в Хаккяри или на территории И. Халдейский Патриарх Йосеп Эммануил II подчеркивал свою лояльность к властям и даже осуждал «сепаратистов». Духовный глава халдеев официально занимал место в ирак. парламенте. Тем не менее после обретения страной независимости христиане-халдеи стали подвергаться давлению со стороны правительства, провозгласившего курс на создание единой нации. В дек. 1932 г. Совет Лиги Наций своим постановлением по сути закрепил за ирак. правительством право расселять ассирийцев «однородными группами или частями», тем самым отвергнув идею сиро-христ. автономии. Кресло премьер-министра занял глава Партии национального братства аль-Гайлани. В мае 1933 г. командир мосульского гарнизона распорядился блокировать окрестные ассир. села. Одновременно в Мосуле была проведена регистрация ассирийцев, к-рые должны были сдать выданное им огнестрельное оружие. Ополченцы ответили отказом, что стало сигналом для начала спланированной операции по нейтрализации ассир. батальонов путем их частичного разоружения и передислокации постов ассир. полиции на юг страны. Мар Шимун XXIII был вызван в Багдад, где власти И. попытались вынудить его сложить с себя полномочия светского главы общины, но получили отказ. В июле 1933 г. давление ирак. властей на ассирийцев возросло: они были фактически объявлены враждебным элементом. Ассир. общины поставили перед выбором: принять план расселения своего народа по стране или покинуть И. Согласившись на 2-й вариант, часть ассирийцев (до 40 тыс. чел.) перешла сирийско-ирак. границу. Багдад обратился к франц. мандатной администрации в Сирии с требованием разоружить ассирийцев. В авг. 1933 г. Франция пошла на насильственное выдворение значительной части переселенцев обратно в И., где карательные части, курдские и бедуинские ополчения встретили их огнем. Ассир. отряды приняли бой, что стало поводом для офиц. Багдада объявить войну. Оставшиеся в Сев. Ираке ассирийцы были принудительно разоружены и согнаны в сел. Симель (Сумайль) неподалеку от Дахука, где насилие продолжилось. Кабинет аль-Гайлани переложил всю ответственность за зверства на формирования курдов, хотя ряд курдских вождей воздержались от участия в этих акциях. В течение следующего месяца жертвами погромов стало ок. 6 тыс. чел. в округах Дахук и Шайхан (65 деревень), а также Мосул, Заху и Амадия (35 деревень). В авг. 1933 г. католикос был арестован, лишен ирак. подданства и выслан на Кипр. В сент. беспорядки прекратились, для беженцев с севера страны британцы организовали специальный лагерь. Правительство И. обвинило Париж в подстрекательстве ассирийцев с целью дестабилизировать обстановку в окрестностях Мосула и заявило о готовности финансировать их переселение за пределы И. Началась разработка проекта перемещения ассир. населения на территорию Сирии, к-рый частично осуществился в 1935-1936 гг. События 1933 г. тяжело отразились на ассир. сообществе. Мн. ассирийцы покинули И., а оставшиеся - рассредоточились по всему И.

В окт. 1933 г. кор. Гази, наследовавший власть скончавшегося в сент. кор. Фейсала I, принял отставку кабинета аль-Гайлани. На смену ему пришли кабинеты аль-Мидфаи и Али Джаудата аль-Айюби. По данным на 1934 г., в И. проживали 2,7 млн иракцев, из них 600 тыс. составляли горожане. Мусульмане-шииты насчитывали 1,3 млн чел., а сунниты - 500 тыс. Шииты концентрировались на юге и выступали против Хашимитов и стоявшей за ними Великобритании, требуя самостоятельности. Большинство курдов (ок. 800 тыс. чел.) открыто отказывались подчиняться властям. Туркмены насчитывали 60 тыс. чел. Численность христиан достигала 310 тыс., иудеев - 90 тыс. чел. В 1929 г. в И. существовало всего 9 промышленных предприятий. Почти вся нефть шла на экспорт, т. к. перерабатывающей промышленности не было. Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. вдвое сбил цены на финики, зерно и шерсть - основные статьи ирак. экспорта. Обнищавшие земледельцы устремлялись в города, пополняя ряды люмпенов или становясь пролетариями; к нач. 30-х гг. этот класс составлял ок. 10-15 тыс. чел. Стачка железнодорожников в Эш-Шалиджии (1927) привела к созданию 1-й профсоюзной орг-ции (1929). В марте 1934 г. ряд марксистских групп и кружков (1-й возник в 1927) объединились в Иракскую компартию (ИКП).

В 1931 г. вокруг газ. «Аль-Ахали» (Массы) сложилось объединение молодых, европейски образованных политиков и общественных деятелей, которые придерживались взглядов, близких к социалистическим. В окт. 1936 г., заручившись их поддержкой, ген. Сидки Сулейман осуществил военный переворот. В новом правительстве 3 из 7 членов входили в «Аль-Ахали». Сулейман также занял пост главы МВД, обнародовал программу реформ и объявил идеологией режима ирак. национализм. Параллельно он начал налаживать контакты с герм. посольством, что встревожило британцев. В авг. 1937 г. Сулейман был убит. В дек. 1938 г. правительство вновь возглавил пробритански настроенный Нури-паша ас-Саид. В апр. 1938 г., после гибели в автокатастрофе кор. Гази, ирак. престол занял его единственный сын 4-летний Фейсал II. Регентом был назначен двоюродный дядя малолетнего короля Абд аль-Ила (1938-1953). Состав брит. советников был обновлен, и они установили тотальный контроль над деятельностью основных органов власти и важнейших отраслей экономики. В сент. 1939 г., сразу после вступления Великобритании во вторую мировую войну, И. разорвал дипломатические отношения с Германией; на всей территории страны были введены чрезвычайное положение и строгая цензура. Брит. командование на Ближ. Востоке значительно усилило гарнизоны Эль-Хаббании и Шуайбы. Внешняя и внутренняя торговля передавалась в ведение Высшего комитета продовольствия, в к-ром решающее слово имели англичане. Вывоз сельскохозяйственной продукции монополизировала Объединенная королевская коммерческая корпорация, доверившая на 5 лет реализацию главных экспортных культур брит. фирме.

В апр. 1941 г. военные совершили переворот, в результате к-рого власть захватил Комитет национальной обороны, председателем комитета стал пронацистски настроенный Рашид Али аль-Гайлани. Несмотря на симпатии к Третьему рейху, Комитет национальной обороны отказался от военной помощи фашистской Германии и обнародовал заявления о том, что И. поддерживает строгий нейтралитет и приверженность всем заключенным договорам. В мае 1941 г. англичане перебросили в И. части инд. армии, а также араб. легион из Трансиордании. В ходе последовавшей Тридцатидневной войны ирак. армия была разгромлена и страна вновь была оккупирована британцами. В окт. 1941 г. ас-Саид сформировал кабинет министров, реорганизовал армию и полицию, произвел чистку гос. аппарата. Руководители переворота были казнены, а активные участники заключены в тюрьмы и лагеря. Принятые в 1943 г. поправки к Конституции И. значительно расширили права короля (и соответственно регента) в ущерб правам палаты депутатов. В янв. 1943 г. И. объявил войну Германии.

С начала войны в сложной ситуации оказался Юж. Курдистан, лишившийся централизованного снабжения товарами первой необходимости. Летом 1943 г. племена барзан, изгнанные после событий 1932 г. на малоплодородные земли в окрестностях Сулеймании, вернулись в родные места. Они разоружили полицейских и захватили правительственные склады продовольствия. Вскоре вокруг шейха Мустафы сплотились и др. конфедерации курдских племен. Экспедиция правительственных войск (авг. 1943) закончилась провалом. На переговорах с руководителями восстания в мае 1944 г. им была обещана национальная автономия. Однако в авг. состоялась новая экспедиция против курдов, к-рая при помощи британцев заставила их прекратить организованное сопротивление. Мустафа Барзани и 2 тыс. его соплеменников перебрались в иран. Мехабад, откуда бежали в СССР.

9 сент. 1944 г. Правительство И. обменялось дипломатическими миссиями с СССР. В 1945 г. И. стал одним из основателей Лиги арабских государств и был принят в члены ООН. В февр. 1946 г. либерал Тауфик-бей ас-Сувайди сформировал кабинет, к-рый отменил военное положение и цензуру и учредил комитет по пересмотру договора 1930 г. В этот период сформировалось неск. новых партий: Национально-демократическая партия (НДП) под рук. Мухаммада Махди аль-Куббы, ориентировавшаяся на широкие слои горожан, Партия либералов под рук. Фаика ас-Самарраи, выражавшая интересы торговой буржуазии и помещиков, а также Партия независимости («Истиклаль») во главе с Садиком Шаншалем, вокруг которой группировались крупные землевладельцы и традиц. элита. Все они так или иначе поддерживали правительство в его усилиях по пересмотру отношений с Великобританией. В том же году Мустафа Барзани и близкие к нему курдские племенные вожди и духовные авторитеты создали в эмиграции Демократическую партию Курдистана (ДПК).

Кабинет, сформированный в марте 1947 г. Салихом Джабром, вел переговоры о заключении нового двустороннего договора с Великобританией. Подписанный в Портсмуте в янв. 1948 г. документ предусматривал учреждение «комиссии совместной обороны», в ведении к-рой находилась разработка планов защиты королевства, снаряжение армии и обучение офицерского состава. Брит. ВВС оставались в стране, специальное приложение позволяло британцам оккупировать И. не только в военное время, но и в период «угрозы войны». Ирак. парламент отказался от ратификации Портсмутских соглашений, а его обнародование спровоцировало восстание, в к-ром приняло участие свыше 300 тыс. чел. Восстание координировалось ИКП, Партией народа, НДП и ДПК. Кабинет Джабра ушел в отставку, а новое правительство ас-Саида заявило о расторжении Портсмутских соглашений. В мае в связи с начавшейся Палестинской войной было установлено чрезвычайное положение. Конфликт с Израилем негативно отразился на экономике И. и др. стран - членов Лиги арабских государств. Доходы от продажи нефти из-за закрытия терминала в Хайфе уменьшились вдвое. Во время войны правительство направляло 40% ликвидных средств на финансирование армии и помощь беженцам-палестинцам. С 1948 г. евреям было запрещено выезжать из И. В июле 1948 г. был принят закон, предусматривавший уголовные наказания (вплоть до смертной казни) за сионистскую деятельность. После отмены военного положения в дек. 1949 г. тысячи иракских евреев нелегально переправлялись в Иран, откуда репатриировались в Израиль и другие страны. В марте 1950 г. евреям было разрешено покинуть И., начался массовый исход, организованный Еврейским агентством («Операция Ездра и Неемия»). Всего между 1948 и 1951 гг. в Израиль переселилось ок. 123 тыс. ирак. евреев. Вывоз капиталов был запрещен. В марте 1951 г. Правительство И. издало закон об установлении гос. контроля над имуществом ирак. евреев, покинувших страну и не возвратившихся к маю 1951 г.

Отмена военного положения в марте 1952 г. ознаменовалась активизацией политической жизни. Возобновила деятельность ИКП, открылся филиал Движения арабских националистов, появились Союз демократической молодежи, Национальный союз студентов, Лига борьбы за права иракских женщин. Однако во время антиправительственных выступлений в нояб. 1952 г. Багдад и др. города заняли войска и главой кабинета министров стал начальник Генштаба Нураддин Махмуд. Все массовые орг-ции, включая партии, были распущены, а их печатные органы закрыты. Под трибунал пошло свыше 3 тыс. чел. Однако Махмуд был вынужден выполнить главное требование протестовавших и заменить 2-ступенчатые выборы в парламент прямыми. В результате масштабных махинаций на выборах 1953 г. в палате депутатов снова образовалось проправительственное большинство. После выборов сохранилось чрезвычайное положение и усилилось преследование инакомыслящих.

В 1953 г. в И. к власти пришел кабинет Фадиля аль-Джамали, к-рый, отменив чрезвычайное положение, снял запрет на деятельность оппозиционных партий (за исключением коммунистической). В нач. 1954 г. аль-Джамали развернул кампанию против СССР и агитацию за присоединение И. к плану США по созданию регионального «оборонительного блока» в составе Турции, Пакистана, Ирана и И. В марте 1954 г. ас-Саид вместе с кор. Фейсалом II отправился по маршруту Карачи-Тегеран-Анкара, в ходе поездки был подготовлен текст для подписания с США соглашения о поставках И. оружия на льготных условиях и о выделении средств для его закупки. В мае в период предвыборной кампании левые и умеренные оппозиционеры (НДП, «Истиклаль», ряд молодежных и пацифистских орг-ций) создали Единый национальный фронт (ЕНФ). Эта новая орг-ция предложила программу, которая гарантировала иракцам демократические свободы, прекращение иностранного военного присутствия в И., отказ от участия в блоках, ликвидацию концессий, проведение аграрных и социальных преобразований. В июне ЕНФ одержал победу на выборах в неск. избирательных округах, однако мест в парламенте не получил. В авг. вновь ставший премьером ас-Саид издал ряд декретов, согласно к-рым все заключенные коммунисты лишались гражданства и после отбытия срока высылались из страны. Прогрессистские объединения подлежали роспуску, принадлежность к ним каралась пожизненным заключением. В нояб. 1954 г. Правительство И. отозвало своих дипломатов из Москвы, а в янв. 1955 г. объявило о приостановлении дипломатических отношений с СССР. В февр. 1955 г. И. подписал Договор о системе коллективной безопасности с Турцией, к-рый предусматривал, что новые члены могут присоединяться, заключив соглашения, не нуждавшиеся в ратификации их парламентами. Великобритания (несмотря на предостережение Вашингтона) в апр. 1955 г. подписала Договор о коллективной безопасности с Турцией и параллельно соглашение с Багдадом, к-рое по сути только переформулировало договор 1930 г., сохраняя за британцами контроль над национальной армией, стратегическими коммуникациями и военно-воздушными базами, формально переданными ирак. властям. Брит. сторона обязывалась по 1-му требованию оказать И. «защиту от агрессии». В нояб. Багдадский пакт окончательно оформился после вхождения в него Ирана и Пакистана. Договор не обсуждался Законодательным собранием под тем предлогом, что он являлся лишь дополнительным соглашением к ранее ратифицированному пакту. В период Суэцкого кризиса 1956 г. в И. начались массовые выступления в защиту Египта и против англо-франко-израильской агрессии. Их участники требовали выхода И. из Багдадского пакта, разрыва дипломатических отношений с Великобританией и Францией, оказания военной помощи правительству Гамаль Абдель Насера. Расстрел демонстрации в Эн-Наджафе спровоцировал вооруженное восстание, охватившее почти все крупные города И. Только в дек. оно было подавлено крупными полицейскими и воинскими частями. ИКП, к-рая в 1956 г. избрала новый состав ЦК во главе с Саламом Адилем (ар-Ради), в февр. 1957 г. инициировала создание Фронта национального единства (ФНЕ), куда вошли также НДП, «Истиклаль» и Партия арабского социалистического возрождения (Баас - ПАСВ), открывшая в 1954 г. региональное отд-ние в И. Программу ФНЕ, включавшую тезисы о ликвидации монархии, о роспуске проангл. парламента, об отмене чрезвычайного положения, об освобождении и о восстановлении в гражданских правах политзаключенных, одобрила и ДПК, контакты с к-рой поддерживались через коммунистов. ФНЕ установил связи с подпольной организацией «Свободные офицеры», ячейки которой появились в 1954-1956 гг. в армейских соединениях, расквартированных в Багдаде, Мосуле, Эд-Дивании, Эн-Насирии и др. Весной 1957 г. разрозненные группы объединились вокруг столичной организации, функционировавшей в 19-й бригаде под командованием полковника Абд аль-Карима Касема. Офицерские комитеты заключили «Национальный пакт», предусматривавший установление в И. парламентской демократии, введение переходного периода для подготовки к избранию нового законодательного органа, во время к-рого правящие функции будет осуществлять Президентский совет в составе 3 чел., формирование гражданского правительства из представителей основных партий (кроме ИКП и ДПК). Намечались проведение аграрной реформы, создание национальной нефтяной индустрии и предоставление автономии курдам при безусловном сохранении целостности И. Себе багдадская орг-ция «Свободные офицеры» отводила роль Революционного совета - верховного контролера деятельности исполнительной власти. Во внешней политике декларировался принцип неприсоединения и рассматривалась перспектива присоединения к сирийско-егип. Объединенной Арабской Республике (ОАР). Великобритания и США выдвинули идею союза хашимитских монархий, в февр. 1958 г. дядя кор. Фейсала II Абд аль-Ила и кор. Иордании Хусейн взяли на себя реализацию этой идеи.

В ночь на 14 июля 1958 г. военные совершили в Багдаде гос. переворот. Кор. Фейсал II, Абд аль-Ила и др. члены королевской семьи были казнены, а тела их выставлены на публичное обозрение. Премьер-министр ас-Саид, к-рый попытался скрыться, был также схвачен и убит. Стоявшие за переворотом ФНЕ и «Свободные офицеры» провозгласили И. независимой республикой. Кабинет возглавил бригадный ген. Абд аль-Карим Касем, его заместителем и министром внутренних дел стал полковник Абд ас-Салам Ареф. Ключевые посты в правительстве заняли ближайшие сторонники Касема и лидера правого крыла НДП Мухаммада Хадида, второстепенные - представители «Баас» и «Истиклаль». СССР, Великобритания и США вскоре де-юре признали новый режим.

Временная Конституция от 26 июля 1959 г. провозгласила равенство всех граждан перед законом и гарантировала им демократические свободы, уравняла женщин в правах с мужчинами и запретила религ. и языковую дискриминацию. Вышли из подполья и были вновь созданы профсоюзы, крестьянские союзы и др. общественные орг-ции. Политические партии, включая ИКП, хотя и не были формально узаконены, также свободно осуществляли свою деятельность. Правительство освободило политзаключенных и амнистировало участников Курдского восстания 1943-1945 гг.

В адм. органы Мосула, Киркука, Эрбиля и Сулеймании, а также в состав центрального руководства вошли представители курдов. В сент. 1958 г. был учрежден департамент Мин-ва образования для развития просвещения в сев. ливах, где стала разрастаться сеть курдских начальных и средних школ, расширилось количество курдоязычных публикаций и изданий. Республиканские власти приступили к преобразованиям, нацеленным на укрепление гос. сектора экономики. Закон об аграрной реформе (сент. 1958) урезал площади угодий крупных землевладельцев на 50% с условием выплаты им денежной компенсации за конфискованные земли, к-рые распределялись среди безземельных. Содействие властям в дележе сельскохозяйственных площадей (прежде всего в ливах Эль-Амара, Эль-Кут и Эн-Насирия) оказали крестьянские союзы. Под предлогом защиты национальных интересов была запрещена деятельность мн. иностранных фирм. В марте 1959 г. И. вышел из Багдадского пакта, автоматически прекратилось действие англо-ирак. договора 1955 г. Правительство Касема денонсировало соглашения с США и заявило о выходе из стерлинговой зоны. В мае 1959 г. брит. военные базы на территории И. были окончательно ликвидированы.

Новые власти восстановили дипломатические отношения с СССР (18 июля 1958). В окт. 1958 г. было заключено советско-ирак. торговое соглашение, по к-рому за традиц. предметы своего экспорта И. получал из СССР машины и оборудование для предприятий и потребительские товары. С марта 1959 г. в соответствии с соглашением о технико-экономическом сотрудничестве Москва оказывала Багдаду содействие в строительстве индустриальной, транспортной и ирригационной инфраструктур, а также в подготовке национальных кадров и в укреплении обороноспособности страны. Льготный кредит, предоставленный СССР, был к 1964 г. увеличен в 3 раза.

В марте 1959 г. при поддержке местной традиц. верхушки и шейхов племен взбунтовался гарнизон Мосула. Касем разрешил Мустафе Барзани и его сторонникам вернуться из советской эмиграции, чтобы использовать их и коммунистов при подавлении мятежа. В мае 1959 г. ИКП, НДП и ДПК (вошедшая в ФНЕ с дек. 1958) выдвинули проект Единого народного фронта, в целом лояльного к режиму. Однако президент, балансируя между правыми и левыми силами, взял курс вначале на ограничение, а затем и на подавление активности этих партий. В 1960 г. число арестованных по политическим мотивам достигло 22 тыс. чел. В марте 1961 г. МВД закрыло курдскую газ. «Хабат», а в июне опечатало столичную штаб-квартиру ДПК. В сент. армия, значительно потеснив ополченцев Барзани, нанесла сокрушительный удар по гражданскому населению Иракского Курдистана. Более 80 тыс. чел., лишившись крова, бежали в горы. Серьезно пострадали и ассир. села в регионе Сапна и Барвари у границы с Турцией, к-рые покинуло до 6 тыс. жителей. В нояб. курды выбили правительственные соединения из большей части сев. лив, а новое наступление правительственных войск весной 1962 г. провалилось. Жестокость правительственных войск в сев. ливах затронула и ассир. население, что подтолкнуло его к поддержке Курдского восстания. Комитет христиан Курдистана возглавил халд. хорепископ Пулос Бейдар. В результате карательной акции правительственных войск было разрушено 150 ассир. поселений, находившихся вне зоны боевых действий, а 30 тыс. чел. были вынуждены покинуть свои дома и переселиться в центральные районы И., прежде всего в Багдад.

8 февр. 1963 г. ген. Касем был свергнут «Баас» и убит. Власть перешла к Национальному совету революционного командования (НСРК), президентом стал полковник Абд ас-Салам Ареф, а премьером - ген. Ахмад Хасан аль-Бакр, представлявший региональное руководство «Баас». Военные начали массовый террор против левых сил. Руководящие деятели компартии были убиты, десятки тыс. людей оказались в тюрьмах и лагерях. Новое правительство в программном документе подтверждало верность принципам неприсоединения, а также делало упор на построение в И. «арабского социалистического общества» и на воплощение в жизнь идеи панарабского единства. В июне 1963 г. возобновились боевые действия в Курдистане, куда помимо полиции и национальной гвардии было направлено 2/3 регулярной армии. В результате бомбардировок с использованием напалма было уничтожено ок. 3 тыс. деревень.

18 нояб. 1963 г. полковник Ареф, заручившись поддержкой насеристов-юнионистов и офицеров во главе с начальником Генштаба Тахиром Яхьей, совершил верхушечный переворот. Ареф объявил о создании новой партии - Арабского социалистического союза И., а во внешней политике - курс на сближение с Египтом и со странами Варшавского договора. Заново сформированный Национальный совет революционного командования в февр. 1964 г. заключил перемирие с курдами. Была учреждена Иракская национальная нефтяная компания (ИННК). Продолжилась раздача участков безземельным крестьянам. 3 мая была принята временная конституция, к-рая объявляла И. «суверенным демократическим социалистическим государством» (ст. 1), опирающимся на араб. наследие и на ислам как на гос. религию (ст. 3). Декларировалось равенство всех граждан и ставилась цель - достижение социальной справедливости, исключающей любые формы эксплуатации. Национальные права курдов утверждались «внутри иракского народа путем создания объединенного национального братства». Для передачи власти Национальному собранию предусматривался 3-летний переходный период, в течение к-рого вся власть сосредоточивалась в руках президента и возглавляемого им Национального совета революционного руководства. С сер. 1964 г. началась национализация иностранных и ирак. банков, страховых об-в и крупных промышленных предприятий (владельцам выплачивалась компенсация). Был создан объединенный Президентский совет И. и Египта, произошла унификация флагов и гербов, были согласованы таможенные пошлины. Постепенно нормализовались и взаимоотношения с СССР. В июле юнионистские партии и орг-ции самораспустились и образовали Социалистический союз И. (ССИ). 15 сент. 1965 г. премьер-министр ген. Абд ар-Раззак ан-Наиф, воспользовавшись отъездом президента на совещание глав Лиги арабских государств в Касабланке, попытался совершить переворот. Это подтолкнуло Арефа к переориентации политики на Запад с опорой на правых националистов и к назначению гражданского премьер-министра - экс-посла в Великобритании Абд ар-Рахмана аль-Баззаза.

В апр. 1966 г. Ареф погиб в авиакатастрофе. Премьер-министр аль-Баззаз отказался от власти в пользу начальника Генштаба ген. Абд ар-Рахмана Арефа - брата покойного президента и сохранил пост премьер-министра. В мае-июле аль-Баззаз совершил поездку по Египту, Турции, Ирану и СССР в целях примирения государств, в июне провозгласил программу мирного урегулирования в Курдистане, положив конец военным действиям. Обеспокоенные его успехами военные вынудили аль-Баззаза подать в отставку. Пост премьер-министра занял отставной ген. Наджи Талиб, к-рый обещал завершить затянувшийся переходный период полноценными выборами в Национальное собрание. В февр. 1967 г. кабинет Талиба принял новое электоральное законодательство, по к-рому женщины лишались избирательных прав, а ССИ становилась практически единственной партией, к-рая могла выдвигать кандидатов в Национальное собрание.

В начале Шестидневной войны 1967 г. И. отправил войска на Иорданский фронт и последовательно выступал за ликвидацию гос-ва Израиль. Вскоре была прекращена отгрузка нефти в США, Великобританию и ФРГ и было наложено эмбарго на импорт их продукции. Затем И. разорвал с ними дипломатические отношения. Ген. Ареф сформировал «правительство военного спасения» под рук. Тахира Яхьи, к-рый опубликовал программу экономического развития, провел широкомасштабную амнистию и ослабил цензуру, но саботировал мирное урегулирование курдской проблемы. В авг. он передал ИННК земли, изъятые у ИПК, с правом добычи нефти и газа на всей территории И., а в сент. председатель ее адм. совета получил права и полномочия министра. Однако налоги ИПК и ее филиалов с оставшихся участков составляли 80% гос. бюджета (1968). В нояб. ИННК на 26 лет допустила к нефтедобыче на юге страны группу франц. компаний ЭРАП при условии контроля над всеми ее операциями. Тогда же кабинет Яхьи под давлением левых сил обратился к СССР за помощью в освоении крупнейшего нефтяного месторождения в стране - «Северного Румайла». Ок. 90% средств от налоговых поступлений за добычу нефти Ареф направлял на военные расходы, вводились новые налоги (в т. ч. «дополнительный оборонный» на импортируемое продовольствие и товары широкого потребления).

17 июля 1968 г. «Баас», опираясь на армию, совершила переворот. Управление страной перешло к Совету революционного командования (СРК) под рук. Ахмада Хасана аль-Бакра, заместителем которого стал 29-летний Саддам Хусейн. СРК освободил низкооплачиваемые категории граждан от «оборонного налога» и уменьшил др. фискальные сборы. VII региональный съезд «Баас» определил дальнейший курс правящей партии на сближение со странами Варшавского договора, национализацию ключевых отраслей экономики, активизацию аграрного переустройства, организацию хозяйственного развития по 5-летним планам. В сельское хозяйство и индустриальное развитие вкладывались значительные средства. В 1970 г. были приняты новые законы о труде и об аграрной реформе. В 1969 г. военные действия в сев. ливах возобновились, и к осени повстанческие отряды сумели поставить под свой контроль большую часть Иракского Курдистана. В авг. СРК пошел на переговоры с ДПК. Решение курдского вопроса аль-Бакр доверил Хусейну. В марте правительство опубликовало декларацию о мирном урегулировании проблемы. Военные действия прекращались, деятельность ДПК разрешалась, предполагалось ввести пост вице-президента, к-рый должен был заниматься курд. вопросом. Планировались создание национального ун-та в Сулеймании, организация радиовещания, телевидения и издание периодики на курдском языке, к-рый объявлялся 2-м офиц. языком. Учреждалось Мин-во по делам Сев. Ирака. Права на элементы культурной автономии признавались также за туркменами и ассирийцами. В правительство вошли 5 министров-курдов. В июле 1969 г. VIII съезд ДПК формально поддержал правительственную декларацию, на реализацию принципов которой было отведено 4 года. 21 сент. 1968 г. была принята Временная конституция, к-рая провозгласила И. народно-демократической республикой и поставила задачу «создания единого арабского государства и установления социалистического строя» при одновременной гарантии «неприкосновенности частной собственности». Конституция признавала «национальные права курдского народа и законные права всех меньшинств в рамках иракского единства» (ст. 3). Многопартийная система не предусматривалась. Вся полнота власти передавалась СРК, президент сочетал функции главы гос-ва с функциями председателя партии «Баас».

В мае 1970 г. аль-Бакр принял Мар Шимуна XXIII, авторитет к-рого как католикоса в 50-60-х гг. поколебался, и признал его «высшим главой Ассирийской Церкви». В 1972 г. в связи с приездом влиятельного малика Яку Исмаила был принят декрет об особых культурных правах сиро-христ. сообществ (ассирийцев, халдеев и сиро-яковитов), к-рый предполагал создание Академии ассир. языка, Союза ассир. писателей (литераторам-ассирийцам, кроме того, выделялась секция в Союзе писателей И.) и открытие ассироязычных журналов «Бит-Нахрейн», «Ассирийский интеллигент» и «Голос справедливости». Эти обещания были отчасти связаны с желанием отколоть ассирийцев от курдов и после 1975 г. практически не выполнялись. Решение о преподавании ассир. языка в школах с большинством учащихся-ассирийцев так и не воплотилось в жизнь, а в 2 допущенных к изданию журналах объем публикаций на ассирийском не превышал 10%. Тем не менее Сев. Ирак стал важнейшим очагом ассир. национальной культуры. Главным религ. периодическим изданием считался выходивший с 1964 г. ж. «Аль-Фикр аль-масихи» (Христианская мысль). В нояб. 1971 г. аль-Бакр обнародовал проект «Хартии национальных действий», где подчеркивалась необходимость создания единого фронта левых и националистических партий и неприемлемость для И. капиталистического пути развития.

В нач. 1972 г. ИПК, монополию к-рой окончательно уничтожил новый контракт правительства с ЭРАП, резко сократила нефтедобычу, что привело к сокращению денежных отчислений в казну. В мае брит. компания наотрез отказалась выполнять требования ирак. стороны, и в июне по истечении срока предъявленного ей ультиматума республиканские власти национализировали ее собственность, получив т. о. возможность планировать добычу и сбыт нефти. 70-е годы ХХ в. можно рассматривать как период наиболее динамичного социально-экономического развития совр. И., в к-ром многие в араб. мире видели образец для подражания. Принятый в мае 1970 г. Закон об аграрной реформе существенно понизил максимальный размер землевладения и ускорил распределение участков в бессрочное и бесплатное пользование среди безземельных и малоземельных крестьян на правах собственности или гарантированной гос. аренды. Были приняты Закон о труде (1970) и Закон о социальном и пенсионном обеспечении (1971). Активизировались деловые и культурные связи И. со странами соцлагеря. В 1969-1971 гг. наладилась экономическая и техническая кооперация между Багдадом и Москвой. В апр. 1972 г. ирак. делегация посетила Москву для заключения Договора о дружбе и сотрудничестве. В марте 1975 г. И. заключил с СССР контракт на строительство ТЭС в Эн-Насирии, в апр.- соглашение о совместных исследованиях в области мирного атома, а в июле первым из развивающихся стран подписал договор о сотрудничестве с Советом экономической взаимопомощи. Нормализовались взаимоотношения с Иорданией и Сирией, где расквартированные на Голанских высотах ирак. подразделения даже приняли участие в Войне Судного дня (1973). В дек. 1972 г. в отношениях с Кувейтом, к-рый после захвата власти «Баас» достаточно интенсивно сотрудничал с И. и поддержал национализацию ИПК, наступил спад, вызванный наращиванием ирак. войск на границе между странами. В марте 1973 г. Эль-Кувейт отказался дать разрешение И. на строительство гавани в дельте р. Шатт-эль-Араб. В отношениях с др. монархиями в Персидском зал. И. придерживался недружественной тактики, поддерживая оппозиционные движения, в частности в 1-й пол. 70-х гг. оказывал финансовую помощь Народному фронту освобождения Омана.

Неудачный заговор директора службы безопасности Назима Каззара с целью устранения аль-Бакра и Хусейна (июнь 1973) сблизил «Баас» и ИКП. В июле была подписана «Хартия национальных действий», которая закладывала основы Прогрессивного национально-патриотического фронта (ПНПФ). В руководящих структурах ПНПФ с самого начала доминировали баасисты, главными партнерами к-рых выступали коммунисты.

Предложенный закон об автономии Курдистана не устроил ту часть курдского общества, к-рая занимала максималистские позиции, прежде всего Мустафу Барзани. Обстановка на севере, особенно в ливах Киркук и Сулеймания, обострилась, начались столкновения, в т. ч. с коммунистами. В марте 1974 г. СРК свернул переговоры с ДПК и односторонним решением в соответствии со своей декларацией образовал Курдский автономный район (КАР) с центром в Эрбиле. В границы КАР вошли округа с абсолютным большинством курдского населения, а поскольку соответствующая статистика базировалась на результатах переписи 1957 г., в него не вошли заселенные преимущественно курдами округа - Синджар, а также богатые нефтью Ханакин и Киркук. В ответ ДПК привела в состояние боевой готовности курдское ополчение (пешмерга). Курды, вошедшие в кабинет министров, покинули его, но взамен в апр. в правительство были введены 5 др. министров курд. происхождения, вице-президентом стал также курд Таха Маруф. Затем СРК начал боевые действия против ДПК, к-рые в авг. 1974 г. закончились вытеснением пешмерга из районов, прилегающих к иран. границе. В этой ситуации курд. национальное движение раскололось: ДПК (со штаб-квартирой в Багдаде), РПК, Социалистическая партия Курдистана и ряд др. недавно возникших орг-ций вошли в Законодательный совет КАР, а «истинные» ДПК и РПК вступили в ПНПФ.

На этом этапе в события вмешался Иран, к-рый еще в апр. 1969 г. в одностороннем порядке денонсировал договор 1937 г. о разграничении вод р. Шатт-эль-Араб. В 1972 г., после высадки иран. десанта, на 3 островах Ормузского прол. и в Персидском зал. Багдад разорвал дипломатические отношения как с Тегераном, так и с Лондоном. В марте 1975 г. во время встречи глав гос-в - членов ОПЕК шах Ирана Реза Пехлеви и Хусейн подписали в Алжире соглашение о безопасности и действенном контроле на всем протяжении ирано-ирак. границы, в т. ч. по фарватеру р. Шатт-эль-Араб. Лишившись иран. помощи (Иран снабжал пешмерга Мустафы Барзани совр. оружием), формирования Барзани отказались от дальнейшей борьбы и переместились на иран. территорию. В мае 1975 г. боевые действия в Иракском Курдистане закончились.

В авг. 1976 г. баасисты потребовали от коммунистов прекратить критику правительственного курса вне рамок ПНПФ. В мае 1978 г. по обвинению в ведении коммунистической пропаганды в вооруженных силах была казнена группа военнослужащих. В кон. лета - нач. осени власти запретили распространение коммунистической периодики, а в дек. подвергли репрессиям первичные организации партии. В марте 1979 г. ЦК ИКП отозвал своих представителей из ПНПФ и правительства и заявил о переходе на нелегальное положение.

Несмотря на восстановление в 1972 г. дипломатических отношений с США, главным направлением ирак. внешней политики стало противодействие кэмп-дэвидской политике. Осенью 1978 г. на Совещании глав гос-в и правительств арабских стран в Багдаде было принято решение о предоставлении регулярной финансовой помощи Сирии, Иордании и Организации освобождения Палестины. После египетско-израильского мирного договора, заключенного в марте 1979 г., И. выступил с инициативой введения против Египта политических и экономических санкций. В то же время нормализовались отношения И. с монархиями в Персидском зал. В июле 1975 г. И. подписал с Саудовской Аравией соглашение о разделе нейтральной зоны и об окончательной демаркации границы, а в 1977 г. отказался от территориальных притязаний к Кувейту и вывел свои войска из спорных районов. В эти годы на долю ведущих капиталистических гос-в приходилось ок. 90% всего внешнеторгового оборота страны. По объему хозяйственного сотрудничества с Общим рынком и Японией И. следовал на Ближ. Востоке сразу после Саудовской Аравии.

В июле 1979 г. аль-Бакр сложил с себя все полномочия в пользу Хусейна, к-рый к тому времени уже неск. лет осуществлял фактическое руководство страной. Вскоре после этого в Багдаде было объявлено о раскрытии заговора, якобы ставившего целью свержение нового руководства. Специально созданный трибунал приговорил 20 его участников, в их числе 5 членов СРК, к смертной казни, а ряд высокопоставленных партийных и гос. деятелей - к различным срокам тюремного заключения. Ускорилась баасизация общества под лозунгом «Обеспечить единую волю, единую власть, единую ориентацию», в рамках к-рой расширилась пропаганда «арабского социализма» во всех социокультурных сферах. Участилось применение декрета СРК (июль 1978), сурово каравшего за переманивание баасистов в другие политические организации. В 1980 г. в И. состоялись выборы. Был избран Национальный совет - орган с консультативными полномочиями и правом законодательной инициативы (июнь), а также Законодательный совет КАР (сент.). Выдвигать кандидатов, кроме формально независимых, могли только представители «Баас» и партий, входивших в ПНПФ; оппозиция от выборов отстранялась. В том же году оформились и основные политические силы, объединившие противников установившегося режима: Демократический национально-патриотический фронт в составе ИКП, Национальный союз Курдистана (штаб-квартира в Дамаске) и Национально-демократический фронт, базировавшийся на севере И., где ведущую роль играла ДПК во главе с сыном Барзани Масудом.

Изменения произошли и в отношении правительства к христ. меньшинствам. Хотя епархиальная собственность не подпадала под действие законов 1977 г. (фактически ставившего институты суннитского ислама в прямую зависимость от гос-ва) и 1979 г. (о национализации шиитских вакфов), усиление ассимиляторских тенденций и отказ от принципов, декларированных в 1972 г., коснулись ассирийцев, так же как курдов и туркмен. Сиро-христ. этноконфессиональные анклавы в ливе Найнава подверглись принудительному расселению, и с этого времени главным местом концентрации ирак. христиан стал Багдад. В Национальной ассамблее, избранной в 1984 г., числилось 4 христианина из 250 депутатов (в последнем парламенте королевства (1953) было 6 из 135). Вместе с тем позиции различных христ. общин не совпадали. Так, ассир. сообщество находилось в оппозиции к властям, а члены халд. общины были последовательно лояльны к ним. Для халдеев в целом был характерен довольно высокий уровень интегрированности в ирак. общество «баасистских времен», примером тому является бессменный министр иностранных дел при Хусейне Тарик Азиз. Последовательно проправительственные позиции занимал и Патриарх Пулос II, тем не менее он активно и успешно выступил в 1981 г. против обязательного преподавания Корана учащимся христ. вероисповедания. Не вступили в силу и нормативные акты, к-рые в том же году должны были напрямую подчинить церковные учреждения Мин-ву вакфов. В 80-х гг. «Баас» еще дальше отошла от панарабских и ультрареволюционных лозунгов, что сопровождалось охлаждением в отношениях с СССР, гонениями на коммунистов и сближением с Западом и умеренными ближневост. режимами. Только в 1982 г. страны Аравийского п-ова предоставили Багдаду заем в 14 млрд долл. Активизация связей с Иорданией (соглашение о строительстве нефтепровода к Акабе, янв. 1984) стимулировалась конфронтацией с Сирией, негласно поддержавшей ислам. Иран. В авг. 1983 г. были урегулированы важнейшие финансово-экономические противоречия между И. и Египтом, где к власти пришел Хосни Мубарак. Однако восстановление в полном объеме дипломатических отношений с США (нояб. 1984) не означало безоговорочного перехода И. в фарватер амер. внешней политики, т. к. в том же году Багдад признал народно-демократический режим в Афганистане. И. продолжал решительно выступать против усиления в регионе иран. влияния и в 1976 г. отклонил предложенный шахом пакт о коллективной безопасности. Напряженность в отношениях 2 стран еще больше возросла после беспорядков среди шиитов Эн-Наджафа и Кербелы в февр. 1977 г. В 1979 г. в связи с созданием Исламской республики Иран начался пересмотр всех внешнеполитических соглашений и договоров, подписанных династией Пехлеви, в т. ч. Алжирского (1975). В сент. 1980 г. участившиеся пограничные инциденты переросли в крупномасштабный конфликт и СРК денонсировал соглашение 1975 г.

В апр. 1980 г. шиитские боевики, за к-рыми стоял Иран, совершили покушение на зам. премьер-министра И. Тарика Азиза. Это в очередной раз резко обострило отношения между 2 странами и привело к росту пограничных столкновений. 17 сент. 1980 г. Саддам Хусейн формально денонсировал Алжирский договор 1975 г. и объявил восточный берег р. Шатт-эль-Араб территорией И. 22 сент. 1980 г. ирак. армия форсировала р. Шатт-эль-Араб и вторглась в иран. пров. Хузестан. За 10 дней боев иран. войска были отброшены на 40 км в глубь своей территории. Одновременно с вторжением И. начал бомбардировку крупных иран. городов, в т. ч. Тегерана. Через неделю после вторжения Хусейн остановил наступление своих войск и выразил готовность начать переговоры о мире, но Тегеран отказался. К дек. ирак. войска овладели городами Касре-Ширин, Нефтшах (Нефт-Шехр), Мехран, Бостан и Хорремшехр, а также блокировали Абадан. В ходе боев 2-й пол. 1981 г. стратегическая инициатива перешла к Ирану. В марте-мае 1982 г. в результате 2 крупных иран. наступлений ирак. армия понесла тяжелые потери. После этого Хусейн выразил готовность начать переговоры о мирном урегулировании и объявил о выводе войск с территории Ирана. Однако иран. руководство выдвинуло неприемлемые для И. условия, включавшие отстранение от власти Хусейна. В ночь на 14 июл. 1982 г. иран. армия начала вторжение в И. В апр.-июне 1988 г., через 6 лет военных действий, вооруженные силы И. провели ряд успешных операций, освободили территорию своей страны и снова вторглись в Иран. 17 июля аятолла Хомейни согласился на перемирие, вступившее в силу 20 авг. 1988 г. Ирано-ирак. война 1980-1988 гг. нанесла огромный ущерб экономике И. В авг. 1990 г. Хусейн обратился к Президенту Ирана Рафсанджани с предложением о немедленном заключении мира, на основе компромисса Алжирские соглашения, и отдал приказ о выводе ирак. войск с территории противника. В окт. Багдад и Тегеран восстановили дипломатические отношения. Мирное урегулирование вернуло обе стороны к status quo, но И., имея самые многочисленные вооруженные силы в регионе Персидского зал., должен был выплачивать колоссальный внешний долг.

С самого начала войны ирак. правительство стремилось не допустить объединения усилий проирански настроенных шиитов юга и курдов-сепаратистов севера. В кон. 1984 г. правительственные войска вели против курдов ожесточенные боевые действия с громадными жертвами среди гражданского населения. Операция «Аль-Анфаль» (1986-1989) унесла жизни, по разным оценкам, от 100 до 200 тыс. курдов. Символом политики багдадского режима в отношении курд. районов стало массовое применение химического оружия против жителей г. Халабджа в марте 1988 г. (от неск. сот чел. до 7 тыс. погибших).

Многочисленными жертвами обернулся ирано-ирак. конфликт и для христ. населения страны, сокращению к-рого способствовало то, что, во-первых, сиро-христиане служили в вооруженных силах обоих гос-в и, во-вторых, что большое количество христиан эмигрировало через Иорданию в Сирию и Ливан, а также в страны Зап. Европы и Сев. Америки.

В 1990 г. И. обвинил Кувейт в нарушении границы с целью установления контроля над нефтяными полями и потребовал отсрочить выплату долгов по займу, полученному от эмирата во время войны с Ираном. Начавшиеся в июле прямые переговоры вскоре зашли в тупик. 2 авг. 1990 г. И. ввел свои войска в Кувейт и аннексировал его как свою 19-ю ливу. Ирак. правительство заявило, что кувейтская демократия была искусственно создана иностранцами, а поэтому ее следует заменить народной демократией, выступающей за единство араб. нации. Декларируя популистские лозунги, ирак. власти называли себя защитниками интересов всех арабов независимо от страны проживания и борцами против империализма. ООН и Лига арабских государств сразу же осудили вторжение, а Совет Безопасности ООН в резолюции 660 наложил на агрессора торговое эмбарго (не касавшееся только импорта медикаментов, питания и прочих предметов гуманитарной помощи, список которых определял Комитет по санкциям). В последующие месяцы Совет Безопасности ООН провел серию резолюций, предусматривавших полную блокаду И. В нояб. была принята резолюция 678, позволявшая международному сообществу предпринять вооруженную акцию против гос-ва-оккупанта и требовавшая от И. вывести свои войска из эмирата к янв. 1991 г. После отказа Хусейна выполнить резолюцию ООН началась операция «Буря в пустыне». Союзные войска 28 стран во главе с США начали сухопутное наступление на И. с территории Саудовской Аравии, одновременно нанеся авиаудар по Багдаду с воздуха. За 1,5 месяца военных действий были убиты ок. 100 тыс. ирак. военнослужащих и десятки тыс. гражданских лиц. В февр. 1991 г. было объявлено о прекращении боевых действий и Генеральный секретарь ООН Х. Перес де Куэльяр обсудил с Хусейном расписание отвода ирак. армии из Кувейта. В апр. И. пошел на международные условия перемирия (резолюция 687), предполагавшие сдачу и уничтожение всех складов вооружения. В 1994 г. ирак. парламент признал суверенитет Кувейта.

В марте 1991 г. курд. ополчение предприняло ряд успешных военных действий против правительственных войск, однако вскоре началось стремительное наступление правительственных сил, в результате которого 1,5 млн чел. вынуждены были бежать в Турцию и Иран. После того как весной 1991 г. ирак. армия подавила также шиитское восстание, амер. командование под предлогом недопущения геноцида объявило о закрытии для авиации И. воздушного пространства к северу от 36-й и к югу от 32-й параллели. Под покровительством международных сил Иракский Курдистан обрел практически полную самостоятельность. В мае 1992 г. состоялись выборы в местный парламент, в котором 5 мест из 105 было выделено христианам (4 - членам Ассирийского демократического движения, 1 - представителю Христианского союза); министр-христианин вошел и в курд. правительство.

В мае 1995 г. Саддам Хусейн сместил сводного брата Васбана с поста руководителя МВД, а в июле удалил с поста министра обороны Али аль-Маджида. Одновременно оба сына диктатора, Удай и Кусай, получили фактически вице-президентские полномочия. В авг. зятья Хусейна, министр военной промышленности ген.-майор Хусейн аль-Маджид и его брат, бежали в Иорданию, откуда призвали к свержению правящего режима. Позднее, получив заверения в своей безопасности, они вернулись в И., где были казнены.

Несмотря на катастрофическое положение в стране, вызванное международными санкциями, США, начиная со 2-й пол. 90-х гг. ХХ в., последовательно накладывали вето на все решения ООН об ослаблении блокады, ссылаясь на нежелание И. разоружаться. Лишь в 1996 г. заработала программа «Нефть в обмен на продовольствие». В 1998 г. Сенат США единогласно принял «Акт об освобождении Ирака», к-рый придал смене режима Хусейна статус офиц. политического курса амер. правительства. В нояб. инспекция ООН, обвинив ирак. власти в отказе от сотрудничества, покинула страну. Несмотря на ее возвращение в дек., Президент США Б. Клинтон распорядился о нанесении авиаударов по гос. объектам и военным предприятиям И., а также по местам предполагаемой дислокации оружия массового поражения (ОМП). Бомбовые удары по И. продолжались до 2002 г. Несмотря на это, в 1999 г. прозвучали новые угрозы ирак. руководства в адрес Кувейта.

После терактов 11 сент. 2001 г. в Нью-Йорке и Вашингтоне американцы, апеллируя к ООН, заговорили о необходимости свержения в И. баасистского правительства. Выдвинутые президентом Дж. Бушем-младшим обвинения в неоднократном нарушении резолюций Совета Безопасности ООН Багдад отверг и допустил к своим объектам команду международных инспекторов под руководством Х. Бликса. Инспекция признала, что потенциал И. в создании ОМП существенно не увеличился с тех пор, как в 1992 г. страна по условиям перемирия уничтожила свои арсеналы. Настаивая на наличии у ирак. армии неконвенциональных вооружений, Лондон и Вашингтон проигнорировали предложение комиссии продлить сроки для окончательного разбирательства. В нояб. 2002 г. Совет Безопасности ООН единогласно одобрил резолюцию 1441, предоставлявшую И. «последнюю возможность выполнить свои обязательства по разоружению» во избежание «серьезных последствий» для страны.

20 марта 2003 г. созданная США и Великобританией «Коалиция доброй воли» без прямой санкции ООН вторглась в И. Подавляющее превосходство амер. войск позволило им за месяц взять под контроль весь И. Страна подверглась значительным разрушениям, мирное население понесло большие потери, были разграблены или уничтожены памятники истории и культуры. Специальная комиссия так и не обнаружила в стране ОМП. И. был разделен на неск. оккупационных зон. Багдад, «суннитский треугольник», сев. районы И. и зап. мухафазы Анбар контролировались амер. войсками, шиитские районы южнее Багдада - дивизией, составленной из подразделений из Польши, Испании, Италии, с Украины и из неск. стран Центр. Америки, в Басре дислоцировался брит. контингент. В соответствии с принятыми Советом Безопасности ООН решениями США и Великобритания официально были признаны оккупационными державами, к-рые имели «конкретные обязательства и полномочия в соответствии с применимыми нормами международного права». Все экономические ограничения в отношении И. были сняты. В кон. апр. была создана Коалиционная временная администрация. 12 мая 2003 г. главой администрации был назначен специальный посланник Президента США П. Бремер. Одним из первых шагов временной администрации стал роспуск ирак. армии и полиции. Страну захлестнула волна насилия и кровопролития. Главным очагом борьбы против сил коалиции стал «суннитский треугольник» - зона на север от Багдада. В дек. 2003 г. американцы задержали Хусейна. К кон. 2003 г. религ. и политические лидеры ирак. шиитов выдвинули требования о проведении всеобщих выборов и передаче власти избранному правительству. Шииты рассчитывали т. о. получить политическую власть, традиционно находившуюся у суннитского меньшинства.

31 авг. 2003 г. было создано Переходное правительство, а 8 марта 2004 г. Временный управляющий совет И. принял новую временную конституцию И.- Закон об управлении государством Ирак в переходный период. Временная конституция закрепила республиканскую, федеративную, демократическую и плюралистическую форму гос-ва. Федеративное устройство должно было быть основано на «географических и исторических принципах, а не на национальном, расовом, этническом или конфессиональном признаках».

После принятия конституции по И. прокатилась новая волна насилия. Эль-Фаллуджа стала оплотом суннитов - здесь объединились бывш. члены партии «Баас», бывш. военнослужащие ирак. армии, республиканской гвардии и т. д. В шиитский Эн-Наджаф вернулся из иранской эмиграции лидер оппозиции аятолла Али ас-Систани, который поддержал американский план по созданию новых органов управления по поддержанию порядка в стране. Против выступил новый шиитский лидер - мулла Муктада ас-Садр. Он призвал вывести иностранные войска из И. и создать «демократическое исламское государство». Ас-Садр организовал шиитское ополчение - «Армию Махди», и 4 апр. началось восстание. Несколько дней почти во всех городах Центр. и Юж. Ирака шли ожесточенные столкновения. Одновременно 5 апр. морская пехота США начала штурмовать Эль-Фаллуджу. В это же время произошла серия похищений иностранных специалистов, работавших в И. Ответственность за них взяла на себя суннитская группировка «Аль-Каида в Ираке», возглавляемая Абу Мусабом аз-Заркави. К кон. апр. американцы подавили основные очаги сопротивления в Эль-Фаллудже.

1 июня 2004 г. Президентом И. стал суннит Гази аль-Явар, представитель крупнейшего ирак. племени шамар, объединяющего как суннитов, так и шиитов, вице-президентами стали шиит Ибрахим Джаафари и курд Родж Нури Шавес. Формально это означало конец оккупации И., продолжавшейся более года. Однако войска международной коалиции оставались в стране в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН от 9 июня 2004 г., к-рая одобрила также график политического перехода И. к «демократическому государственному управлению».

В авг. 2004 г. развернулось сражение за Эн-Наджаф, после к-рого Муктада ас-Садр отказался от продолжения вооруженной борьбы и перешел к политической деятельности. 8 нояб. совместные американо-ирак. силы начали новый штурм Эль-Фаллуджи. Город сильно пострадал в ходе штурма и к концу месяца контролировался коалиционными войсками.

30 янв. 2005 г. в И. состоялись парламентские выборы. Несмотря на бойкот голосования в ряде суннитских районов, выборы были признаны состоявшимися. Победу на них одержал шиитский Объединенный иракский альянс, набравший 48% голосов. В апр. было сформировано Переходное правительство, задачей к-рого являлась подготовка новой конституции. Президентом И. стал лидер патриотического союза Курдистана Джалал Талабани, его заместителями - суннит аль-Явар и шиит Адиль Абдель Махди. Премьер-министром был назначен шиит Джаафари.

При работе над постоянной конституцией наиболее спорными вопросами стали роль ислама в политической жизни общества и система федеративного устройства гос-ва. Ситуация осложнялась тем, что видные шиитские руководители потребовали создания отдельного экономического района на юге страны, что на деле могло означать образование фактически независимого от центральной власти гос. образования. Сунниты выражали серьезные опасения, что не смогут получать доходы от нефтяного сектора, т. к. основные нефтяные источники могут перейти под контроль курдов на севере и шиитов на юге. Они также были не согласны с конституционным положением о преследовании бывш. членов партии «Баас» и поэтому призвали население страны голосовать на референдуме против документа, «подрывающего государственное и территориальное единство» И. Против федеративного устройства страны выступили также и представители национальных меньшинств И.- туркмен. и ассир. общины.

15 окт. Конституция И. была принята на общенациональном референдуме. 15 дек. состоялись новые парламентские выборы, по итогам к-рых должно было быть создано теперь уже постоянное правительство страны. Победу вновь одержал Объединенный иракский альянс, получивший 128 мест в Национальном собрании, сунниты получили 58 мест, а курды - 53 места. 22 февр. 2006 г. была взорвана мечеть аль-Аскари в Самарре; хотя никто не пострадал, здание было сильно повреждено, а купол его разрушен. К окт. в результате внутреннего конфликта ок. 365 тыс. иракцев стали беженцами. 20 мая 2006 г. И. получил 1-е постоянное национальное правительство с момента свержения режима Хусейна. Премьер-министром страны стал Нури Малики. 7 июня силы международной коалиции добились крупного успеха в борьбе с повстанцами: в результате авиаудара погиб Абу Мусаб аз-Заркави, лидер орг-ции «Аль-Каида в Ираке», взявшей на себя ответственность за множество громких терактов. В нояб. 2006 г. закончился суд над Хусейном, начавшийся в окт. 2005 г. Он был приговорен к смертной казни и 30 дек. повешен. В 2006-2008 гг. силы коалиции совместно с ирак. войсками и полицией продолжали подавлять очаги сопротивления повстанцев.

17 нояб. 2008 г., после многомесячных переговоров, состоялась офиц. церемония подписания двустороннего соглашения о статусе амер. войск в И. Это соглашение определяло условия нахождения войск США в И. после 31 дек. 2008 г., когда истекал срок действия мандата Совета Безопасности ООН на пребывание коалиционных сил в стране. Соглашение предусматривало, в частности, вывод амер. войск из городов и деревень к июлю 2010 г., а полный их вывод из страны - к кон. 2011 г.; согласование всех амер. военных операций с властями страны; передачу И. полного контроля над его воздушным пространством; невозможность использования территории И. для нападения на др. страны. В связи с истечением срока действия мандата Совбеза ООН в кон. 2008 г. И. покинули воинские контингенты большинства стран, участвовавших в многонациональных силах. К 31 дек. в стране кроме амер. и брит. войск оставались только подразделения Австралии, Румынии, Сальвадора и Эстонии. К нач. авг. 2010 г. основной контингент амер. войск был выведен из И. В стране осталось ок. 50 тыс. военнослужащих «для обучения и поддержки местных сил охраны правопорядка».

За время оккупации страны войсками коалиции (2003-2010) И. понес большие потери. Погибли от 655 тыс. до 1 млн иракцев. Не менее 2 млн чел. покинули страну. В наст. время в Сирии находится 800 тыс. ирак. беженцев, в Иордании - 700, в Египте - 100, в Иране - 50, в Ливане - 40 тыс. В стране по-прежнему не разрешены все внутренние конфликты, существовавшие во времена диктатуры партии «Баас», а отношения между шиитами и суннитами даже обострились. 5 дек. 2010 г. в Багдаде, преимущественно в шиитских районах, была совершена серия терактов, приведших к гибели 27 чел., ок. 100 чел. получили ранения. 30 дек. одновременно в 6 кварталах столицы террористы напали на христиан. Напряженная ситуация характерна и для пров. Найнава. Сложная обстановка сохраняется в Киркуке, где не прекращается противостояние араб. и туркмен. населения с курдами. Террористы и боевики продолжают активно действовать в зап. мухафазе Анбар. На юге И. жертвами экстремистов часто становятся иран. паломники, посещающие священные для шиитов места. Ирак. власти заявляют, что по мере приближения срока вывода из страны амер. войск увеличивается финансирование действующих в И. экстремистских и террористических группировок, выступающих под флагом «Аль-Каиды». Продолжаются похищения людей с целью получения выкупа или по политическим мотивам.

В дек. 2010 г. было сформировано, хотя и не в полном составе, новое коалиционное правительство. Переговоры о его формировании шли 9 месяцев. 21 дек. депутаты Совета представителей единогласно утвердили предложенные премьер-министром аль-Малики кандидатуры на посты вице-премьеров (3) и министров (29). Остаются вакантными 11 постов, в т. ч. министра обороны, главы МВД и Комитета национальной безопасности, к-рыми будет руководить аль-Малики. Возглавляемый им блок «Национальный альянс» получил в правительстве 19 постов, соперничающий с ним блок «Аль-Иракия» (имеет в парламенте наибольшее число мест) - 9, Курдский альянс - 4, остальные посты занимают представители мелких партий. Один из постов вице-премьеров занял видный суннитский политик Салих аль-Мутлак. Сунниты также получили посты министров финансов и энергетики. Вице-премьером от шиитов стал бывш. министр нефти Хусейн аш-Шахристани. В новом кабинете он будет отвечать за топливно-энергетический комплекс. Портфель министра нефти получил его заместитель Абдул Карим аль-Луайби. Пост министра иностранных дел сохранен за курдом Хошияр Зибари, 8 постов, в т. ч. министров жилищного строительства, труда и туризма, получили сторонники имама ас-Садра.

15 дек. 2010 г. Совет Безопасности ООН принял решение об отмене 3 резолюций, принятых после ирак. вторжения в Кувейт в 1990 г. Речь идет об ограничениях, касающихся программы «Нефть в обмен на продовольствие», запрета на деятельность в сфере мирной ядерной энергетики и международного управления фондом развития И. Кроме того, были сняты санкции, ограничивающие И. в получении химического и бактериологического оружия, а также ракет средней дальности.

Положение христиан