ИТАЛИЯ. II

Политическое устройство городов-коммун в Сев. и Центр. Италии в этот период определялось не столько противостоянием коммун и феодальных сеньоров, сколько противоречиями в самих коммунах. Рост влияния знатных семейств горожан, торговых и ремесленных корпораций, территориальных объединений, переезд из округи в город крупных землевладельцев, к-рые имели собственные вооруженные отряды,- все это становилось катализатором ожесточенной борьбы за власть, охватывавшей значительные группы населения. Начавшееся в XII в. противостояние городского патрициата - знатных семейств, члены к-рых традиционно занимали высшие должности в коммуне, и пополанов - «народа», представителей более низких социальных слоев, в нач. XIII в. привело к смене консульского правления системой подестата. Подеста являлся выборным должностным лицом, к-рого, как правило, приглашали из др. города, поэтому он не был вовлечен во внутригородские конфликты. В отличие от коллегии консулов у подеста была исполнительная и судебная власть, но его деятельность, особенно в законодательной сфере, ограничивалась коммунальными советами. Развитие цехов, «соседств», религ. братств и др. форм организации пополанской части горожан способствовало появлению «малой коммуны», объединявшей только пополанов,- системы управления городской общиной, дублировавшей коммунальные институты и часто конкурировавшей с ними. С ростом влияния пополанства во 2-й пол. XIII в. возникла новая должность - капитан народа (capitano del popolo), возглавлявший «малую коммуну». Борьба между группами городского населения приводила к изменению конституций и к утверждению в городах таких форм правления, к-рые более соответствовали интересам ремесленных цехов и торгово-банковских компаний (во Флоренции), торговой верхушки города (в Сиене и Венеции) или патрициата (в Риме). Вместе с тем к кон. XIII в. формируется система единоличного наследственного правления коммуной. Так, представители династии Эццелино да Романо, будучи крупными землевладельцами в Тревизской марке в Венето, постепенно подчинили соседние коммуны. Эццелино II († 1235) был избран подеста в Тревизо, затем в Вероне и Виченце; в 1221 г. он отрекся от власти и постригся в монахи. Его сын Эццелино III († 1259) при поддержке имп. Фридриха II Штауфена (1220-1250) распространил власть на Верону, Падую, Виченцу и ряд др. городов. Будучи гибеллином (сторонником императора), Эццелино III проводил жесткую политику, изгоняя из подчиненных ему городов гвельфов (сторонников Римских пап). В 1254 г. папа Иннокентий IV отлучил его от Церкви, а папа Александр IV в 1256 г. начал против него крестовый поход. Несмотря на победы Эццелино III, к-рому удалось захватить Брешиа, противостояние с папами и гвельфскими городами закончилось его поражением в битве при Кассано и гибелью в 1259 г. Др. влиятельной династией в Сев. Италии были Паллавичино. Уберто (Оберто) Паллавичино († 1269) принадлежал к партии гибеллинов и был одним из главных союзников Фридриха II в регионе. В 50-60-х гг. XIII в. под властью Уберто находились Кремона, Пьяченца, Крема, Брешиа, Александрия, Павия и Милан. Наряду с правителями, которые объединили под своей властью неск. городов, мн. влиятельные семейства узурпировали власть в отдельных итал. коммунах: напр., да Камино - в Тревизо (кон. XIII в.), да Полента - в Равенне (с 1275), Малатеста - в Римини (с 1295), д'Эсте - в Ферраре и Модене (2-я пол. XIII в.), Бонакольси - в Мантуе (с 70-х гг. XIII в.). Во 2-й пол. XIII в. единоличное правление утвердилось в Милане, где с 40-х гг. XIII в. доминировал гвельфский род делла Торре. В 1277 г. войска Наполеоне делла Торре были разбиты Миланским архиеп. Оттоном Висконти (1262-1295), к-рый затем правил городом, заложив основы могущества династии Висконти.

В развитии городов-республик - Генуи, Пизы, Венеции - также прослеживаются общие для итал. коммун тенденции. В кон. XII в. в Генуе и Пизе появились первые подеста, которые конкурировали с местными консулами в борьбе за власть. В Венеции продолжилось становление олигархической республики. С 1229 г. венецианские дожи при вступлении в должность обязаны были приносить клятву (promissioni), во многом ограничивавшую свободу их действий. Вместе с тем Венеция в это время представляла собой намного более устойчивое в политическом отношении образование, чем другие морские республики в И. Росту влияния Венеции в Вост. Средиземноморье способствовало участие республиканского флота в 4-м крестовом походе (1202-1204), после которого Венеция получила право вести торговлю в Византийской империи и значительные владения на Балканах. Впосл. республика отказалась от территориальных приобретений в обмен на места для торговых баз в Латинской империи и стратегически значимые острова. После объединения Византийской империи имп. Михаилом VIII Палеологом (1261) привилегии в торговле на Балканах и на черноморском побережье получила и Генуя. На первые десятилетия XIII в. приходятся военные конфликты Венеции и Генуи, состоявшей в союзе с Пизой, за преобладание в Сев. Африке. Несмотря на успехи Венеции в военных действиях, Сев. Африка стала зоной влияния Генуи и Пизы. Борьба за колонии и право торговать в регионах Средиземноморья приводила к частым конфликтам между республиками, наиболее затяжными были войны в 1261-1270 и 1294-1299 гг.

Конфликты между морскими республиками побуждали их принимать ту или иную сторону в противостоянии имп. Фридриха II и городов Сев. Италии, выступавших в союзе с Римскими папами. Пиза традиционно поддерживала императора, тогда как Генуя и Венеция вошли в состав 2-й Ломбардской лиги городов.

На рубеже XII и XIII вв. была проведена кодификация местного права в Венеции, где в отличие от правовых систем др. итал. городов влияние Кодекса Юстиниана было весьма ограничено. Итогом стал кодекс «Usus Venetorum» (Обычай венетов), к-рый после неоднократных редакций послужил основой городских статутов дожа Джакопо Тьеполо (1242; определяли устройство республики до XVIII в.). Оформившееся в XII в. пизанское городское право было дополнено рядом статутов о морской торговле (Breve curie maris; ок. 1215-1220). В 1286 г. клятвы должностных лиц и описание их обязанностей были объединены в «Breve Pisani communis» и «Breve Pisani populi». К 20-м гг. XIII в. относится кодификация генуэзских статутов; впосл. они были сильно изменены.

В 1197 г. на съезде в Сан-Дженезио представители крупнейших тосканских городов - Флоренции, Сиены, Лукки, Сан-Миниато, Вольтерры, Ареццо - заключили соглашение о создании Тосканской лиги, чтобы противостоять, с одной стороны, императору, а с другой - Римскому папе, который, ссылаясь на завещание маркгр. Матильды Тосканской, претендовал на Тоскану. Имперское маркграфство Тосканское было поделено между городами, значительную часть Тосканы захватила Флорентийская республика. Однако территориальные и политические споры привели к многочисленным конфликтам между городами. Главными противниками выступали Флоренция и Сиена, наиболее могущественные в политическом и экономическом отношении коммуны. В 30-40-х гг. XIII в. имп. Фридриху II удалось подчинить себе практически всю Тоскану, передав власть над гвельфской Флоренцией своему сыну Фридриху Антиохийскому (1248-1250). После смерти императора гвельфам удалось изгнать гибеллинов из Флоренции и создать Первое народное правление (Primo Popolo; 1250-1260). После крупного поражения Сиены в битве при Монтаперти (1260) власть гвельфов во Флоренции была свергнута, и до 1267 г. город находился под управлением партии гибеллинов. В 70-х гг. XIII в. гвельфская Флоренция сохраняла коммунальную автономию. В этот период возросло экономическое могущество города, постепенно превращавшегося в общеевроп. банковский центр; увеличилось влияние структур пополанской «малой коммуны» и цехов в управлении Флорентийской республикой. В 1293 г. было принято новое законодательство - «Установления справедливости» (Ordinamenti delle giustizia), согласно к-рому гранды почти полностью отстранялись от управления республикой и сохраняли членство лишь в Совете коммуны. Политические реформы и рост нестабильности на Апеннинском п-ове в связи с войнами за Сицилию способствовали разделению флорентийских гвельфов на «черных» - сторонников союза с папой Римским и «белых» - сторонников сотрудничества с гибеллинскими городами И. Раскол в кон. XIII в. и противостояние 2 партий стали причинами кризиса Флорентийской республики в нач. XIV в.

Владения Сиены, важного экономического центра до сер. XIII в., контролировавшего юж. часть Тосканы, граничили с Папской областью и Флорентийской республикой. Традиционно выступая на стороне гибеллинов, Сиена получала поддержку Штауфенов и предоставляла прибежище изгнанным из Флоренции гибеллинам; это, а также конфликт из-за г. Монтепульчано стали причинами вооруженных столкновений (1229-1235, 1251-1255, 1258-1260). Сиена, как правило, проигрывала Флоренции в военных конфликтах; исключением была война 1258-1260 гг., когда при поддержке Манфреда Сицилийского на короткое время Сиена установила господство в Тоскане, утвердив власть гибеллинов во всех городах региона. После того как Манфред был разбит Карлом Анжуйским, в Сиене к власти пришли гвельфы. Последовавшие за этим многочисленные столкновения и конфликты между партиями в городе постепенно ослабили республику. В XIII в. власть нобилитета ослабла: в 1236 г. был создан Совет двадцати четырех, высший орган исполнительной власти, в к-ром знать и пополаны были представлены поровну; в 1292 г. установилось «правление девяти», избираемых из неск. купеческих семейств.

В XIII в. началось оформление Папской области в том виде, в каком это гос-во просуществовало до эпохи Рисорджименто. В начале века основные территории Папской области (Анконская марка, Пентаполь, Равенна, Умбрия, Юж. Тоскана, Лацио и часть Кампании) были заняты герм. войсками, поэтому восстановление папской власти на этих землях и их юридическое оформление стали важнейшими задачами папы Римского Иннокентия III (1198-1216) и его преемников. Папа подчинил своей власти Анконскую марку, Сполето, Ассизи и Юж. Тоскану, назначив туда кардиналов-ректоров. Законность притязаний Римских понтификов на основной комплекс земель Папской области, включая владения Матильды Тосканской, была подтверждена Нойсским соглашением, подписанным в 1201 г. Иннокентием III и претендентом на герм. престол Оттоном IV Вельфом. Впосл. условия этого соглашения были подтверждены «Золотой буллой» от 1209 г. и изданной после вступления Фридриха II на герм. престол эгерской «Золотой буллой» от 1213 г. Несмотря на юридическое урегулирование вопроса о статусе земель Центр. Италии, власть папы в этих владениях носила скорее номинальный характер. Отношения между понтификом и коммунами на территории Папской области определялись системой договоров: города проводили относительно самостоятельную политику, могли создавать союзы с коммунами за пределами Папской области и даже воевать друг с другом (традиционным было противостояние Рима и Витербо). Папа имел формальный сюзеренитет над городами, обладал правом постоя, особенно актуальным в связи с постоянными беспорядками в Риме в XIII в., правом ежегодного получения от городов денежных выплат и военной помощи. За пределами земель, подчиненных городам-коммунам, господствовали местные феодалы, могущество к-рых ограничивало политику пап. Герм. государи, формально признав в нач. XIII в. права папы Римского на Равеннский Экзархат, продолжали назначать туда своих правителей. В 1278 г. соглашением папы Николая III (1277-1280) с герм. кор. Рудольфом I Габсбургом был утвержден статус Романьи как папской провинции.

К нач. XIII в. отношения между папами и римской коммуной определялись договором, заключенным Климентом III с рим. сенатом (1188). Иннокентий III пересмотрел условия договора в сторону усиления контроля папы над коммуной: папский посредник утверждал верховного правителя города - сенатора, функции которого были близки к обязанностям подеста в городах Сев. Италии (рим. сенатор, однако, не был иностранцем по происхождению); понтифик признавался верховным сюзереном Рима. Однако, несмотря на укрепление власти папы над Римом при Иннокентии III и Гонории III, их преемники предпочитали более спокойные резиденции за пределами Рима - Ананьи, Витербо, Риети и Орвието, где в XIII в. были возведены папские дворцы. Крупное восстание против власти папы, связанное также с попытками расширить границы Римской республики, вспыхнуло в городе в 1232-1235 гг. Подъемом коммунального движения отмечено правление сенатора Бранкалеоне дельи Андало (1252-1258), гибеллина и сторонника веронского правителя Эццелино III. Опираясь на партию пополанов, Бранкалеоне усилил нек-рые коммунальные структуры, противопоставив их римской аристократии, в первую очередь семействам Орсини и Колонна. Относительная стабилизация отношений между папами и рим. общиной установилась в период правления Карла Анжуйского, который формально в 1263-1278 гг. занимал должность сенатора и управлял городом через наместников. Вернуться к сформулированным папой Иннокентием III принципам управления Римом на короткое время удалось папе Николаю III. По договору с кор. Рудольфом I он получил право назначать или утверждать рим. сенаторов. С ослаблением власти Анжуйской династии в И. Римским папам пришлось вновь покинуть Рим и отказаться от претензий на власть в городе.

Сицилийское королевство в Юж. Италии, несмотря на централизаторскую политику норманнских королей, оставалось конгломератом экономически и культурно разрозненных регионов: Апулия, где преобладали небольшие прибрежные торговые города Бари, Бриндизи, Отранто, сохраняла тесные отношения с греч. и араб. гос-вами Вост. Средиземноморья; Калабрия и Сицилия были скорее земледельческими регионами. Главными городскими центрами Юж. Италии оставались Палермо и Неаполь.

Имп. Генрих VI, придя в кон. XII в. к власти в Сицилийском королевстве, рассматривал его не как часть Свящ. Римской империи, а как имп. домен. Он, вероятно, хотел использовать владения сицилийской короны и флот королевства как базу для завоевания визант. владений и организации нового крестового похода, однако эти планы не были реализованы. Его вдова, имп. Констанция, стремясь заручиться поддержкой католич. Церкви, отказалась от притязаний своего сына Фридриха II на имп. корону и от права назначать епископов в Сицилийском королевстве. После смерти матери (1198) Фридриха взял под опеку папа Римский Иннокентий III, сюзерен Сицилийского королевства. При малолетнем короле центральная власть заметно ослабла - возрос сепаратизм местных баронов, борьбу за власть вели прибывшие на Сицилию вместе с императором немцы, в частности трухзес Генриха VI Марквард фон Анвайлер, герц. Романьи и маркгр. Анконы, регент королевства в 1197-1202 гг.; на Сицилии начался мятеж мусульман; Генуя захватила сицилийские форпосты на соседних островах, прежде всего на Мальте. Слабыми оказались позиции Фридриха II и в Германии. В 1208 г. при поддержке папы Римского Иннокентия III герм. королем был избран Оттон IV Вельф. В 1210-1211 гг. он захватил всю И., включая Калабрию и Сицилию, попытался установить здесь свою власть и пленить Фридриха II. Имп. политика в И., а также нарушение прежних договоренностей с папой (в частности, отказ признать папский сюзеренитет над спорными владениями маркгр. Матильды Тосканской) привели к тому, что папа Иннокентий III, изначально настроенный благожелательно к Оттону IV, отлучил его от Церкви; тот, обеспокоенный слухами о готовящемся мятеже герм. баронов, покинул И.

В дек. 1212 г. герм. королем был избран Фридрих II. В 1220 г. он был коронован в Риме как император при условии участия в крестовом походе. Фридрих II силой восстановил свою власть на Сицилии (1220), изгнал генуэзцев и их союзников из Сиракуз и с Мальты, подавил мусульм. мятежи. Большая часть мусульм. населения была депортирована с о-ва Сицилии в Лучеру (Сев. Апулия); колония мусульман в Лучере существовала до 1300 г. и была уничтожена по распоряжению кор. Карла II Анжуйского (1285-1309). Вступив на престол, Фридрих II начал консолидацию королевского домена, вернув себе часть земель, отошедших в нач. XIII в. католич. Церкви, проводил политику усиления контроля над торговлей. Изданные им Капуанские ассизы (1220) позволили упрочить королевскую власть и вернуться к порядкам, установленным норманнскими королями: объявлялись недействительными все привилегии, дарованные местным сеньорам после смерти кор. Вильгельма II (1189); король Сицилии получил право вмешиваться в наследование фьефов; баронам запрещалось иметь собственные гербы; отменялись налоги и пошлины, введенные после смерти имп. Генриха VI и Констанции, за исключением подтвержденных Фридрихом II; судопроизводство провозглашалось королевской прерогативой; утверждалось право королевских представителей назначать городские магистраты. Мессинские ассизы (1221) были направлены на реформирование общественной морали и религ. норм в духе решений Латеранского IV Собора.

Данное Фридрихом II обещание принять участие в крестовом походе определило имп. политику. В 1223 г. император, папа Гонорий III и регент Иерусалимского королевства Иоанн Бриенний договорились о браке Фридриха II с кор. Изабеллой (Иолантой) Иерусалимской. После заключения брака (1225) Фридрих II объявил себя регентом Иерусалимского королевства и отстранил от власти Иоанна Бриенния, хотя формально на престол Иерусалимского королевства мог претендовать лишь сын от брака императора с Изабеллой - Конрад. На имперском сейме в Кремоне (1226), где обсуждались претензии Фридриха II на восстановление имп. власти в Сев. Италии, речь также шла об участии североитал. городов в крестовом походе и о борьбе с еретиками. Недовольные политикой Фридриха II городские коммуны Сев. Италии вновь объединились в Ломбардскую лигу и отказывались участвовать в крестовом походе. Лишь по настоянию папы Гонория III коммунам пришлось обещать, что они за свой счет снарядят отряд крестоносцев. В авг. 1227 г. армия крестоносцев должна была отправиться на Св. землю из Бриндизи, однако Фридрих II, сославшись на состояние здоровья, неожиданно покинул войско. Папа Григорий IX (1227-1241) отлучил его от Церкви, что вновь обострило отношения между императором и папой. Годами уклонявшийся от данного обета Фридрих II был вынужден принять участие в 6-м крестовом походе (1228-1229). В Палестине он, воспользовавшись конфликтом между мусульм. правителями Египта и Дамасского султаната, без единого сражения добился выгодного мира. По соглашению, заключенному на 10 лет с султаном Египта аль-Маликом аль-Адилем Сейф ад-Дином, города Иерусалим, Вифлеем, Яффа, Назарет и Сидон возвращались правителю Иерусалимского королевства. В Иерусалиме Фридрих II самовольно принял титул короля, что вызвало возмущение папы Григория IX и Иоанна Бриенния. Папские войска во главе с бывш. регентом Иерусалимского королевства вступили в южноитал. владения императора. В июне 1229 г. Фридрих II вернулся в И. и разбил папскую армию. Папе пришлось заключить с императором мирные соглашения в Сан-Джермано (ныне Кассино) и в Чепрано, а также снять с него церковное отлучение; в свою очередь Фридрих II пообещал не нарушать границ Папской области.

Урегулировав отношения с папой Римским, Фридрих II провел реформы в Сицилийском королевстве. В 1229 г. была начата работа над новым кодексом законов, общим для всего королевства. В состав кодификационной комиссии вошли лучшие юристы королевства: архиеп. Иоанн Капуанский, глава королевской канцелярии Петр Винейский и др. Мельфийские конституции (Constitutiones Regni Siciliae, также Liber augustalis) были обнародованы на лат. и греч. языках в 1231 г. В этот сборник законов вошли отдельные положения Капуанских и Мессинских ассиз, а также ассизы сицилийских королей Рожера II и Вильгельма II. Сборник состоит из пролога и 3 книг, в общей сложности включает 253 статьи. В 1-й книге собраны статьи о гос. устройстве, а также законы против еретиков, во 2-й книге - процедурное законодательство, в 3-й книге описаны права и привилегии короля и его подданных. Согласно Мельфийским конституциям, Сицилийское королевство было разделено на 10 провинций во главе с юстициариями, к-рые подчинялись 2 высшим юстициариям, управлявшим соответственно островной и материковой частью королевства и подчиненным высшему придворному юстициарию. Власть короля объявлялась божественной, а сопротивление королевской воле приравнивалось к ереси. Мельфийские конституции устанавливали новый юридический статус Сицилийского королевства, освобождая короля от вассальных обязательств по отношению к папе Римскому. Новые законы регулировали судопроизводство, социальную и экономическую жизнь общества. Законы о торговле, вошедшие в сборник, были направлены прежде всего на приращение королевской казны. В этих же целях Фридрих II ввел большие налоги на экспорт товаров ремесленного производства, в первую очередь тканей и зерна. В некоторых случаях король монополизировал право торговли. Так, в 1239-1240 гг. он запретил частным лицам торговать зерном с Сев. Африкой, где разразился голод, что принесло казне огромный доход.

В 1-й пол. 30-х гг. XIII в. конфликт Фридриха II и его сына Генриха отвлек императора от проблем в И., к их решению он вернулся лишь после подписания на сейме в Майнце «всеобщего мира» (1235). В 1236-1250 гг. обострилось противостояние императора, городов Ломбардии и Римских пап. Располагая большой армией и значительными материальными ресурсами, в 1236-1241 гг. Фридрих II удерживал инициативу в своих руках; после битвы при Кортенуова (1237) он почти полностью подчинил себе Ломбардию. В 1239 г. император заявил о намерении захватить Сардинию, поддержал римлян, восставших против папы, что привело к повторному отлучению Фридриха II от Церкви. В 1240 г. войска императора подошли к Риму, но отступили. Перелом в отношениях императора с выступавшей в союзе с Римскими папами Ломбардской лигой произошел в понтификат Иннокентия IV. Начатые с ним переговоры о мире не принесли результата. Опасаясь возобновления военных действий на территории Папской области, Иннокентий IV бежал в Лион. Лионский I Собор (1245) подтвердил отлучение императора от Церкви, что способствовало росту влияния в Германии соперников Фридриха II, в то время как на Сицилии началось восстание (1246). Императору удалось восстановить и укрепить свою власть, но его неожиданная смерть повлекла за собой ослабление позиций династии Штауфенов в И. Сын Фридриха II, кор. Конрад IV (1250-1254), подавил мятеж на юге И., но не смог добиться от папы признания за собой титула короля Сицилии. После смерти Конрада королевством управлял др. сын Фридриха II, Манфред: с 1254 г.- как регент при сыне Конрада IV, с 1258 г.- как король. Смерть Иннокентия IV и менее активная в отношении Сицилии политика папы Александра IV способствовали временной консолидации королевства. Манфред провел реформы, направленные на укрепление королевской власти, отменил привилегии городов, полученные при Конраде IV и в период относительного безвластия сразу после его смерти. Эти меры сочетались с активным поощрением торговли. В Апулии был основан порт Манфредония. Путем династической политики Манфред подчинил ряд островов и торговых форпостов у западного побережья Балканского п-ова - о-в Корфу, Дураццо и проч. Политика короля в Сев. Италии была традиционной для Штауфенов: опираясь на гибеллинские города, Манфред пытался распространить свое влияние в Ломбардии и Пьемонте. Сиенские гибеллины, выиграв при его поддержке битву при Монтаперти (1260), временно стали доминировать в Тоскане.

Усиление власти Манфреда в Центр. и Сев. Италии, а также узурпация им королевского титула привели к обострению отношений с Папским престолом. В 1265 г. папа Климент IV передал права на сицилийский трон Карлу, гр. Прованса, Анжу и Мена. В 1266 г. коронованный в Риме Карл Анжуйский одержал победу над войсками Манфреда в битве при Беневенто. После гибели Манфреда Карл почти беспрепятственно захватил Сицилийское королевство. Но его власть оставалась нестабильной: на Сицилии и в Лучере началось восстание, поддержанное мусульманскими правителями Сев. Африки и гибеллинской Пизой. В свою очередь восстание в Риме вынудило папу Климента IV, союзника Карла, бежать из города. Слабостью Карла Анжуйского и папы Римского пытался воспользоваться внук Фридриха II, Конрадин. В 1268 г. он вступил в И. и при поддержке гибеллинских городов быстро достиг Рима. Однако в битве при Тальякоццо его войско было разбито, Конрадин попал в плен и вскоре был казнен в Неаполе. Эта победа упрочила положение Карла Анжуйского в Сицилийском королевстве и способствовала установлению гегемонии гвельфов в И.

В 70-х гг. XIII в. политика Карла Анжуйского была направлена на расширение влияния за пределами Апеннинского п-ова. Внутренняя структура Сицилийского королевства и способы управления остались прежними, но социальный и этнический состав чиновников изменился: в 1-й пол. XIII в. чиновничество состояло в основном из уроженцев континентальной И., с приходом к власти Карла Анжуйского среди должностных лиц увеличилось число выходцев из Юж. Франции и Сев. Италии. Политический центр королевства сместился из Палермо в Неаполь. Военные действия, которые Карл Анжуйский вел за пределами И., вызвали усиление налогового гнета и рост недовольства королевской политикой, что стало причиной мятежа сицилийской знати - т. н. Сицилийской вечерни (30 марта 1282). Восставшие бароны и горожане предложили престол Сицилийского королевства кор. Педро III Арагонскому (1282-1285), который благодаря браку с дочерью кор. Манфреда, Констанцией Сицилийской, мог претендовать на корону. Ни Карл Анжуйский, к-рый в это время вел военные действия на Балканах, ни папа Мартин IV (1281-1285) не смогли подавить восстание. В сент. 1282 г. Педро III высадился на Сицилии. После коронации в Палермо он, надеясь окончательно вытеснить Карла Анжуйского из И., переправился в Калабрию. Для ослабления позиций Педро III папа Мартин IV предложил корону Арагона (арагонские правители были вассалами папы Римского) 14-летнему сыну французского короля Карлу Валуа и объявил крестовым поход Карла Валуа в Испанию. Успешные действия арагонской армии и флота в И. и Испании привели к тому, что Педро III сохранил власть на Сицилии, а наследник Карла, буд. Карл II, оказался в плену. Континентальная часть Сицилийского королевства по-прежнему подчинялась ему, но до его освобождения из плена (1289) находилась под управлением гр. Робера II Артуа.

После смерти Педро III (1285) Сицилия была выделена в отдельное королевство и отдана его 2-му по старшинству сыну Хайме. Подчинение Сицилии Арагонской короне не сопровождалось введением на острове арагонских порядков или привлечением испанского чиновничества; Педро III сохранял на Сицилии относительно низкие налоги, несмотря на многочисленные военные кампании, к-рые ему пришлось вести. Ситуация начала меняться после смерти Альфонсо III (1291), преемника Педро III на арагонском престоле. Занявший престол кор. Хайме II объединил Сицилию и владения Арагонской короны в единое гос-во, передав Сицилию в управление младшему брату Федерико (Фадрике). Попытка Хайме II передать Сицилию и Калабрию Карлу II Анжуйскому в обмен на признание со стороны папы Римского своих прав на престол Арагона, а также на острова Сардиния и Корсика (Ананьинский договор, 1295) вызвала возмущение и новое восстание на Сицилии (1296). Королем Сицилии провозгласили Федерико, что привело к войне с Хайме II и Карлом II. В 1302 г., после продолжительных военных действий, был заключен договор в Кальтабеллоте, по которому Федерико был признан королем Сицилии (Тринакрии), а после его смерти остров должен был перейти наследникам Карла Анжуйского.

В континентальной части Сицилийского королевства все большую роль играли папы Римские. В 1285 г. папа Гонорий IV издал «Положение об устройстве королевства Сицилии» (Constitutio super ordinatione regni Siciliae) с целью смягчить противоречия в гос-ве: ограничивалось использование королем экстраординарного налога (subventio generalis), уменьшались регулярные налоги и повинности, снимались нек-рые ограничения на наследование фьефов, определялись обязанности вассалов и проч. Политику, направленную на консолидацию королевства, проводил после восшествия на престол и Карл II Анжуйский. Он начал гонения на евреев, приказал уничтожить мусульм. поселение в Лучере. Более активно, чем раньше, стала действовать в И. инквизиция.

В XIII в. церковная структура в И. существенно не изменилась: были созданы еп-ство Ноли (выделено в 1239 из диоцеза Савоны и подчинено архиепископу Генуи), еп-ство Реканати (1239) и еп-ство Л'Акуила (1257), еп-ство Чезена было подчинено Папскому престолу. Избрание епископов и их деятельность в Сев. и Центр. Италии в основном контролировались коммунами и городским патрициатом, несмотря на попытки Римских пап вмешиваться в эти процессы. На юге И. определяющую роль в церковной политике играли светские правители - Фридрих II, затем представители Анжуйской и Арагонской династий.

В церковной истории И. важное место занимали нищенствующие ордены, прежде всего францисканцы и доминиканцы. Главными принципами нищенствующих орденов, создание к-рых стало одной из основных мер в папской политике по искоренению ересей, были отказ от имущества и следование идеалам Христовой бедности, строгое соблюдение монашеских обетов и подчинение папе Римскому. До кон. XII в. католическая проповедь возлагалась гл. обр. на епископов и священников; в XIII в. в связи с ростом городов и широким распространением среди горожан еретических учений усилий прежних проповедников было недостаточно. Члены нищенствующих орденов, проповедовавшие, как правило, в городах, должны были решить эту задачу. Кроме того, проповеди епископов и клириков, имевших обыкновенно неплохое образование, нередко оставались не понятыми необразованным городским населением.

В 1209 г. католич. св. Франциск Ассизский получил папское дозволение проповедовать, используя избранную им форму проповеди. Популярность католич. святого и папская поддержка его деятельности способствовали быстрому распространению францисканцев в И. Структура ордена оформилась при жизни Франциска Ассизского. Муж. ветвь францисканцев (т. н. первую) возглавлял Франциск Ассизский, женскую (вторую) - католич. св. Клара Ассизская. Тогда же появился «третий орден» (терциарии); в нем состояли миряне, к-рые вели образ жизни, ориентированный на монашеские идеалы, трактуемые в духе учения Франциска Ассизского, но не принимали монашеских обетов. При католич. св. Бонавентуре, к-рый возглавлял орден францисканцев в 1257-1274 гг., все установления ордена были объединены в «Нарбоннские конституции» (Constitutiones Narbonnenses, 1260). Фактором внутренней дестабилизации францисканского ордена в XIII в. было несогласие членов ордена по нек-рым вопросам: должны ли францисканцы принимать папские привилегии, если они приводят к злоупотреблениям; следует ли считать устав францисканского ордена неприкосновенным и выполнять его буквально; нужно ли исполнять все евангельские заветы или только те, что перечислены в уставе; является ли частью устава принцип «бедного пользования» (лат. usus pauper). Необходимость развивать францисканские научные и богословские центры для подготовки католич. преподавателей, проповедников и миссионеров требовала смягчить отдельные положения орденского устава и установления, определявшие формы совместной жизни францисканцев в городах. Конвентуалов, сторонников реформы ордена, поддержали папы Римские (прежде всего Григорий IX, Иннокентий IV, Николай III). Спиритуалы требовали возвращения к первоначальным принципам ордена, к аскетизму, к нищенствующему образу жизни членов ордена, выступали против богатств и светских притязаний католич. Церкви, против расширенного толкования учения Франциска Ассизского о бедности, смирении и покаянии и, следов., отрицали возможность внесения к.-л. изменений в устав. Конфликты между спиритуалами и конвентуалами стали причиной неурядиц в ордене, особенно после Лионского II Собора (1274). Среди францисканцев-спиритуалов, не признавших решения Собора, были историк Ангел Кларенский († 1337), Убертино да Касале († 1329), поэт Якопо да Тоди († 1306). Большим влиянием среди спиритуалов пользовалось учение Иоахима Флорского.

Деятельность католич. св. Доминика де Гусмана и его приверженцев изначально ограничивалась Лангедоком на юге Франции, где проповедники боролись с ересью альбигойцев. В 1215 г. папа Иннокентий III взял под покровительство основанный Домиником монастырь в мест. Пруй близ Фанжо. Устав ордена доминиканцев утвердил папа Гонорий III в 1216 г., на 1-м генеральном капитуле в Болонье были приняты конституции, дополнившие устав: доминиканцы отказывались от владения собственностью и принимали обязательство жить за счет подаяний, постулировались проповедническая и просветительская деятельность ордена. В крупных городах (в И. прежде всего в Болонье и Риме) были созданы доминиканские мон-ри, к-рые предоставляли кров странствующим и учащимся монахам и обладали обширными б-ками. С 1220 г. в каждом мон-ре ордена были организованы школы под руководством доктора богословия, где велось обучение не только монахов, но и секулярного духовенства (общий курс обучения занимал от 6 до 13 лет). Главными учебными центрами стали т. н. studia generalis - высшие школы, на базе к-рых со временем сформировались университетские фак-ты. После 1233 г. доминиканцам было передано монопольное право на ведение инквизиционных процессов. Видную роль в И. сыграли инквизиторы и проповедники Петр Веронский, Ансельм Александрийский, Монета Кремонский, Райньеро Саккони и проч. К доминиканскому ордену принадлежал выдающийся богослов XIII в. католич. св. Фома Аквинский.

В XIII в. в И. появились и др. монашеские конгрегации и ордены, некоторые из них впосл. приобрели черты, характерные для нищенствующих орденов. Орден вильгельмитов (назывались также еремитами св. Вильгельма) был основан католич. св. Вильгельмом (Гийомом) из Малавалле († 1157). В 1229 г. орден был утвержден папой Григорием IX, хотя у вильгельмитов так и не появилось единого устава: нек-рые орденские мон-ри следовали уставу прп. Венедикта Нурсийского, другие - уставу блж. Августина. С созданием ордена августинцев-еремитов (1256) основная часть мон-рей вильгельмитов, следовавших августинскому уставу, вошла в его состав, прочие продолжали существовать самостоятельно до XVII в., пока не были формально включены в орден бенедиктинцев. Орден еремитов св. Дамиана, или моронитов (впосл. целестинцы), основанный в 1244 г. Пьетро Мороне (впосл. папа Римский Целестин V), стал новым ответвлением ордена бенедиктинцев. В 1264 г. устав нового ордена был утвержден папой Римским Урбаном IV; устав целестинцев предусматривал дополнительные ограничения в приеме пищи и более строгую регламентацию постов. К кон. XIII в. целестинцам принадлежало 36 монастырей, а в нач. XIV в. орден имел членов и за пределами И. В понтификат Целестина V миряне получили разрешение вступать в орден. Во 2-й пол. XIII в. в Центр. Италии (в Анконской марке, Умбрии, Тоскане и Лацио) действовал орден сильвестринцев, основанный в 1231 г. бенедиктинским монахом Сильвестро Гуццолини († 1267). За основу орденского устава был взят устав прп. Венедикта Нурсийского, однако в деятельности сильвестринцев акцент делался на стремлении к бедности и строгости исполнения устава. В 1247 г. орден был признан папой Римским Иннокентием IV, в 1255 г. состоялся 1-й генеральный капитул. В XIII в. оформилась женская ветвь ордена. В И. и других странах Европы получил распространение возникший в XII в. в Палестине орден кармелитов (в XIII в. ордену принадлежало ок. 130 конвентов). Устав, составленный в нач. XIII в. лат. патриархом Иерусалимским Альбертом Верчелли, предписывал монахам вести уединенный и созерцательный образ жизни. В 1226 г. папа Гонорий III утвердил орден, в 1247 г. в устав были внесены изменения в соответствии с характерными для Европы формами католического монашества, и кармелиты были признаны одним из нищенствующих орденов. Орден августинцев-еремитов, созданный буллой папы Александра IV, объединил группы аскетов и еремитов, гл. обр. из Сев. Италии (джанбонитов, бреттинцев, вильгельмитов, католич. бедняков Ломбардии и др.), и быстро распространил свое влияние в И. (к кон. XIII в. здесь существовало 10 орденских провинций). Постепенно орден, подчиненный непосредственно папе Римскому, приобрел черты нищенствующего ордена - создавались конвенты в городах, основными направлениями деятельности августинцев-еремитов стали проповедничество и преподавание богословия. В орден вошли женские мон-ри августинок. Орден сервитов, созданный в 1233 г. «7 святыми основателями»-флорентийцами, следовал уставу блж. Августина. В 1252 г. папа Иннокентий IV утвердил орден, в 60-х гг. XIII в. в И. существовало 4 орденские провинции (Сев. и Центр. Италия), но в соответствии с решением II Лионского Собора, к-рый утвердил 4 нищенствующих ордена - францисканцев, доминиканцев, августинцев-еремитов и кармелитов, орден сервитов был распущен.

Возникновение новых орденов и новых форм монашеской жизни было связано с оформлением в XIII в. нового понимания религ. жизни и с более активным участием мирян в делах католич. Церкви, что нашло отражение и в подъеме светских религ. движений. Так, в 30-х гг. XIII в. появился новый тип религ. организаций - городские братства мирян, посвященные к.-л. св. покровителю. Члены таких братств боролись с распространением среди горожан еретических учений, совместно совершали религиозные обряды (покаянные процессии, самобичевание, общие молитвы на улицах и площадях городов и проч.), занимались благотворительностью. С активностью городских братств было связано движение «Аллилуия» (Alleluia), представляющее собой региональную форму движения «Божий мир» и тесно связанное с движением добровольной бедности. Горожане устраивали процессии с пальмовыми ветвями, пели церковные гимны, призывая правителей к примирению и справедливости. Движение достаточно быстро распространилось в городах Сев. и Центр. Италии (Болонья, Падуя, Виченца, Верона и проч.). Под влиянием проповедей францисканцев и доминиканцев оно приобрело ярко выраженный покаянный характер. Др. важной целью участников движения «Аллилуия» была борьба с еретиками. Там, где сторонники движения «Аллилуия» были допущены к городскому самоуправлению (напр., доминиканец Иоанн из Виченцы в Болонье, Вероне и Виченце, францисканец Герхард из Модены в Парме), принимались меры против еретиков, а также вводились законы, направленные на уменьшение социального неравенства. Кульминацией движения стал т. н. Пакуарский мир, когда в авг. 1233 г. в Пакуаре близ Вероны был заключен «вечный мир» между ломбардскими городами. Вскоре после этого Иоанн из Виченцы был арестован, а движение к 1234 г. сошло на нет, но городские братства мирян продолжали существовать, постепенно институционализируясь. К 1244 г. относится 1-й известный статут подобного братства - конгрегации св. Доминика в Болонье. Братства, как правило, дистанцировались от политической деятельности и ставили своей целью взаимопомощь членов, организацию богослужений, сбор средств на строительство церквей и т. п. Мн. религ. братства в И. в той или иной степени контролировались нищенствующими орденами. В Милане, во Флоренции (под влиянием инквизитора-доминиканца Петра Веронского), в Болонье, Парме и Бергамо возникали об-ва для борьбы с еретиками альбигойцами и патаренами, важную роль в таких объединениях играли, как правило, доминиканцы. В кон. 50-х гг. XIII в., когда непрекращавшаяся борьба гвельфов и гибеллинов, эпидемия чумы в 1259 г. и получившие широкую известность предсказания Иоахима Флорского о наступлении в 1260 г. «новой эпохи» привели к росту эсхатологических ожиданий, в И. распространилось движение флагеллантов. Оно зародилось в Перудже, где процессии бичевавших себя флагеллантов проходили в покаянной атмосфере и могли объединять тысячи горожан. В некоторых городах (Перуджа, Сиена, Прато и др.) ситуацию взяли под контроль монахи нищенствующих орденов, однако в большинстве случаев движение имело стихийный характер. Опасаясь политических последствий, в 1261 г. папа Урбан IV запретил движение флагеллантов и их покаянные практики как угрожавшие авторитету католич. Церкви. В том же году в Болонье был основан орден гаудентов (frati gaudenti, также орден воинов Пресв. Девы Марии), сообщество мирян, имевших право на ношение оружия и использование его во имя католич. Церкви и живших вместе в соответствии с августинским уставом. Члены нового ордена должны были поддерживать порядок среди горожан и защищать социальную справедливость. Гауденты были близки к доминиканскому ордену, подчинялись папе Римскому или местному епископу.

С 1-й четв. XIII в. усилиями Римских понтификов в И. действовала инквизиция - судебный институт, занимавшийся выявлением и искоренением еретиков. Инквизиция пришла на место традиц. надзору епископов за диоцезами. В 1233 г. папа Григорий IX поручил руководство инквизицией доминиканцам, с 1254 г. к инквизиционной деятельности были допущены францисканцы (доминиканцы расследовали дела на севере полуострова, францисканцы - в Центр. и Юж. Италии). Инквизиция в И. опиралась на светскую власть: в 1231 г. Фридрих II ввел инквизиционные комиссии на Сицилии, в 1268 г. инквизиция была учреждена в Неаполитанском королевстве, в 1288 г.- в Венеции.

Значительное влияние на еретические группы XIII в. оказало творчество Иоахима Флорского († 1202). Ему принадлежат по меньшей мере 3 крупных богословских трактата - «Книга согласования Нового и Ветхого Заветов» (Liber de concordia Novi ac Veteris Testamenti), «Толкование на Апокалипсис» (Expositio in Apocalypsim) и «Десятиструнная Псалтирь» (Psalterium decem cordarum), в которых он сформулировал свое учение о Боге и Св. Троице, о смысле истории и об аскетической жизни. Учение Иоахима Флорского было настороженно встречено католич. богословами и папами Римскими, но до 1260 г. не подвергалось офиц. осуждению. В нач. XIII в. сначала в И., а затем и за Альпами распространению учения Иоахима Флорского, которое благодаря эсхатологическим пророчествам стало весьма популярным, способствовали цистерцианцы, а внутри ордена - монахи, принадлежавшие к т. н. флоринам. Среди францисканцев труды Иоахима Флорского получили известность в 40-х гг. XIII в. По словам хрониста Салимбене, стимулом к изучению итал. францисканцами сочинений Иоахима Флорского стало прибытие в Пизу «аббата» т. н. флорского ордена - в 1247 г., страшась войск имп. Фридриха II, он покинул монастырь, находившийся между Луккой и Пизой, и взял с собой все книги «пророка». Особый интерес вызывала идея о господстве в предрекаемую Иоахимом Флорским «третью эпоху» некоего нового монашеского ордена (францисканцы считали, что этим «новым орденом» является орден св. Франциска Ассизского). Распространению иоахимизма способствовало соч. «Введение в вечное Евангелие», автор которого долго оставался неизвестен, однако в наст. время идентифицирован с францисканским мон. Герардом или Герардино из Борго-Сан-Доннино (ныне Фиденца), студентом фак-та теологии Парижского ун-та (см. ст. «Евангелие вечное»). В 50-60-х гг. XIII в. последователи Иоахима Флорского среди францисканцев подверглись преследованиям (на короткое время орден лишился папских привилегий, был уличен в ереси бывш. генеральный магистр ордена Иоанн Пармский). В 80-х гг. XIII в. среди спиритуалов популярностью пользовалось учение Иоахима Флорского, развитое Петром Оливи. Идеи Оливи были осуждены в 1299 г., но нашли отражение в соч. «Древа распятой жизни Иисуса» (1305) Убертино да Касале. Эти учения были оппозиционны католич. Церкви, их сторонники объявляли «антихристами» Римских пап Бонифация VIII (1295-1303) и Бенедикта XI (1303-1304).

В XIII в. в И. продолжали существовать ереси катаров и апостоликов («Апостольских братьев»). Учение секты апостоликов, основанной Герардо Сегарелли, крестьянином из округи Пармы, оформилось под влиянием иоахимизма и эсхатологических ожиданий кон. XII в. Сегарелли проповедовал общность имущества и всеобщее равенство. После его казни в 1300 г. лидером апостоликов стал Дольчино, развивавший идеи Сегарелли и организовавший оборону сектантов от войск епископа Верчелли, в окрестностях этого города апостолики организовали поселение. В 1305-1307 гг. еретикам удавалось удерживаться на горе Цебелло (позднее Рубелло) и отбивать направленные против них войска крестоносцев. Лишь в 1307 г. последователи Дольчино были разбиты, ересиарх взят в плен и сожжен.

Большую роль в культуре И. стали играть ун-ты, где руководство перешло к преподавателям из доминиканского и францисканского орденов. В 1-й пол. XIII в. крупные центры изучения права и богословия появились в Сев. Италии - в Виченце (1204), Ареццо (1215), Падуе (1222), Верчелли (1228). Несколько позже хартии получили ун-ты в Сиене (1246) и Пьяченце (1248). Папа Иннокентий IV основал ун-т при папской курии, специализировавшийся гл. обр. в области гражданского и канонического права. В 1224 г. Фридрих II учредил ун-т в Неаполе (новый ун-т должен был составить конкуренцию ун-ту в гвельфской Болонье). Ун-т в Неаполе получил особый статус, подданным Фридриха II запрещалось учиться и преподавать в др. учебных заведениях, кроме учебных заведений Неаполя. При поддержке императора ун-т стал центром изучения «искусства переписки» (Никола делла Рокка, Петр Виренейский) и «науки о природе» (Петр Ирландский), а впосл. одним из богословских центров (Эразм из Монте-Кассино, Фома Аквинский). Поддерживая ун-т в Неаполе, Фридрих II прибегал к репрессивным мерам против североитал. школ (были закрыты ун-т в Болонье, школы в Милане, Мантуе, Вероне, Виченце и проч.). В XIII в. неоднократно предпринимались попытки создать ун-т в Салерно, медицинская школа к-рого была одной из наиболее авторитетных. По Мельфийским конституциям Салернской школе было предоставлено монопольное право обучать врачей. В 1252 г. Конрад IV уравнял школу с Неаполитанским ун-том. В 1280 г. Карл Анжуйский присвоил Салернской школе статус медицинского studium generale. Однако полноценный ун-т в Салерно не возник, а с угасанием араб. медицинской традиции к кон. XIII в. школа потеряла значение важнейшего в Европе центра врачебного искусства.

XIII век стал временем развития декретального права (см. также ст. Декреталия). Возросло значение Римских пап как третейских судей в общеевроп. масштабе, что требовало появления новых правовых сводов. В кон. XII - 1-й четв. XIII в. усилиями болонских юристов были созданы т. н. 5 древних компиляций, предназначенных для преподавания права в ун-тах (2 из них - Compilatio III и Compilatio V - получили папское одобрение). Развивалась практика глоссирования компиляций (см. ст. Glossa ordinaria). Впрочем, большое количество сводов осложняло процесс обучения. В 1234 г. под контролем Папского престола был составлен свод декреталий «Liber Extra» (см. Декреталии Григория IX). Преемники папы Римского Григория IX вносили дополнения в «Liber Extra», называвшиеся Новеллами по аналогии с Новеллами Юстиниана. Параллельно с официальными сводами декретального права в ун-тах использовались также не признанные официально сборники-экстраваганты. В 1298 г. по распоряжению папы Бонифация VIII был создан новый свод декреталий - «Liber Sextus».

В нач. XIII в. вернакулярная культура была представлена произведениями, созданными гл. обр. на североитал. диалектах под большим влиянием франц. языка (на франко-венетском и франко-миланском диалектах). На франц. языке написаны «Книга о сокровище» Брунетто Латини и «Книга о разнообразии мира» Марко Поло. Важную роль играла провансальская лит-ра. Под влиянием провансальских трубадуров, прибывших в И. после Альбигойских войн, сформировалась итальянская традиция провансальской поэзии (в основном в Генуе). С 30-х гг. XIII в. начинается подъем литературы на итальянском языке, появились поэтические сочинения на южноитальянском (Чьело д'Алькамо) и среднеитал. диалектах (в Сиене - Чекко Анджольери, во Флоренции - Гвидо Орланди, Рустико ди Филиппо); сильный импульс к развитию национальной традиции стихосложения придало движение флагеллантов, которые популяризировали религ. гимны, написанные на итал. языке.

Подъему культуры в Сицилийском королевстве способствовала политика Фридриха II. Император получил хорошее образование, знал греч., араб. и лат. языки, переписывался с араб. и европ. богословами, интересовался медициной и науками о природе (в 40-х гг. XIII в. Фридрих II составил трактат «О соколиной охоте»). По его протекции на латынь с араб. языка были переведены сочинения Авиценны, Аристотеля. При дворе Фридриха II сформировалась самостоятельная школа итальяноязычной поэзии. В Центр. Италии складывалось особое лит. направление «сладостного стиля», его центрами стали Болонья (Гвидо Гвиничелли) и Флоренция (Гвидо Кавальканти).

В И. существовало неск. десятков относительно самостоятельных гос. образований (к кон. XV в. более 50), крупнейшие из них вели войны за передел территорий: морские республики Венеция и Генуя имели колонии за пределами И. и даже за пределами Европы; республика Флоренция подчинила себе большую часть обл. Тоскана; Милан, сначала коммуна, позднее герц-ство, владел практически всей Ломбардией. Земли на юге Апеннинского п-ова и периодически о-в Сицилия входили в состав Неаполитанского королевства. Обширные территории принадлежали папам Римским, владения в средней части И. (прилегающие к Риму земли, Кампания, Беневенто и Сполето, Римини, Анконская марка, Романья) составляли Папскую область.

Благодаря интенсивности торговли и накоплению капиталов в И. возникли элементы мануфактурного производства: формы рассеянной мануфактуры развивались в сукноделии (Флоренция, Сиена, Лукка, Болонья) и в шелкоткачестве (Лукка, Венеция), централизованной мануфактуры - в судостроении (Пиза, Венеция), в производстве артиллерийского вооружения, в типографском деле. Итал. купцы занимали лидирующее положение в европ. торговле. Филиалы крупных торговых домов Венеции, Генуи, Флоренции, Милана, Сиены находились во мн. странах Европы, в Византии, в Сев. Африке, на Ближ. Востоке. Мн. компании совмещали торговую и финансовую деятельность, кредитовали не только торговлю, ремесленное производство и сельское хозяйство, но и гос. власть и католич. Церковь. Особую известность в XIV в. имели флорентийские компании Барди и Перуцци, а в XV в.- банк Медичи. Именно в И. впервые появились векселя и двойная бухгалтерия (со строгим учетом дебета и кредита), монеты нек-рых итал. гос-в (напр., золотые флорентийский флорин и венецианский дукат) были мировыми валютами. Специфика И.- наличие городских республик, где за власть боролись разные общественные группы: феодальная и торговая знать, цеховая верхушка, городские низы. В XIV-XV вв. власть в итал. городах переходила к единоличным правителям.

В XIV в. в И. продолжился конфликт из-за распределения полномочий духовной и светской властей. В этом противостоянии, где главными противниками Римских пап выступали императоры Свящ. Римской империи, Папский престол поддерживали франц. короли. В нач. XIV в. франц. кор. Филипп IV Красивый стал взимать в своих владениях налоги с католич. духовенства и подчинять его своей юрисдикции. В ходе конфликта король подверг папу Римского Бонифация VIII аресту. Избранный в 1305 г. на Папский престол француз Климент V через неск. лет перенес папскую резиденцию из Рима в г. Авиньон (владение неаполитанских королей, впосл. выкупленное папами) (см. «Авиньонское пленение пап»). Отсутствие Римских пап в И. способствовало нарастанию политических конфликтов, в т. ч. из-за Сицилии, на к-рую претендовали владевшие Неаполем короли Анжуйской династии, формальные вассалы Папского престола (их поддерживали итал. гвельфы), и представители испан. Арагонской династии (на их стороне выступали гибеллины).

Последним крупным столкновением Свящ. Римской империи и папства историки называют конфликт папы Иоанна XXII (1316-1334) с герм. кор. Людовиком IV Баварским (1314-1347, император с 1328). В 1314 г. на германский престол были одновременно избраны и коронованы Людовик IV Баварский и Фридрих Австрийский. Папа не признал законным королем ни одного из кандидатов. Заявив, что на основании вассальной клятвы, которую император приносит папе, в период междуцарствия власть в Свящ. Римской империи должна перейти к папе как к сеньору империи и викарию Христа (MGH. Const. T. 5. P. 340-342), он назначил Роберта Анжуйского, кор. Неаполя, викарием И.

В этот период получил развитие конфликт внутри францисканского ордена между конвентуалами и спиритуалами. Осенью и зимой 1317/18 г. папа принял меры, направленные против движения спиритуалов в целом, прежде всего изолировав одного из лидеров движения, Убертино да Касале (он был переведен в бенедиктинское аббатство Жамблу, однако не поехал туда и оставался в Авиньоне до 1322). Согласно папской булле «Quorumdam exigit» от 7 окт. 1317 г., простые члены ордена были обязаны беспрекословно подчиняться решениям провинциальных министров и гвардианов. Некоторые спиритуалы отказались признать законность буллы; их действия были расценены как посягательство на папскую власть, по делу спиритуалов было начато инквизиционное расследование. Ссылаясь на решения IV Латеранского Собора, согласно к-рым не разрешалось создавать новые ордены, а всем желающим предписывалось вступать в уже существующие, папа принял решение запретить движения бегинов (см. ст. Бегинки), спиритуалов и терциариев и отлучать как еретиков от Церкви всех, кто осмелятся к ним примкнуть. Несмотря на репрессии со стороны инквизиции, в 20-30-х гг. XIV в. число приверженцев спиритуалов в И. выросло. Впосл. папа Иоанн XXII не раз вмешивался во внутренние дела ордена францисканцев, прежде всего в вопросе о собственности нищенствующих орденов. Францисканцы настаивали на том, что, поскольку Иисус Христос и апостолы ничем не владели, они не обладали правами собственности на используемое имущество. Папа в ряде документов разъяснил понятие «евангельская бедность» (спиритуалы настаивали на еретическом характере папских утверждений) и буллой «Ad conditorem canonum» (1322) закрепил за орденом права собственности на используемое имущество. Это решение вызвало возмущение тем, что стирало различия между монашескими орденами. Позиция папы подтолкнула генерального министра францисканцев Михаила из Чезены обратиться за помощью к кор. Людовику IV Баварскому, при дворе к-рого нашли убежище отлученные папой от Церкви спиритуалы Убертино да Касале, Уильям Оккам, а впосл. и сам Михаил из Чезены.

К этому времени Людовик Баварский предъявил претензии на владения Свящ. Римской империи в И. и оказал военную поддержку правителю Милана Галеаццо Висконти и др. лидерам гибеллинов. 8 окт. 1323 г. папа Иоанн XXII потребовал от Людовика Баварского отречься от управления империей, а после отказа отлучил его от Церкви. Конфликт папы и герм. короля нашел отражение в ряде полемических сочинений, посвященных проблеме взаимоотношений светской и духовной властей, напр. в трактате итал. мыслителя Марсилия Падуанского «Защитник мира» (Defensor pacis, 1324), где отрицалось верховенство папы над светскими государями и заявлялось о необходимости подчинить Церковь светской власти. В нач. 1327 г. герм. король прибыл в Милан, где он был коронован рим. королем, а в нач. 1328 г. вступил в Рим, к-рый с апр. или мая 1327 г. находился во власти горожан, восставших против кор. Роберта Анжуйского. 17 янв. от имени «римского народа» сенатор Рима Шарра Колонна возложил на Людовика Баварского имп. корону (согласно традиции, проводить имп. коронацию имел право только папа Римский), а 18 апр. собравшимся на площади перед базиликой св. Петра мирянам и римским клирикам он объявил, что папа Иоанн XXII низложен из-за его еретических воззрений. 12 мая папой был провозглашен францисканец Пьетро Райнальдуччи из Корваро (см. Николай V, антипапа). Однако, когда в нач. 1330 г. вследствие военных неудач и развала коалиции гибеллинов Людовик Баварский покинул И., большинство городов Папской области (в т. ч. Рим) объявили о покорности Иоанну XXII, а антипапа обратился в Авиньон за прощением и отпущением грехов. Ситуацией в Сев. Италии, раздираемой противостоянием гвельфов и гибеллинов, воспользовался кор. Богемии Иоанн I Люксембургский. В дек. 1330 г. он оказал помощь жителям Брешии, осажденной сторонниками императора, в следующем году подчинил Бергамо, Павию, Верчелли и Новару и города на границах Папской области - Парму, Реджо и Модену; после переговоров с Папским престолом Иоанн I Люксембургский передал эти города под власть папы, а затем вновь получил их уже как папское держание. Папа Иоанн XXII одобрял проект создания в Ломбардии гвельфского (пропапского) государства под властью Иоанна Люксембургского. Противниками этого плана были кор. Неаполя Роберт Анжуйский и городские коммуны Ломбардии, объединившиеся в т. н. Феррарскую лигу. В 1332 г. Бергамо, а затем и др. города (Брешиа, Модена, Павия) оказались под властью миланских правителей из рода Висконти; Иоанн Люксембургский покинул И. (1333).

В отсутствие Римских пап власть в Риме и др. городах Папской области фактически принадлежала крупным знатным семьям: в Риме правили враждовавшие между собой семейства Орсини и Колонна, в Урбино - графы Монтефельтро (с сер. XV в. они стали герцогами), в Римини - род Малатеста. В мае 1347 г. в Риме началось восстание во главе с Колой ди Риенцо, стремившимся к восстановлению былой славы Римской империи и к объединению И. В городе была провозглашена республика, а Кола ди Риенцо объявлен «трибуном свободы, мира и справедливости». Находившийся в Авиньоне папа Климент VI (1342-1352) призвал к борьбе с еретиком и узурпатором. В дек. 1347 г. папа и рим. знать вернули себе власть, Кола ди Риенцо бежал. Позднее для восстановления своей власти в Риме папа Иннокентий VI (1352-1362) хотел воспользоваться популярностью рим. трибуна. При поддержке папы 1 авг. 1354 г. тот с отрядом кондотьеров вошел в Рим. Горожане, недовольные правлением рим. знати, вновь провозгласили республику. Однако предпринятое Колой ди Риенцо повышение налогов, необходимых для содержания наемной армии, стало причиной нового мятежа, в ходе к-рого рим. трибун был убит (8 окт. 1354). Иннокентий VI отправил в И. легата кард. Эгидия Альвареса Каррильо де Альборноса, к-рый в 1353-1365 гг. восстановил власть понтифика в большей части Папской области. На совещании представителей провинций церковного гос-ва в Фано (29 апр.- 1 мая 1357) Альборнос обнародовал «Книгу установлений святой Матери-Церкви» (Liber constitutionum Sanctae Matris Ecclesiae), известную также как «Эгидианские конституции» (Сonstitutiones Aegidianae) (действовала в качестве уложения Папского гос-ва до 1816). Папская область разделялась на 7 провинций, во главе к-рых стояли назначаемые папой ректоры и др. чиновники. Знать, католич. духовенство и представители коммун каждой из провинций получали право издавать законы и распределять налоги.

В XIV в. раздоры в итальянских городах-государствах и соперничество между ними привели к тому, что власть в городах захватили выходцы из наиболее влиятельных семей (или главы наемных войск - кондотьеры); при формальном сохранении нек-рых демократических учреждений устанавливалось монархическое правление - синьория (от итал. signore - господин, правитель). Синьор не упразднял советы и магистратуры коммуны, но последовательно сводил на нет их роль в жизни города, становясь единоличным правителем. Он присваивал право назначать подеста, который был ответствен только перед ним, и главное - командуя городской армией, вел активную завоевательную политику в округе, подчиняя себе мелкие города. Так, утвердившееся в Милане семейство Висконти подчинило ряд городов в Ломбардии и заложило основу собственного территориального гос-ва, ставшего впосл. герц-ством Миланским. В обл. Тоскана господствовала Флоренция. Несмотря на постоянные конфликты между знатью (грандами), народом (пополо), цеховыми орг-циями, а также между гвельфами и гибеллинами, Флорентийской республике удалось подчинить Лукку, Сиену и Пизу. Традиционно Флоренция была союзницей Рима в борьбе с гибеллинами, но разногласия по территориальным и экономическим вопросам, а также недовольство папскими легатами-французами привели к войне с авиньонскими папами, «войне 8 святых» (1375-1378).

В 70-х гг. XIV в. с примирением враждовавших итал. городов была связана деятельность католич. св. Екатерины Сиенской. Благочестивый образ жизни, мистические видения и миротворчество способствовали росту ее популярности, что на фоне широкого распространения во 2-й пол. XIV в. иоахимизма и еретических учений «апостольских братьев», проповедовавших евангельскую бедность, покаяние, аскетизм, отказ от собственности, вызывало беспокойство у руководства ордена доминиканцев. Однако, согласно решению генерального капитула (21 мая 1374), в деятельности и учении Екатерины Сиенской не содержалось ничего, что противоречило бы католич. вероучению. Главными темами ее посланий к папе Григорию XI (1370-1378) стали крестовый поход, реформа католич. Церкви и возвращение понтифика в Рим, но основной целью католич. святой было примирение папы с флорентийцами. Когда Григорий XI наложил на город интердикт (1376), Екатерина Сиенская добилась разрешения на возобновление богослужений во флорентийских храмах, а также укрепила папу в принятом им решении вернуться в Рим (13 сент. 1376 Григорий XI покинул Авиньон). Конфликт между папством и Флоренцией был улажен при папе Урбане VI (1378-1389). По приглашению Урбана VI, к-рый рассчитывал на поддержку Екатерины Сиенской в начавшейся после его избрания на Папский престол схизме, она прибыла в Рим, где вела активную переписку, стараясь привлечь на сторону папы новых союзников, а также способствовала подписанию мирного договора папы Римского с Флоренцией (июль 1378).

В 40-80-х гг. XIV в. в Центр. Италии - во Флоренции, в Сиене, Перудже и др. городах - неоднократно поднимали восстания мелкие ремесленники, подмастерья, наемные рабочие, недовольные ростом цен, снижением уровня заработной платы и т. д. Стихийные бедствия и эпидемия чумы в сер. XIV в. еще больше осложнили ситуацию в городах. Летом 1378 г. во Флоренции началось восстание чомпи (чесальщиков шерсти и др. наемных рабочих в сукнодельном производстве), выступавших с требованием создать новые цехи и допустить лишенных гражданских прав ремесленников к городскому управлению (гражданство определялось не только имущественным цензом, но и принадлежностью к цеху). Восстанию предшествовала тяжелая экономическая ситуация в городе, вызванная наложенным на Флоренцию интердиктом за участие в войне против папы. В кон. авг. восстание чомпи было подавлено, но до нач. 1382 г. установился режим преобладания «младших» цехов.

На севере И. помимо Милана доминировали 2 крупнейшие морские державы - Венеция и Генуя, в к-рых установилась республиканская форма правления аристократического типа. Законодательными учреждениями в этих итал. гос-вах были Большие советы, куда входили только знатные граждане; дож, глава исполнительной власти с ограниченными полномочиями, избирался пожизненно (в Генуе с 1339). Духовные лица не имели права занимать правительственные посты (в Венеции такой запрет появился только в XVI в.). Обе республики создали колониальные империи в Вост. Средиземноморье и Причерноморье. Генуя, опираясь на соглашения с золотоордынскими правителями Крыма, в нач. 70-х гг. XIII в. основала факторию в Кафе (ныне Феодосия, Украина), затем в Тане (ныне Азов) и Трапезунде (ныне Трабзон, Турция). После потери крестоносцами владений в Сирии и Палестине (1291) гавани на Чёрном м. стали основными пунктами генуэзской торговли с Востоком. Возросла роль Генуи и генуэзских факторий и во внутрирегиональной торговле Причерноморья и Византии, в частности в торговле зерном, вином, рыбой, икрой, солью. Генуэзские фактории находились под опекой и финансовым контролем созданного в 1313 г. ведомства Officium Gazariae (Газария - Крым и примыкавшие к нему территории в низовьях рек Днестр, Днепр и в Зап. Приазовье), с кон. XIV - нач. XV в.- Officium Romaniae. Венецианцы в кон. XIII - нач. XIV в. основали фактории на побережье Чёрного м.- в Солдайе (ныне Судак, Украина), Тане и Трапезунде, в XV в.- в Синопе. Т. о. сформировалась венецианская Романия - сеть владений и факторий республики, обеспечивавших ее торговые и политические интересы в Вост. Средиземноморье. В 1395-1402 гг. Венеция управляла Афинами, в 1423-1430 гг.- Фессалоникой, в 1489 г. по договору присоединила к своим владениям королевство Кипр. Подчинив высшее церковное руководство венецианской Романии папской курии, Венеция тем не менее допускала автономию правосл. церковных учреждений под контролем властей республики. Торговая и политическая экспансия 2 морских республик привела к войнам между ними (1351-1355, 1378-1381) и размежеванию сфер влияния: по Туринскому договору 1381 г. Венеция получила преобладание в Вост. Средиземноморье, Генуя - в Причерноморье.

В XV в. историю И. определяли нарастание тур. угрозы, особенно после падения К-поля в 1453 г., схизма в католической Церкви и расцвет ренессансной культуры.

В этот период Генуя утратила ряд владений в И. (Сардиния, Корсика) и колоний, в т. ч. в Причерноморье; республика находилась под политическим влиянием то Франции, то Миланского герц-ства. Однако благодаря торгово-финансовому могуществу и мореплаванию роль генуэзцев была существенной. В 1407 г. ассоциации частных кредиторов Генуэзской республики были объединены в банк Сан-Джорджо, контролировавший крупную морскую и сухопутную торговлю республики. В 1453 г. Генуя передала этому ставшему крупнейшим в Европе банку власть над черноморскими факториями и Корсикой. Венеция, напротив, расширила сухопутные владения в И. (Терраферма), присоединив соседние города - Тревизо, Виченцу, Верону и Падую, затем вторглась на территорию др. областей - Ломбардии, Романьи, что привело к столкновениям с Миланом и др. итал. гос-вами.

Миланские герцоги, начиная с Джан Галеаццо Висконти (1385-1402; получил титул герцога в 1395), стремились создать в Сев. Италии королевство, но в 1447 г. династия Висконти пресеклась. После краткого периода республиканского правления во время т. н. Амброзианской республики (1447-1450) власть сосредоточил в своих руках кондотьер Франческо Сфорца (1450-1466), который был женат на дочери последнего герцога Висконти. Права новой династии закрепил мир с Венецией, заключенный в Лоди (1454). На Апеннинском п-ове установилось внутреннее политическое равновесие, которое сохранялось почти до конца столетия. Одним из главных гарантов сложившегося равновесия стала Флоренция, где правила династия богатых купцов и банкиров Медичи. В 1434 г. к власти пришел Козимо Медичи Старший († 1464). Правление Козимо Медичи и его преемников, покровительствовавших наукам и искусствам, стало эпохой расцвета Ренессанса во Флоренции. Гуманисты занимали высшие правительственные должности, при поддержке Лоренцо Медичи Великолепного (1469-1492) работал создатель Платоновской академии Марсилио Фичино, развивалась новая теория искусства в работах теоретика архитектуры Леона Баттисты Альберти и зодчего Филиппо Брунеллески, строителя купола флорентийского собора Санта-Мария-дель-Фьоре. Несколько видоизменив прежние структуры власти, Лоренцо Великолепный усилил тенденцию к единоличному правлению. Он занимался внешней политикой республики - принимал послов, вел войны, подавлял восстания в подчиненных городах; с завоеванием Вольтерры (1361), Пизы (1406) и др. городов Тосканы Флоренция превратилась в обширное гос-во. При нем были повышены налоги, введены принудительные займы. В 1478 г. в результате заговора во главе с богатым флорентийцем Франческо Пацци, опиравшимся на поддержку папы Римского Сикста IV (1471-1484) и Пизанского архиеп. Франческо Сальвиати Риарио (1474-1478), погиб брат Лоренцо Великолепного, Джулиано, а сам он едва спасся. Война Флоренции с папой Римским и выступавшим с ним в союзе неаполитанским кор. Фердинандом I длилась до 1480 г., когда борьба за завоеванный турками г. Отранто в Апулии сплотила итал. правителей. Был заключен мирный договор, по которому Флоренция обязалась снарядить 15 галер для войны с турками.

В 1494 г. Медичи были изгнаны из города, где утвердился режим сторонников радикального реформатора Джироламо Савонаролы. Монах-доминиканец Савонарола хотел преобразовать городские учреждения, расширив в них представительство граждан по венецианскому образцу, но в основном он стремился исправить общественную нравственность. С этой целью кроме проповедей он устраивал сбор и сожжение предметов роскоши, светских книг, игральных карт, добивался строгого исполнения дисциплинарных требований католическим духовенством и проповедовал идеалы бедности и аскетизм среди мирян. Савонарола резко осуждал увлечение античным языческим наследием, распространившееся в И. с развитием ренессансной культуры. Он провозгласил верховным правителем Флоренции Иисуса Христа (подобная практика была распространенной среди итал. городских республик, это отчасти уравнивало их с Римом). Обличение папы Александра VI (1492-1503), апелляция к власти Соборов (см. Соборное движение) привели к конфликту Савонаролы с католич. Церковью - его учение было объявлено подозрительным, в апр. 1498 г. он был заключен в тюрьму, а 23 мая повешен и затем сожжен. После казни Савонаролы во Флоренции установился полуолигархический режим при сохранении довольно широкого представительства зажиточных горожан и избирательных процедур; шагом к укреплению центральной власти было введение пожизненного поста гонфалоньера («знаменосца») республики, в 1502 г. им был избран Пьеро Содерини. Секретарем флорентийского правительства в эти годы служил историк и политический мыслитель Никколо Макиавелли. Флоренция вновь присоединила отделившуюся Пизу, было создано собственное народное ополчение.

В Неаполе после длительной борьбы между представителями разных ветвей Анжуйской династии на троне утвердились выходцы из Арагона, владевшие Сицилией. Кор. Арагона и Сицилии Альфонс V Великодушный (1416-1458) был усыновлен неаполитанской кор. Джованной II (1414-1435) и в 1442 г. провозгласил себя королем «обеих Сицилий», т. е. всего юга И. Ему наследовал его побочный сын Ферранте (Фердинанд), узаконенный с разрешения папы Римского. При Фердинанде I (1458-1494) неаполитанский двор стал одним из центров итал. Ренессанса: здесь стали известны своими произведениями Лоренцо Валла, Джованни Понтано, поэт Якопо Саннадзаро. Формально Неаполь оставался церковным леном, и папы активно вмешивались в светскую политику.

С кон. XIV в. ситуацию в католич. Церкви в И. определяла борьба пап с антипапами. После возвращения в 1377 г. в Рим папы Григория XI профранцузски настроенная «авиньонская партия» избрала антипапу Климента VII, чья резиденция находилась в Авиньоне. Церковный раскол в сочетании с непотизмом и продажей церковных должностей вызывал недовольство в католической Церкви, где зародилось Соборное движение, сторонники которого стремились подчинить папу власти Соборов и преодолеть схизму. На Пизанском Соборе 1409 г. был избран новый понтифик - Александр V (1409-1410), но папа Григорий XII (1406-1415) и антипапа Бенедикт XIII (1394-1423) отказались сложить полномочия. В 1415 г. на Констанцском Соборе удалось добиться отречения папы Григория XII и антипапы Иоанна XXIII (1410-1415), но авиньонский антипапа Бенедикт XIII настаивал на своих правах вплоть до самой смерти. Избранный папа Римский Мартин V (1417-1431) приступил к возрождению пришедшего в запустение Рима: в городе была восстановлена коммуна, в обмен на отчисление папской курии значительных денежных средств патрициат получил некоторые права, были усмирены враждовавшие знатные семейства, началось масштабное церковное строительство. Однако противостояние Собора и понтификов продолжалось до 1449 г., т. е. до самороспуска Базельского Собора, участники которого конфликтовали с Римским папой Евгением IV (1431-1447). В этот период государи Франции и Германии добились от пап нек-рых уступок, расширявших права национальных Церквей в вопросах назначения прелатов и распределения доходов. Специфика И. заключалась в том, что ее национальной Церковью была Римско-католическая Церковь, утверждавшая свой «вселенский» характер, впосл. это стало одной из косвенных причин Реформации в Европе.

В нач. XV в. в связи с наступлением турок на Византию предпринимались попытки объединить правосл. и католич. Церкви. 6 июля 1439 г. во Флоренции при участии правосл. иерархов был подписан декрет об унии Римско-католической и правосл. Церквей под властью папы Римского (см. ст. Ферраро-Флорентийский Собор). Падение К-поля и поражение в борьбе с турками привели к тому, что к унии присоединились только те греки, к-рые эмигрировали в И. Папы Римские неоднократно объявляли об организации крестового похода против турок, но собрать необходимые для этого силы и средства мешали внутренние и внешние конфликты.

Культура эпохи Ренессанса, став впосл. общеевроп. явлением, зародилась в И. и в области лит-ры была связана с творчеством Данте, Петрарки, Боккаччо, Лодовико Ариосто и др.; в общественной мысли и гуманитарном знании - с трудами Флавио Бьондо, Колуччо Салутати, Леонардо Бруни, Лоренцо Валлы, Фичино, Джованни Пико делла Мирандолы и др.; в живописи, скульптуре и архитектуре - с творениями Джотто, Брунеллески, Донателло, Мазаччо, Альберти, Пьеро делла Франчески, Андреа Вероккьо, Донато Браманте, Сандро Боттичелли, Леонардо да Винчи, Микеланджело, Рафаэля и мн. др.; в науке и технике - с открытиями Леонардо да Винчи, Джордано Бруно, Галилео Галилея. Итальянцы ощущали себя наследниками античной цивилизации, прежде всего Др. Рима, к-рый, аккумулировав все достижения античности, стал великой империей. Продолжением Римской империи были для них Византийская империя и Свящ. Римская империя, к-рые существовали мн. столетия. Падение К-поля в 1453 г. и бегство мн. ученых греков на Запад способствовали возрождению в И. интереса к греко-рим. культуре и к ее памятникам. Ренессанс сыграл в И. роль катализатора рано оформившейся «национальной идеи» (Петрарка и Данте, писавшие на народном языке volgare, считаются создателями итал. лит. языка). К нач. XVI в. сформировалось представление о нек-рой национальной общности, в частности в произведениях флорентийских политиков и историков Макиавелли и Франческо Гвиччардини (1483-1540). Впрочем, им был свойствен скептицизм в оценке грядущих судеб страны ввиду надвигавшейся угрозы потери независимости и своекорыстной политики итал. государей.

Философия эпохи Ренессанса находилась под влиянием неоплатонизма, в рамках к-рого выдвигались идеи синкретизма религий и единства художественного и рационального познания; эти идеи получили развитие в деятельности Фичино и его флорентийской Платоновской академии, а также Пико делла Мирандолы. В XVI в. неоплатонизм стал общим местом не только в литературе о любви, в трактатах о красоте женщин и об идеальном придворном (Бальдасаре Кастильоне), но и в универсальных теориях сожженного в 1600 г. как еретика Бруно. Языческая культура, увлечение которой было главной приметой Ренессанса, выразилась в склонности к художественной изысканности, изяществу, подражанию природе и дала толчок к развитию философского пантеизма. Об индивидуализме, или «титанизме», культурных парадигм Ренессанса можно говорить с большой осторожностью: ренессансная элитарная идеология не порывала со средневек. корпоративностью, не предполагала атомарности, утвердившейся в обществе Нового времени. Это были своего рода поиски гармонии человека и природы (в ряде учений природа отождествлялась с Богом - формула «природа или Бог» встречается у Альберти, Фичино, Пико делла Мирандолы), среди прочего и в самом материальном воплощении - в архитектуре (проекты «идеальных городов» Альберти, папы Римского Пия II, Антонио Филарете).

Возрожденческие идеалы сильнее всего проявились в искусстве, развитию к-рого с кон. XV в. покровительствовали Римские папы. К кругу гуманистов можно причислить папу Пия II (1458-1464; до избрания на Папский престол - Энео Сильвио Пикколомини), который был известен как автор фривольных поэтических произведений и новелл, напр. «Historia de duobus amantibus» (О двух возлюбленных), и как полемист (инвективы против папы Евгения IV). Заняв Римскую кафедру, он приложил много сил к организации крестового похода для освобождения К-поля. В Риме работали величайшие художники итал. Ренессанса - Леонардо да Винчи (как ученый и инженер), Рафаэль, Микеланджело. Одним из грандиозных проектов стало строительство собора св. Петра (нач. XVI - 1-я четв. XVII в.). Рим привлекал европ. художников, приезжавших сюда учиться. Римские папы нашли в искусстве Возрождения вполне пригодное для себя средство прославить мирным путем свою власть, великолепие и могущество. Процессы обмирщения, или секуляризации, разрушение старых авторитетов, прежде всего авторитетов Церкви, отрицание христ. наследия средних веков и преклонение перед античностью в самом широком смысле характеризуют итал. Возрождение с одной стороны. Др. сторона - признание свободы воли человека, его разумности, достоинства и, как следствие, интериоризация религии, ее превращение во внутреннее дело каждого человека - была связана с ростом доступности знания и зарождением новой науки, направившей усилия на познание объективных законов мира. Римско-католическая Церковь в этой борьбе отстаивала скорее свои светские позиции, право быть авторитетом, объединять верующих, контролировать «производство знания». В эпоху Возрождения в И. сложились др. формы «производства знания» и объединения - академии, «республика наук или словесности». Критерием стало знание, добытое опытным, практическим или экспериментальным путем. (См. статьи Гуманизм, Ренессанс.)

С посл. трети XV в. в результате Итальянских войн на большей части Апеннинского п-ова установилось господство Испании, итал. гос-ва - Милан, Неаполь, Генуя - экономически были ориентированы на нее. Через Испанию и Португалию итальянцы принимали участие в открытии Нового Света, католич. миссионеры, многие из которых были итальянцами, проникли во все уголки мира, испан. золото и серебро с амер. рудников поступало к итал. банкирам, кредитовавшим испан. королей, и затем расходилось по всей Европе. Генуэзские финансисты контролировали Лионские, а затем Безансонские ярмарки, где устанавливались кредитные ставки и обменные курсы. Т. н. революция цен XVI - нач. XVII в., заключавшаяся в многократном подорожании товаров в связи с притоком большого количества драгоценных металлов, привела к повышению доходности в посредническом секторе и отчасти в сельском хозяйстве, но в И. рост производства замедлился, т. к. страна была ориентирована на внешний рынок, мн. товары, в т. ч. хлеб, ввозились в И. Замедлилось и структурное развитие промышленности, цеховая регламентация ремесел сохранялась в качестве инструмента экономической и социальной политики местных правителей, которым было удобно использовать и поддерживать старые организационные формы. Традиционно передовая итал. отрасль - текстильная - проигрывала в конкуренции с более дешевыми тканями и сырьем, производимыми в Англии. Нек-рый противовес, особенно в XVII в., составили производство предметов роскоши, шелкоткачество, ювелирное дело.

Пестроте политической карты И. соответствовала неравномерность экономического развития ее регионов: промышленность была сосредоточена на севере, там же внедрялись передовые методы ведения сельского хозяйства и новые культуры. На юге господствовали феодальные отношения, земля принадлежала сеньорам, крестьяне облагались натуральными повинностями и оставались лично зависимыми. Во всей стране получила распространение «медзадрия» (испольщина), аренда земли, оплачиваемая половиной урожая. Испольщики часто попадали в зависимость от землевладельцев, налоговый и социальный гнет приводил к восстаниям, наиболее крупным в Юж. Италии, и разбою, особенно в горных районах. Разбойники иногда пользовались покровительством крупных сеньоров, по-прежнему полновластно распоряжавшихся в своих владениях. В городах знать делилась на старую, владевшую землей и занимавшуюся крупной торговлей и финансами, и новую, разбогатевшую за счет промышленности и мелкой и средней торговли; властные и экономические различия между этими группами постепенно стирались.

В кон. XV в. раздоры между итал. гос-вами и традиционные (с XIII в.) притязания Франции на итал. территории послужили поводом к началу Итальянских войн. В кон. авг. 1494 г. под предлогом возвращения Франции «анжуйского наследства» (после смерти в 1494 Фердинанда I трон Неаполитанского королевства оказался свободным) франц. кор. Карл VIII совершил поход на Неаполь. Постепенно в конфликт были втянуты почти все европ. страны (Испания, Свящ. Римская империя, затем Англия и Османская империя). Итал. гос-ва при участии др. европ. держав объединялись в различные лиги против того, кто более других угрожал установить свое господство на полуострове и лишить И. независимости. В 1495 г. из И. был изгнан кор. Карл VIII, в 1502 г. франц. кор. Людовик XII потерпел поражение в борьбе за Неаполитанское королевство и за Милан. Внутреннюю угрозу для итал. властителей представляла деятельность Чезаре Борджа, сына Римского папы Александра VI (захватив Римини, Фаэнцу, Урбино, он попытался создать собственное гос-во), а затем усиление Венеции на Терраферме. Войны Камбрейской лиги (1508-1516), объединившей папу Римского, императора Свящ. Римской империи, испан. и франц. королей, подорвали мощь Венеции, к-рая утратила власть над мн. городами Сев. Италии и была вынуждена пойти на соглашение с папой Римским и с Испанией, отказавшись от притязаний на Романью и территории в Юж. Италии. Святейшая лига (1511-1513), созданная по инициативе папы Юлия II (1503-1513) и объединившая ряд североитал. городов и Испанию под лозунгом «изгнания варваров», действовала уже против Франции. В апр. 1512 г. войска лиги были разбиты французами под Равенной. В дальнейшем главными противниками в Итальянских войнах были, с одной стороны, испан. кор. Карл I Габсбург (в 1519 избран императором - см. Карл V), с другой - франц. монархи Франциск I и его сын Генрих II. В 1525 г. император нанес поражение франц. королю в битве при Павии и пленил его. Перевес испано-герм. сил привел к созданию в 1526 г. Коньякской лиги, объединившей против Испании папу Римского, Францию, Милан, Венецию, а также Флоренцию, где правили Медичи, союзники Рима (к роду Медичи принадлежали папы Римские Лев Х (1513-1521) и Климент VII (1523-1534)). Лига не предпринимала к.-л. активных действий, и война завершилась захватом и разграблением Рима (6-8 мая 1527), к-рое самовольно учинили нем. наемники на службе императору. Папа Климент VII спасся, укрывшись в замке Св. ангела. В результате он покорился Карлу V, который получил титул короля И. (коронован папой в 1530). Следующий этап Итальянских войн был связан с борьбой за Милан, а затем с военными действиями в Германии, где начался мятеж князей-лютеран против имп. Карла V. Итальянские войны завершились в 1559 г. миром, подписанным в Като-Камбрези испан. кор. Филиппом II и франц. кор. Генрихом II. Като-Камбрезийский мир закрепил господство Испании в И. и политическую раздробленность итал. земель. Испании принадлежали Сицилия, Неаполитанское королевство, Сардиния и Миланское герц-ство, а также крепости на побережье Тирренского м. в Тоскане. Остальная часть Тосканы входила в состав герц-ства, основанного вернувшимися в 1530 г. во Флоренцию Медичи и также находившегося под влиянием Испании. Самостоятельность сохранили Папская область, Савойское герцогство (оно включало Савойю, Пьемонт и Ниццу), Генуэзская республика с владениями в сев. части побережья Лигурийского м. и о-вом Корсика, Венецианская республика с подвластными ей территориями на вост. побережье Адриатического м. и в Ломбардии, а также небольшие герц-ства Парма и Пьяченца, Модена, Мантуя, Феррара, Урбино, маркизат Монферрато, республики Лукка и Сан-Марино. Их правителям, утратившим политический вес, в принятии решений приходилось лавировать между Испанией и Францией. Франция лишилась почти всех прежних владений на Апеннинском п-ове.

В XVI-XVII вв. история И. по-прежнему остается историей отдельных центров и регионов Апеннинского п-ова. Наиболее влиятельным, если не в политическом, то в идейном отношении, был папский Рим. Одним из ярких представителей папства этого периода, прежде всего в его негативных проявлениях, считается папа Александр VI из рода Борджа, испанец по происхождению. Помыслы этого понтифика были сосредоточены на династических планах, хотя обвинения его в политических убийствах и др. преступлениях были, вероятно, преувеличены противниками папы. Его преемник Юлий II прославился воинственностью, проявлявшейся не только в защите интересов его семьи, но и в деле восстановления власти католич. Церкви. Представители рода Медичи на Римском престоле - папы Лев Х и Климент VII - покровительствовали искусствам, но были слабыми политиками, при них в Европе широко распространились реформационные учения. В И. реформационные идеи не получили широкого распространения, но все же имели немало последователей. Идеи реформы Церкви в духе умеренных требований Эразма Роттердамского находили отклик в среде гуманистически образованной аристократии. Основными центрами протестант. учений были Венеция, Пьемонт, Тоскана, Феррара, Болонья и Неаполь. В неаполитанском кружке Хуана де Вальдеса, куда входили многие знатные люди, в т. ч. герц. Джулия Гонзага, реформа Церкви представлялась как постепенное ее обновление путем просвещения, убеждения, примера. Папе Павлу III (1534-1549) пришлось отказаться от политики терпимости, присущей его предшественникам на Римской кафедре, и приступить к церковным преобразованиям (подробнее см. ст. Контрреформация). Впрочем, принятые им меры были непоследовательными. Реформы не затронули организационные и догматические основы католицизма, папа пытался усилить дисциплину, искоренить злоупотребления и выработать общие жесткие правила. Был учрежден орден иезуитов (1540), основана Римская инквизиция (1542), созван Тридентский Собор (1545-1563). Влиятельным деятелем Контрреформации во 2-й пол. XVI в., при папах Римских Пии IV (1559-1565) и Пии V (1566-1572), был кард. Карло Борромео (1538-1584), архиеп. Милана, поборник строгой церковной дисциплины (впосл. канонизирован Римско-католической Церковью). По инициативе Борромео в Миланском герц-стве, а затем и в др. гос-вах на севере И. были проведены преобразования церковной жизни в соответствии с решениями Тридентского Собора (реорганизация архиеп-ств и еп-ств, усиление власти правящего епископа над приходами, открытие новых семинарий). В Неаполитанском королевстве реформы были осуществлены частично, значительные изменения в церковной жизни в этом регионе относятся к XIX в. При Пии V итал. гос-ва и Испания сумели договориться о создании Священной лиги против турок, объединенный флот к-рой одержал победу в битве при Лепанто (7 окт. 1571). Для истории Рима важной была деятельность папы Римского Сикста V (1585-1590). Он провел адм. преобразования Римской курии, сократил ее расходы, принял меры против бандитизма, процветавшего в Риме, осушил болота вокруг города. При папах Григории XIII (1572-1585) и Клименте VIII (1592-1605) усилилась пропагандистская деятельность Римско-католической Церкви за пределами И. Папа Григорий XIII провел реформу календаря; новый календарь получил название «григорианский» (булла от 24 февр. 1582 г. «Inter gravissimas»). При этом папе в Риме были проведены работы по реконструкции дорог, разбиты фонтаны, в т. ч. на пл. Навона, начато строительство папского Квиринальского дворца.

Папское гос-во входило в число европ. гос-в абсолютистского типа с высокой степенью централизации, развитым адм. аппаратом, поощрявшим торговую, промышленную и финансовую активность. При папе Павле V (1605-1621) Римский престол вступил в конфликт с Венецией, которая, как и др. европ. гос-ва, стремилась ограничить независимость католич. церковной орг-ции на своей территории. Этот конфликт показал недейственность прежних политических инструментов Римских пап, таких как отлучение от Церкви и интердикт; лишь благодаря посредничеству Франции противостояние Папского престола и Венеции завершилось, фактически папа ничего не добился. В период Тридцатилетней войны политика Римско-католической Церкви в лице правившего тогда папы Урбана VIII (1623-1644) определялась светскими задачами: к Папской области было присоединено герц-ство Урбино, велось обширное строительство, устраивались пышные праздники. Сближение Римских пап с императорами Свящ. Римской империи герм. нации во 2-й пол. XVII в. было связано с усилением борьбы против турок (кульминация антитур. борьбы - осада Вены в 1683). В кон. XVII в., добившись компромисса в вопросе о духовной регалии французского короля над Церковью (см. Галликанизм), Римские папы возвращаются к союзу с Францией.

В XVI-XVII вв. многие из итал. государств формально или фактически утратили способность проводить независимую политику. Юг Апеннинского п-ова, а также Милан и Сардиния находились под властью Испании. В испан. владениях в И. сохранились органы самоуправления, но в Мадриде (столица Испании с 1561) назначались вице-короли и губернаторы, представлявшие высшую власть на местах. Полуколониальный статус испан. владений в И., которые служили экономическим придатком метрополии, замедлял их развитие, чему способствовало и насаждение испан. порядков - усиление роли инквизиции, изгнание евреев. В XVII в. не прекращались набеги турок; помимо прямых потерь борьба с ними требовала постоянных затрат. Ситуацию осложняли стихийные бедствия, эпидемии чумы и землетрясения. Неаполь и Сицилия по-прежнему считались вассалами папы Римского, что иногда приводило к конфликтам между Мадридом и Римом. Социальный и политический гнет, рост налогов, вмешательство католического духовенства во все сферы общественной и культурной жизни были причинами крупных восстаний на юге И., в частности против иезуитов в 1598 г., в котором принял участие философ-утопист Томмазо Кампанелла (1568-1639). Восстание Мазаньелло в Неаполе (июль 1647) было вызвано повышением налогов на продовольствие, затем оно приняло политический характер.

Милан оставался крупнейшим промышленным центром И., через него проходили финансовые и торговые пути, соединявшие Испанию с ее владениями на севере Европы, в Нидерландах. В соседнем с Ломбардией Пьемонте закрепились герцоги Савойские, родовые территории которых во Франции оказались во власти франц. королей. Савойский герц. Эммануил Филиберт (1553-1580) был полководцем на службе Испании и после выгодного для него завершения Итальянских войн перенес свою столицу в Турин (1563). В русле т. н. просвещенного абсолютизма он провел реформы налоговой системы, армии и флота, отменил крепостное право, поощрял развитие экономики. Его сын Карл Эммануил расширил территории герц-ства в И. за счет маркизатов Салуццо и частично Монферрато. В период Тридцатилетней войны и позднее герцоги находились под давлением извне, особенно Франции, в борьбе с к-рой им пришлось отстаивать свои владения и самостоятельность вплоть до нач. XVIII в.

В XVI-XVII вв. с политической сцены сошли небольшие, но влиятельные в недавнем прошлом герцогства в Сев. Италии - Мантуя, Модена и Феррара, которые были центрами ренессансной лит-ры и искусства. Их расцвет пришелся на нач. XVI в., когда Изабелла д'Эсте (1474-1539) из семьи герцогов Феррарских стала женой мантуанского герц. Франческо II Гонзаги. При ее дворе бывали лучшие художники и литераторы того времени - Кастильоне, Пьетро Бембо, Леонардо да Винчи, Рафаэль, Тициан. В Ферраре работали Ариосто, автор рыцарской поэмы «Неистовый Роланд», и Торквато Тассо, написавший поэму «Освобожденный Иерусалим». Когда династия герцогов Феррарских в 1597 г. пресеклась, Феррара вернулась под власть Римского папы, вассальным владением к-рого она была, а наследники Эсте сделали столицей г. Модену. Прямая линия Гонзага угасла 30 лет спустя, что привело к войне за «мантуанское наследство» (1628-1631), в итоге на троне утвердилась побочная франц. линия.

Во Флоренции укреплению влияния и власти Медичи способствовало избрание на Папский престол Джованни Медичи (папа Лев Х), а затем Джулио Медичи (папа Климент VII), однако неудачи в политике последнего привели к новому перевороту в 1527 г. Флорентийская республика просуществовала 3 года и после упорного сопротивления была разгромлена папой при помощи войск имп. Карла V. Правителем Флоренции стал Алессандро Медичи, незаконнорожденный, как считается, сын папы Климента VII. В 1532 г. он получил от императора титул герцога; в 1537 г. был убит дальним родственником Лоренцино Медичи. После этого началось длительное правление представителя младшей ветви рода Медичи - Козимо I (1537-1574, с 1569 герцог Тосканский). При нем к Флоренции была присоединена Тоскана, подавлены восстания против власти Медичи в Лукке и Сиене. Герцог основал порт на о-ве Эльба (ныне Портоферрайо), создал военно-морской орден св. Стефана. Сын Козимо I, Франческо I, вместе с женой умер от малярии или, по др. версии, был отравлен братом, кард. Фердинандом Медичи, к-рый и стал его преемником (1587-1609). Фердинанд I продолжил политику отца и пытался добиться большей независимости от Габсбургов, с к-рыми, впрочем, его семья была связана династическими браками. В 1600 г. племянница Фердинанда I Мария Медичи вышла замуж за франц. кор. Генриха IV (1589-1610). С нач. XVII в. герцоги перестали активно заниматься экономической и культурной политикой, хотя традиция покровительствовать науке и искусствам сохранялась: Козимо II (1609-1621) предоставил убежище Галилею, к-рого преследовала инквизиция. При последних правителях Флоренции из рода Медичи, начиная с Фердинанда II (1621-1670) и Козимо III (1670-1723), большую роль играли герцогини, находившиеся под влиянием католич. духовенства. К сер. XVIII в. династия пресеклась.

Итальянские морские республики сохраняли независимость, но в случае с Генуей она была относительной: в 1528 г. генуэзский адмирал Андреа Дориа (1466-1560), ставший фактическим правителем города, перешел на сторону имп. Карла V. В этот период доступ к власти получили «новые нобили», менее знатные и богатые, чем старые, хотя в целом доступ к должностям имели лишь семейства, занесенные в особую книгу. Во главе республики снова был поставлен дож, избиравшийся на 2 года. Флот Генуи, возглавляемый Андреа Дориа, а затем его племянником Джованандреа, играл важную роль в борьбе с пиратами и турками, нападавшими на город. Расцвету Генуи способствовало то, что с 1557 г. генуэзские банкиры стали главными кредиторами испан. короля. Противоречия между старой и новой знатью и разными сословиями горожан приводили к конфликтам, крупнейшими были заговор Фиески против Дориа в 1547 г. (заговорщиков поддержали папа Римский Павел III, пармский герц. Пьер Луиджи Фарнезе и франц. кор. Франциск I) и кризис власти 1573-1576 гг. В XVII в. город тяжело пострадал от эпидемии чумы (1630 и 1656); угрозу республике представляли притязания герцогов Савойских, что привело к нескольким войнам, а также заговоры знати. Как союзница Испании, Генуя была вынуждена вступить в борьбу с Францией. В 1684 г. французский флот подверг город разрушительной бомбардировке, после чего дож Генуи в ходе унизительной церемонии был вынужден просить прощения у франц. кор. Людовика XIV.

Итал. морская республика Венеция к нач. XVI в. достигла пика могущества, которое в этот момент, однако, было поставлено под угрозу. На рубеже веков Венеция выдержала тяжелую войну с турками, потеряв ряд владений в Греции; с появлением в Индии португальцев была нарушена монополия венецианцев на торговлю пряностями; приобретение обширных владений в соседней Романье после ослабления семьи Борджа в Ломбардии и Апулии обернулось войнами Камбрейской лиги, лишившими Венецию почти всех территорий на материке. Воспользовавшись разногласиями между Римским папой, франц. королем и императором, Венеция частично восстановила главенство в Сев.-Вост. Италии, но ее значение в международной политике как влиятельной державы было утрачено. Тур. угроза заставляла венецианцев настороженно относиться к союзам, направленным против Османской империи, тем не менее они приняли участие в войне Священной лиги и в битве при Лепанто. В 1573 г. Венеция утратила Кипр. Несмотря на экономические и политические трудности, в XVI в. Венеция оставалась одним из центров итальянского Ренессанса. Славу венецианскому изобразительному искусству снискали архит. Андреа Палладио, создавший собственный архитектурный стиль, и плеяда великих художников: Витторе Карпаччо, Джорджоне, Паоло Веронезе, Якопо Робусти Тинторетто, Тициан, а также представители семейства Беллини. В это время закрепилась репутация Венецианской республики как оплота свободомыслия в И. С одной стороны, Венеция, как и др. итал. гос-ва, оставалась католической, и ее благочестие, как и великолепие венецианских храмов, было важной частью т. н. венецианского мифа. Выходцы из Венеции, напр. кард. Гаспаро Контарини (1483-1542), принимали участие в подготовке церковных реформ. С др. стороны, венецианские власти ревностно относились к своим привилегиям в духовной сфере и старались не допускать вмешательства Рима в вопросы, относившиеся к светской юрисдикции. В Венеции царила атмосфера идеологической терпимости, туда съезжались все гонимые как по политическим, так и по идейным мотивам. Здесь долгие годы жил публицист и сатирик Пьетро Аретино, появились первые газеты и развивалось книгопечатание.

В 1604-1607 гг. венецианцам пришлось отстаивать свои позиции в идейно-политическом противостоянии с Римом. Лагерь идеологических сторонников Венецианской республики возглавил монах-сервит Паоло Сарпи (1552-1623), в 1607 г. на него было совершено покушение, организованное агентами папы Римского Павла V. Венеция достигла компромисса с Папским престолом при посредничестве Франции, к-рая в правление кор. Генриха IV также находилась в довольно сложных отношениях с Римом. Среди венецианских патрициев были сторонники союза с Францией и более консервативные приверженцы испано-австр. ориентации, отличавшиеся меньшей веротерпимостью. Военное противостояние с Испанией в 20-х гг. XVII в. из-за владений на материке окончилось для Венеции неудачей, ситуацию обострили неурожаи и эпидемия чумы в 1630-1632 гг. Благодаря реорганизации флота морские границы республика защищала более успешно. Тем не менее турки продолжали вытеснять ее из вост. части Средиземноморья, в 1669 г. они захватили почти весь о-в Крит (с нач. XIII в. принадлежал Венеции). После неудачной для турок осады Вены венецианцы вернули себе часть греч. территорий, что было закреплено Карловицким миром (1699). В целом Венеция сохранила свои позиции крупнейшего независимого политического и культурного центра И.

Политический и экономический кризис в итал. гос-вах усилился с началом войны за «испанское наследство» (1701-1714), в ходе которой И. вновь превратилась в арену военных действий между Францией, Испанией и Свящ. Римской империей. В антифранц. коалиции активное участие приняло Савойское герц-ство, войска Свящ. Римской империи возглавил Евгений Савойский. По условиям Утрехтского (1713) и Раштаттского (1714) мирных договоров последовал новый территориальный раздел И. Испания лишалась владений в И., Свящ. Римской империи отошли Неаполитанское королевство, Миланское герц-ство (Ломбардия), Сардиния, крепости в Тоскане. В ряде государств Центр. Италии воцарились родственные австр. Габсбургам династии (Лотарингская и д'Эсте). Уменьшилось политическое и экономическое влияние Венецианской и Генуэзской республик. Савойское герцогство расширило владения за счет пограничных территорий (Монферрато, часть территорий Генуэзской республики и Ломбардии), а также Сицилии, благодаря чему савойский герц. Виктор Амадей II получил от имп. Карла VI Габсбурга королевский титул. Поддержка папой Римским Климентом XI (1700-1721) стран антифранц. коалиции позволила по итогам войны частично расширить территорию Папской области, которая продолжала отделять Неаполитанское королевство от гос-в Сев. Италии.

В 1717-1720 гг. Испания предприняла неудачную попытку вернуть владения в И., утраченные по Утрехтскому договору. По окончании т. н. войны четверного альянса, в к-рой ведущую роль в сражениях с испан. войсками играла австр. армия, кор. Виктор Амадей II был вынужден уступить Неаполитанскому королевству Сицилию в обмен на о-в Сардиния; т. о. завершилось преобразование бывш. Савойского герц-ства с центром в Пьемонте в Сардинское королевство. В 1734 г. в ходе т. н. войны за «польское наследство» испан. войскам удалось завоевать Неаполитанское королевство, в к-ром воцарилась ветвь испан. Бурбонов, королем Неаполя и Сицилии стал испан. инфант Карл (впосл. испан. кор. Карл III), что привело к очередному конфликту между Папским престолом и испан. Бурбонами. Папа Римский Климент XII отказался признать коронацию инфанта Карла без совершения инвеституры (Неаполитанское королевство считалось вассалом Папского престола). В марте 1736 г. в Рим были введены испан. войска, и под военным давлением папа был вынужден пойти на уступки. В мае 1738 г. он совершил инвеституру неаполитанского кор. Карла, признав т. о. законной его власть в Неаполитанском королевстве. Урегулированию отношений между Папским престолом и итал. государствами способствовала внешняя политика папы Римского Бенедикта XIV (1740-1758), носившая компромиссный характер: папа заключил конкордаты с Сардинским и Неаполитанским королевствами (1741), герцогством Миланским (1745). В ходе войны за «австрийское наследство» (1740-1748), завершившей территориальные переделы в И. в XVIII в., Папский престол придерживался нейтралитета, что позволило сохранить Папскую область в прежних границах, хотя часть легатств была оккупирована австрийскими войсками. В 1751 г. по настоянию австрийской имп. Марии Терезии папа Бенедикт XIV упразднил Аквилейский патриархат, разделив его территорию на 2 архиеп-ства (Гориция на территории Свящ. Римской империи и Удине на территории Венецианской республики).

С сер. XVIII в. в итал. гос-вах распространяются идеи Просвещения, к-рые у итал. мыслителей (Ч. Беккариа, П. Верри, Д. Караччоли и др.) были соединены с традициями Ренессанса и гуманизма, в т. ч. с критическим отношением к Папскому престолу и католической Церкви. Реформы просвещенного абсолютизма, проведенные в нек-рых итал. гос-вах, как и в др. европ. странах, сопровождались подчинением институтов католич. Церкви светской власти. «Просвещенные» монархи, как правило, устанавливали т. н. placet regium и exequatur, т. е. право назначения епископов визирования документов Папского престола, не вступавших в силу на территории их владений без королевского разрешения, упраздняли инквизицию и церковную цензуру, ликвидировали юридическую независимость клириков, проводили секуляризацию мон-рей и монастырского имущества.

В австр. владениях на территории И., прежде всего в Ломбардии и Тоскане, преобразования просвещенного абсолютизма начались при имп. Марии Терезии. В Ломбардии, как и в др. частях империи, был проведен кадастр (перепись) имущества, введен единый имущественный налог, в т. ч. на дворянские и церковные владения. В ведение гос. органов был передан сбор таможенных пошлин, дорожных налогов и др. платежей, сняты ограничения на продажу недвижимости и земельных владений, в т. ч. ликвидировано право «мертвой руки» в отношении монастырских земель. В Тоскане вел. герц. Петром Леопольдом (младший сын Марии Терезии, впосл. имп. Свящ. Римской империи Леопольд II) были ликвидированы цеховая система и инквизиция, принят прогрессивный для своего времени уголовный кодекс, отменявший пытки и смертную казнь. При имп. Иосифе II в австр. владениях в И. проводилась общая для империи политика иозефинизма, которая повлияла на решения Пистойского синода 1786 г. Решения этого диоцезального синода, который был созван Пистойским еп. Шипионе Риччи при поддержке Тосканского вел. герц. Петра Леопольда, повторяли основные позиции фебронианства (отказ от папского примата и светской власти Римского папы), янсенизма и галликанизма, рекомендовали проведение богослужений на национальных языках, отмену монашеских орденов и конгрегаций (кроме бенедиктинцев) и существенное сокращение почитания святых, поклонения мощам, священным изображениям и реликвиям. Акты Пистойского синода были отвергнуты на провинциальном синоде Тосканского герц-ства во Флоренции (апр. 1787), а в 1794 г. осуждены папой Римским Пием VI буллой «Auctorem fidei».

В ряде итальянских гос-в реформы в духе просвещенного абсолютизма носили более умеренный характер (Неаполитанское королевство, Пармское герц-ство) либо не проводились вообще (Папская область, Сардинское королевство). Итальянские гос-ва, связанные с испан. Бурбонами, участвовали в преследовании ордена иезуитов, добиваясь от Папского престола его упразднения. После изгнания иезуитов из Испании (апр. 1767) деятельность ордена в Неаполитанском королевстве запретил кор. Фердинанд IV (сын испан. кор. Карла III). В Пармском герц-стве племянник кор. Карла III герц. Фердинанд I вступил в конфликт с Римским папой Климентом XIII (1758-1769), осудившим герцога за изгнание иезуитов. В качестве ответных мер франц. и испан. Бурбоны захватили анклавы, относившиеся к Папской области (Авиньон, Понтекорво и Беневенто), и отказались выплачивать вассальные подати Папскому престолу. Под давлением европейских монархов 21 июля 1773 г. Римский папа Климент XIV был вынужден упразднить орден иезуитов. Распространению антиклерикальных идей католич. Церковь в И. противопоставила продолжение политики Контрреформации, а также активную просветительскую и катехизаторскую деятельность монашеских орденов и конгрегаций, среди к-рых важную роль играли новообразованные конгрегации - пассионистов (создана в 1720 католич. св. Паоло делла Кроче) и редемптористов (создана в 1732 католич. св. Альфонсо Марией де Лигуори).

Значительное воздействие на жизнь итал. гос-в оказала Французская революция 1789-1799 гг., а также войны республиканской Франции и наполеоновской империи с антифранц. коалициями. Как и в др. странах Европы, они ускорили в И. разрушение феодальных структур и институтов, способствуя формированию «якобинского» и «умеренного» (патриотического) движений, воспринявших революционные идеи. Почти все итальянские гос-ва оказались задействованы в революционных войнах, особенно активно в антифранц. коалиции участвовали Сардинское и Неаполитанское королевства, чьи монархи (пьемонтский кор. Виктор Амадей III и неаполитанский кор. Фердинанд IV) состояли в родственных и семейных связях с франц. Бурбонами. Однако в 1792-1793 гг. франц. войска оккупировали Савойю и Ниццу, к-рые были присоединены к Французской республике, Неаполитанское королевство избежало завоевания благодаря поддержке Англии, разместившей флот на Сицилии.

Итальянский поход 1796-1797 гг. франц. войск под командованием Наполеона Бонапарта завершился Кампоформийским мирным договором (1797) между Францией и Свящ. Римской империей, обозначившим новый территориальный передел И.- Венецианская республика и ее владения в Истрии и Далмации отошли Свящ. Римской империи, на Пьемонт распространился французский суверенитет. В большинстве итал. гос-в признавалось создание под протекторатом Франции республик - Цизальпинской (Ломбардия, Парма, Модена, Феррара), Лигурийской (Генуя), Партенопейской (бывш. Неаполитанское королевство, по античному названию Неаполя). 15 февр. 1798 г., после вторжения франц. войск в Рим, была ликвидирована Папская область и провозглашена Римская республика, папа Пий VI сослан в Валанс (совр. департамент Дром, Франция), где 29 авг. 1799 г. скончался в заточении. В итал. республиках были приняты конституции, созданы новые органы власти, отменены личная зависимость крестьянства и ряд феодальных повинностей. В широких масштабах осуществлялись конфискация и распродажа церковных и общинных земель, за счет которых складывалась буржуазная форма землевладения помещиков-латифундистов. В то же время из И. во Францию вывозились уникальные музейные и культурные ценности. Контрибуции и военные реквизиции франц. войск стали тяжелым бременем для населения И. Недовольство республиканскими режимами со стороны католич. духовенства и аристократии вскоре распространилось на социальные низы, не получившие решения аграрного вопроса.

В 1799 г. совместными действиями австр. и рус. войск при поддержке англ. и рус. флотов франц. войска были изгнаны с большей части Апеннинского п-ова. В июне того же года части рус. армии и «армии святой веры» (т. н. санфедисты, от итал. santa fede - святая вера) под командованием кард. Фабрицио Руффо заняли Неаполь, прекратив существование Партенопейской республики и восстановив Неаполитанское королевство. Отряды санфедистов, состоявшие из представителей дворянства, крестьян, солдат, люмпенизированных слоев городского населения, духовенства и монашества, приняли активное участие в массовом терроре против республиканцев. В течение года были свергнуты республиканские режимы в др. итал. государствах, тысячи республиканцев («якобинцев» и «умеренных») подверглись репрессиям или покинули пределы И. В сент. 1799 г. войска неаполитанской королевской армии захватили Рим, ликвидировав Римскую республику и восстановив Папское государство. 14 марта 1800 г. на конклаве в Венеции, проходившем под охраной союзных войск, был избран папа Римский Пий VII, вступивший в Рим 3 июля того же года.

Весной 1800 г. Наполеон Бонапарт начал 2-ю Итальянскую кампанию, в результате которой франц. армия разгромила австр. войска и заняла территорию Сев. и Центр. Италии. По условиям Люневильского мирного договора за Свящ. Римской империей сохранялись Венеция и ее бывшие владения, Пьемонт вновь присоединялся к Франции, под франц. протекторатом восстанавливались Лигурийская и Цизальпинская республики, а также королевство Этрурия вместо герц-ства Пармского. Папская область и Неаполитанское королевство сохранились как независимые гос-ва почти без территориальных потерь. Признание светской власти папы Римского дало Наполеону возможность заключить 15 июля 1801 г. конкордат с Папским престолом. В янв. 1802 г. Цизальпинская республика была переименована в Итальянскую, ее президентом провозглашался Наполеон Бонапарт, который в 1805 г. преобразовал республику в Итальянское королевство. В 1804 г. Наполеон вынудил папу Пия VII совершить путешествие в Париж для участия в его имп. коронации, после к-рой вернулся в Рим. Решение неаполитанского кор. Фердинанда IV присоединиться к т. н. 3-й антифранц. коалиции привело к оккупации Неаполитанского королевства франц. войсками. 30 марта 1806 г. Наполеон передал неаполитанский трон своему брату Жозефу, а 1 авг. 1808 г. провозгласил новым неаполитанским королем маршала И. Мюрата.

После того как в 1808 г. французы вновь захватили Рим и повторно ликвидировали светскую власть папы, папа Пий VII отлучил Наполеона от католич. Церкви, за что был депортирован в Савону, где находился под домашним арестом. В итал. гос-вах было сокращено число епископских кафедр, упразднены мон-ри (сначала лишь часть, а в 1810 - все). К 1810 г. вся И., за исключением островов Сардиния и Сицилия, остававшихся опорными базами Савойской и Бурбонской династий благодаря присутствию там англ. и рус. флотов, оказалась под владычеством Франции. Пьемонт, Венецианская республика с ее владениями в Адриатике и ряд территорий Центр. Италии вошли в состав Французской империи в виде департаментов. В И. сформировалась централизованная система управления по французскому образцу. Двукратная ликвидация Папской области и лишение Римского папы светской власти способствовали секуляризации сознания итал. населения. Специальным законом 1806 г. был упразднен феодализм как тип организации социальных отношений, введен в действие франц. гражданский кодекс (т. н. Кодекс Наполеона). Вмешательство французских властей в дела итал. гос-в, массовые призывы итал. молодежи в армию, присоединение к континентальной блокаде способствовали росту антифранц. настроений и появлению разных форм сопротивления.

Крушение наполеоновской империи и решения Венского конгресса (1814-1815) обусловили вступление И. в период Реставрации, продолжавшийся до 50-х гг. ХIХ в. На основе принципа легитимизма были восстановлены итал. гос-ва с абсолютистскими монархическими режимами, в т. ч. кор. Виктора Эммануила I в Сардинском королевстве и кор. Фердинанда IV в Неаполитанском королевстве, к-рое в 1816 г. было объединено с Сицилийским в Королевство обеих Сицилий. В герцогствах Парма и Пьяченца и Тоскана, где монархи были связаны с австр. Габсбургами, сохранилось действие введенных при Наполеоне Бонапарте законов, что во многом позволило проводить умеренный курс реформ. Ломбардия и Венецианская обл. (Венето) составили Ломбардо-Венецианское королевство Австрийской империи, где разместились войска австр. армии. Социально-экономические процессы в итал. гос-вах вновь приняли феодальные и полуфеодальные формы, особенно в сельском хозяйстве. Тем не менее в 20-60-х гг. ХIХ в. в промыслах и на большинстве мануфактур стали широко применяться паровые двигатели, ткацкие станки, шелкопрядильные машины. Расширялось использование сельскохозяйственной техники, в Ломбардии, Пьемонте и Юж. Италии складывались предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции.

Стараниями госсекретаря Папского престола кард. Эрколе Консальви, участвовавшего в Венском конгрессе, Папская область была восстановлена в прежних границах, а светская власть папы Римского получила признание в новой системе международных отношений. Папский престол стремился восстановить в итал. гос-вах влияние католич. Церкви на жизнь общества через реставрацию инквизиции, монашеских орденов и конгрегаций, в т. ч. ордена иезуитов, воссозданного в 1814 г. Во мн. итал. гос-вах духовенство осуществляло церковную цензуру, для получения высшего образования и занятия гос. должностей требовались свидетельства о ежегодном причащении, к-рые выдавались приходским духовенством.

Между итал. гос-вами и Папским престолом были заключены конкордаты, в которых определялись взаимоотношения гос-в и католической Церкви. Ввиду того что большая часть церковных земель была куплена частными лицами, прежде всего аристократией и крупной буржуазией, решение вопроса о церковной реституции проходило очень сложно. Наибольшие уступки были предоставлены в Сардинском королевстве - согласно конкордату между папой Пием VII и кор. Виктором Эммануилом I (17 июля 1817), значительная часть распроданных церковных земель была возвращена, католицизм объявлялся гос. религией, католич. духовенству предоставлялись прежние права и привилегии. В Неаполитанском королевстве конкордат между папой Пием VII и кор. Фердинандом (18 февр. 1818) объявлял католицизм единственной религией, католич. Церкви возвращалось право цензуры, гарантировалась финансовая поддержка духовенства, однако Церковь получила только то имущество, к-рое еще не было распродано, король добился права самостоятельно назначать епископов королевства. В австр. Ломбардо-Венецианском королевстве, а также в герц-ствах Лукка, Модена, Парма и Тоскана сохранялась система контроля светской власти над Церковью в духе иозефинизма, в Тоскане продолжал действовать запрет ордена иезуитов.

Закрытие мон-рей в период наполеоновских войн и недостаток приходов привели к росту числа бродячих клириков, часто нарушавших требования канонической дисциплины. Особенно остро проблема контроля над приходским духовенством со стороны правящих епископов стояла в Королевстве обеих Сицилий, где по сравнению с Сев. Италией реформы Тридентского Собора проводились крайне медленно. До сер. XIX в. большая часть приходских церквей на юге И. входила в систему т. н. коллегиатных приходов (chiese ricettizie), т. е. инкорпорированных приходов (см. ст. Инкорпорация), принадлежавших не диоцезу, а монастырям, др. церковным институтам и даже частным лицам. Во мн. итал. еп-ствах семинарии давали низкий уровень образования, также отражавшийся на приходском служении.

Проявлением реакции стало преследование европейских либеральных и научных изданий, восстановление таможенных барьеров между итал. гос-вами. Однако либеральные и демократические воззрения продолжали распространяться в И. среди просвещенных кругов аристократии, гос. чиновников, профессоров и студентов ун-тов. Оппозиционные настроения проявлялись также среди городского населения, предпринимателей и ремесленников. Кратковременный опыт республиканских режимов в большинстве итал. гос-в способствовал увеличению числа противников абсолютизма и становлению национального самосознания. Важную роль на начальном этапе борьбы за создание единого итал. гос-ва играло движение карбонариев, действовавшее в виде системы тайных об-в и ячеек, во многом идеологически и организационно схожих с масонством. Организации карбонариев, объединявшие дворян, военных, студентов, ремесленников и крестьян, участвовали в революционных событиях в итал. гос-вах в 20-х гг. XIX в. По примеру военного переворота в Испании, благодаря к-рому к власти пришли либералы (нач. 1820), в июле 1820 г. в Неаполе был организован военный переворот под рук. ген. Г. Пепе. В Неаполитанском королевстве кор. Фердинанд IV был вынужден провозгласить конституцию, составленную по образцу либеральной испанской конституции 1812 г., но в марте 1821 г. при помощи австр. войск революция была подавлена, а либеральный парламент разогнан. События в Неаполе оказали влияние на военный переворот в Пьемонте в марте того же года, в результате к-рого кор. Виктор Эммануил I отрекся в пользу своего брата Карла Феликса, также прибегнувшего к помощи австр. войск для низложения конституционного правительства и восстановления абсолютной монархии (апр. 1821).

Активное участие в революционной деятельности карбонариев привело к их отлучению от Церкви, объявленному папой Пием VII в конституции «Ecclesiam a Jesu Christo» (от 13 сент. 1821). Вступивший на Папский престол в 1823 г. папа Римский Лев ХII также неоднократно подвергал осуждению участников революционных движений в итал. гос-вах. Предпринятая им попытка установления в Папской области жесткой системы управления была встречена недовольством большинства жителей. Случившаяся во время короткого понтификата папы Римского Пия VIII (1829-1830) т. н. Июльская революция во Франции привела к волнениям в отдельных частях Папской области и др. итал. гос-в. Одновременно с вступлением на Папский престол папы Римского Григория XVI в февр. 1831 г. в Папской области начались восстания, к-рые распространились затем на герцогства Парма и Модена. На открывшемся в Болонье конгрессе депутатов от восставших городов Папской области были провозглашены отмена светской власти папы и учреждение Объединенных итал. провинций. В марте того же года австр. войска, присланные по просьбе папы имп. Францем I, подавили сопротивление восставших в Папской области, Парме и Модене. В кон. 1831 г. в ряде легатств Папской области вновь начались волнения, что привело к постоянному присутствию австрийских войск на территории Папской области и к оккупации Анконы франц. войсками (до 1838). Под давлением европ. гос-в папа Григорий XVI был вынужден провести частичные реформы в Папской области, касавшиеся адм. и судебной систем, но они почти не затронули хозяйственно-экономическую сферу, Папская область продолжала оставаться наиболее отсталой по сравнению с др. итал. гос-вами.

Подавление революционных выступлений в государствах И. силами иностранных армий (прежде всего австрийской) влияло на формирование итал. национального самосознания. В радикально-демократическом течении важную роль играла организация «Молодая Италия» под рук. Дж. Мадзини, выступавшая за создание революционным путем единой итал. республики, где предполагались провозглашение гражданских прав и свобод, в т. ч. свободы совести, упразднение светской власти папы Римского и ликвидация Папской области, секуляризация церковных земель. Либеральное направление, находившее поддержку у части аристократии, предпринимателей, чиновников и ученых, выдвигало требования законодательных, адм. и налоговых реформ, осуждая методы революционной борьбы. Не разделяя идеи создания единого итал. гос-ва, либеральные круги обсуждали проекты создания конфедерации или федерации итал. монархий (проекты Ч. Бальбо, М. Д'Адзельо, Дж. Дурандо и др.). Большую популярность в 40-х гг. XIX в. получили идеи т. н. неогвельфизма - создания конфедерации итал. гос-в, возглавляемой папой Римским. Идеи неогвельфизма, впервые выраженные католич. пресв. В. Джоберти в соч. «Del primato morale e civile degli Italiani» (О моральном и гражданском первенстве итальянцев), содержали нек-рые положения католич. либерализма (в т. ч. необходимость либеральных реформ в католич. Церкви и изменения папства). Однако Папский престол видел в неогвельфизме проявление позиций франц. пресв. Ф. Р. де Ламенне, осужденных папой Григорием XVI в энциклике «Mirari vos» (от 15 авг. 1832). Джоберти одним из первых использовал термин «Рисорджименто» (итал. risorgimento - возрождение, обновление) для определения общей цели, призванной объединить итал. народ. Развитию реформаторских идей способствовала также газ. «Il Risorgimento», к-рую с кон. 1847 г. в Турине выпускал лидер пьемонтского либерализма гр. К. Б. Кавур.

В сер. ХIХ в. общеевроп. кризис усугубился в И. неурожайными годами, резким обеднением сельского и городского населения. Социальные волнения и оппозиция абсолютизму перешли в революцию 1848-1849 гг., которая фактически стала 1-м этапом Рисорджименто - процессом объединения итал. гос-в в единую И. Возникновение повсеместного движения за реформы во многом было связано с новой политикой папы Римского Пия IХ, к-рый заявил о намерении провести реформы в Папской области. По случаю избрания на Папский престол (1846) он провел амнистию политических заключенных, в 1847 г. им были утверждены изменения, внесенные в закон о печати, снимавшие ряд цензурных запретов. В том же году был изменен порядок управления Папской областью (созданы совет министров, в который вошли неск. мирян, и гос. совет из мирян - депутатов от легатств области), проведен ряд коммунальных и социальных реформ. Разделяя некоторые положения неогвельфизма, папа Пий IX был готов выступить с предложением об ослаблении пограничных барьеров между итальянскими гос-вами путем создания таможенного союза. С сер. 1847 г. в Тоскане, Пьемонте, Неаполитанском королевстве проходили массовые выступления, во время к-рых выдвигались требования политических реформ и предоставления гражданских свобод, в Ломбардии и Венето митинги часто носили антиавстр. характер.

В янв. 1848 г. в результате восстания на Сицилии части королевских войск были изгнаны с острова, захватившее власть временное либеральное правительство заявило о независимости Сицилии и обратилось к итал. гос-вам с предложением о создании федеративного союза. Революционные выступления в Неаполе вынудили кор. Фердинанда II провести политическую амнистию и 11 февр. 1848 г. подписать конституцию, составленную по образцу французской конституционной хартии 1830 г. По примеру Королевства обеих Сицилий схожую конституцию 17 февр. даровал тосканский герц. Леопольд II, а 4 марта кор. Пьемонта и Сардинии Карл Альберт издал т. н. Альбертинский статут - конституцию Сардинского королевства. В статуте провозглашались основные гражданские права и свободы и предусматривалось создание правительства и 2-палатного парламента. Членов нижней палаты в силу ценза фактически могли избирать только высшие слои общества (ок. 2% населения), пожизненных членов верхней палаты назначал король из представителей знати, генералитета, высшей бюрократии, духовенства. Первой статьей Альбертинского статута католицизм провозглашался гос. религией, но гарантировалась терпимость по отношению к другим религ. культам (в том же году в Сардинском королевстве были узаконены свобода вероисповедания и запрет дискриминации по религ. признаку). Ввиду народных волнений 14 марта 1848 г. папа Пий IX обнародовал «Основной статут светского управления», по которому в Папской области вводился режим конституционной монархии в светских делах. С началом революции в Австрийской империи (март 1848) усилились антиавстрийские выступления в Ломбардо-Венецианском королевстве. 18-22 марта в Милане прошло вооруженное восстание против австр. войск и правительственных учреждений (т. н. 5 дней Милана). 22 марта австр. войска оставили город, где власть перешла к временному правительству, обратившемуся с призывом о помощи к итал. государствам. 22-23 марта в ходе антиавстрийских выступлений в Венеции была провозглашена республика и сформировано временное правительство во главе с Д. Манином.

24 марта кор. Карл Альберт объявил войну Австрийской империи и направил войска Сардинского королевства на территорию Ломбардии и Венето, положив начало т. н. 1-й войне за независимость И. (1848-1849). К пьемонтским войскам присоединились добровольцы из других итал. гос-в, руководство которыми возглавил Дж. Гарибальди, а позднее и регулярные воинские части Тосканы, Неаполитанского королевства и Папской области. Однако 29 апр. папа Пий IX выступил за прекращение войны с Австрией, чем вызвал недовольство у сторонников объединения И. Воспользовавшись ослаблением патриотических и революционных выступлений, 15 мая кор. Фердинанд II распустил парламент в Неаполе и начал борьбу против оппозиции и сепаратистов на Сицилии. В июне 1848 г. в Ломбардии, Венето, Модене, Тоскане и Парме прошли плебисциты, где большинство участников высказались за слияние (la fusione) с Сардинским королевством. Но 25 июля войска Пьемонта были разбиты при Кустоце австр. армией под командованием маршала Й. Радецкого, что привело к сдаче Милана. 9 авг. после подписания перемирия австр. господство восстановилось в Ломбардии и на большей части Венето, австр. войсками начата блокада Венеции, итоги плебисцитов были аннулированы.

Разочарование в деятельности папы Пия IX и в Савойской монархии способствовало активизации радикально-демократических сил и течений в Турине, Генуе, Риме, во Флоренции и в ряде др. центров. Убийство премьер-министра Папской области П. Росси (15 нояб. 1848) спровоцировало беспорядки в Риме, проходившие под лозунгами демократических реформ и возобновления войны с Австрийской империей. 24 нояб. папа Пий IХ бежал из Рима в крепость Гаэта, где также укрылись герцоги Модены и Пармы. 9 февр. 1849 г. при активном участии Мадзини и Гарибальди в Риме была провозглашена республика, созванное Учредительное собрание объявило о лишении папы Римского светской власти и приняло ряд антиклерикальных мер, касавшихся секуляризации церковной собственности. По примеру Рима в февр. демократическая республика была провозглашена во Флоренции. Папа обратился с просьбой оказать ему военную помощь к Австрии, Франции и Испании, что обозначило окончательный разрыв национального движения в И. с Папским престолом.

В условиях радикализации ситуации в Пьемонте 20 марта 1849 г. кор. Карл Альберт возобновил войну с Австрией, но 23 марта войска Сардинского королевства были разгромлены австр. армией при Новаре. Карл Альберт отрекся от престола в пользу сына Виктора Эммануила II, к-рый был вынужден пойти на мирный договор с Австрией, согласившись на выплату контрибуции, размещение в Пьемонте австрийских гарнизонов, отказ от претензий на присоединение к королевству территорий Сев. и Центр. Италии. При помощи австр. войск были восстановлены монархические режимы в Тоскане, Парме, Модене, совместными действиями папской гвардии, неаполитанских и австр. войск началась блокада Римской республики, к которой в апр. 1849 г. присоединились франц. и испан. войска. К маю 1849 г. кор. Фердинанд II одержал победу над автономистскими силами на Сицилии, подавив т. о. революционное движение в Королевстве обеих Сицилий. 3 июля Рим оккупировали франц. силы, при помощи которых была ликвидирована Римская республика и восстановлена Папская область под единоличной властью папы Римского. В авг. 1849 г. после длительной осады австрийские войска захватили Венецию. В апр. 1850 г. в Рим, где продолжал оставаться франц. гарнизон, возвратился папа Пий IХ, к-рый отказался от проведения намеченных либеральных реформ и перешел к консервативной политике. В итал. гос-вах наступил новый период реакции, сопровождавшийся репрессиями в отношении участников революционных событий.

В 50-х гг. ХIХ в. в Сардинском королевстве, где кор. Виктор Эммануил II сохранил режим конституционной монархии, к власти пришли либеральные круги во главе с Кавуром, который возглавлял пьемонтское правительство в 1852-1861 гг. (с небольшими перерывами). Проведение реформ в Сардинском королевстве сопровождалось принятием ряда антиклерикальных законов, в т. ч. о роспуске ордена иезуитов (1848), об отмене церковной цензуры, привилегий клира (в т. ч. свободы от гражданского суда), о неотчуждаемости церковной собственности (т. н. законы Сикарди, 1850), о введении гражданского брака (1852), об упразднении монашеских орденов и конгрегаций и о закрытии большинства мон-рей (т. н. закон Раттацци, 1855). Антиклерикализм либерального правительства основывался на идеях либерального католицизма, в т. ч. на тезисе «Свободная Церковь в свободном государстве», сторонником к-рого объявлял себя Кавур. За сопротивление антиклерикальной политике гос-ва представители католич. духовенства подвергались тюремному заключению (в т. ч. Туринский архиеп. Луиджи Франдзони в 1850). 26 июля 1855 г. папа Пий IХ в ответ на «закон Раттацци» объявил об отлучении, налагаемом на всех участников его принятия, в т. ч. на кор. Виктора Эммануила II и Кавура, а также разорвал дипломатические отношения Папского престола с Сардинским королевством.

Стремясь к расширению влияния Сардинского королевства в Сев. и Центр. Италии, Кавур ориентировался на поддержку Франции и Великобритании. По инициативе Кавура военные силы Пьемонта приняли участие в Крымской войне 1853-1856 гг. против России, в 1858 г. заключено Пломбьерское соглашение с Францией, предусматривавшее территориальный передел И. и военно-политический союз против Австрии. Следствием альянса с Францией стала австро-франко-итал. война 1859 г. (т. н. 2-я война за независимость), в ходе которой франц. и пьемонтские войска, а также итал. волонтеры под командованием Гарибальди нанесли поражения австрийской армии в битвах при Мадженте и Сольферино. В кон. июня австр. войска были вынуждены покинуть Ломбардию, однако 11 июля по инициативе французского имп. Наполеона III состоялось заключение Виллафранкского перемирия. Между тем в Тоскане, Парме и Модене начались выступления патриотических и демократических сил, в результате к-рых были свергнуты правители этих герц-ств, связанные с австрийскими Габсбургами. Восстания были подняты в Романье и других частях Папской области, а также в Королевстве обеих Сицилий.

По условиям Цюрихского мирного договора (нояб. 1859) Австрия уступила Франции Ломбардию для последующей передачи ее Сардинскому королевству, но сохранила за собой обл. Венето в статусе королевства. Правительства Тосканы, Пармы, Модены и Романьи (т. н. Объединенные провинции Центр. Италии) объявили о намерении войти в состав Сардинского королевства. В марте 1860 г. Пьемонт организовал в Объединенных провинциях и Ломбардии плебисциты, после к-рых они офиц. вошли в состав Сардинского королевства. В то же время по условиям Туринского договора между Францией и Сардинским королевством Савойя и Ницца отошли Франции. Продолжая дело объединения итал. земель под властью Сардинского королевства, в мае 1860 г. Гарибальди организовал военную «экспедицию Тысячи» (более 1 тыс. волонтеров) на Сицилию, где при поддержке местного населения победил неаполитанские войска и установил от имени кор. Виктора Эммануила II режим революционной диктатуры.

В авг. 1860 г. соединения Гарибальди, к которым примкнули ок. 18 тыс. др. добровольцев, перенесли военные действия в Неаполитанское королевство. 7 сент. они заняли Неаполь, 1 окт. победили в главном сражении на р. Вольтурно. Последний король Королевства обеих Сицилий Франциск II был вынужден удалиться в крепость Гаэта. В сент. регулярные части Пьемонта под командованием кор. Виктора Эммануила II вступили на территорию Королевства обеих Сицилий, заняв по дороге папские владения Анкону и Перуджу. 21 окт. в Королевстве обеих Сицилий, а также на территориях Папской области, занятых пьемонтскими войсками (Марке и Умбрия), были проведены плебисциты, по результатам к-рых они вошли в состав Сардинского королевства. В февр. 1861 г. сардинские войска овладели крепостью Гаэта, что означало переход под власть Савойской династии большей части территории И. (кроме Папской области, границы к-рой были сведены к обл. Лацио, и оставшейся в составе Австрийской империи обл. Венето). В янв. 1861 г. по инициативе Кавура состоялись выборы в общеитал. парламент, который 17 марта провозгласил создание Итальянского королевства и объявил Виктора Эммануила II королем И. По решению парламента с 1861 г. положения Альбертинского статута были распространены на все королевство. В 1861-1862 гг. новое гос-во было признано большинством стран Европы, в т. ч. Великобританией, Испанией, Пруссией, Россией, Францией и др.

Одной из наибольших трудностей для Итальянского королевства являлась проблема государственно-церковных взаимоотношений. Идеи Рисорджименто были тесно связаны с антиклерикальными позициями, в т. ч. относительно ликвидации светской власти папы Римского, а также с политикой секуляризации общества, к-рую продолжило правительство Итальянского королевства. В правящих кругах и среди широких общественных слоев преобладало мнение, что католич. Церковь препятствует развитию объединенной И., церковную деятельность необходимо ограничить исключительно религ. сферой. Папа Пий IХ крайне негативно относился к созданию единого гос-ва, что нашло отражение в его энциклике «Quanta cura» и прилагавшемся к ней перечне «важнейших заблуждений» «Syllabus errorum» (от 8 дек. 1864). В них подвергались осуждению политические идеи Нового времени (в т. ч. либерализм, демократия, социализм и коммунизм) и т. о. осуждались либеральные ценности Рисорджименто.

Мн. политики Итальянского королевства предлагали радикальное решение «римского вопроса» путем включения Папской области в состав единого итал. гос-ва. Уже в марте 1861 г. на заседании парламента Кавур заявил о необходимости сделать Рим столицей объединенной И., что привело к конфликту между конституционно-монархическими силами и левыми республиканскими течениями. В июне 1862 Гарибальди пытался организовать военный поход волонтеров на Рим, однако собранные им силы встречали отпор со стороны итал. королевских войск, т. к. кор. Виктор Эммануил II опасался осложнений итало-франц. отношений ввиду присутствия в Папской области франц. гарнизона. С 1860 г. для защиты Папской области привлекались волонтеры из разных стран (т. н. папские зуавы), использовавшиеся франц. гарнизоном в качестве вспомогательных войск. Под давлением франц. имп. Наполеона III в сент. 1864 г. итал. правительство подписало конвенцию, в которой брало обязательство не нападать на Папскую область. Отказ от притязаний на Рим был также выражен в переносе столицы Итальянского королевства из Турина во Флоренцию. Из-за осложнений в отношениях с Папским престолом были изданы новые антиклерикальные законы. В 1865 г. в принятом итал. гражданском кодексе помимо церковного признавался брак, зарегистрированный светской властью.Закон от 7 июля 1866 г. предусматривал реквизицию имущества монашеских орденов, кафедральных капитулов, церковных объединений и почти всего имущества диоцезов, за исключением нек-рых бенефициев, доходы которых облагались налогом. Доходы от продажи изъятого церковного имущества передавались в ведение гос. органов, где главным был т. н. Фонд культа (Fondo per il Culto), созданный в 1866 г. Закон от 15 авг. 1867 г. устанавливал изъятие государством имущества любых церковных учреждений в случае их ликвидации. В 1868 г. в ответ на запрос епископов Пьемонта Апостольская пенитенциария по распоряжению папы Пия IХ издала декрет, согласно к-рому католикам предписывалось воздерживаться (лат. non expedit - не подобает) от участия в парламентских выборах в Итальянском королевстве («не избирать и не избираться») ввиду антиклерикальной политики гос-ва. Также Папский престол заявил об отлучении от Церкви всех, кто приобрели церковное имущество.

В 1866 г. Итальянское королевство заключило союз с Пруссией и приняло участие в австро-прусской войне 1866 г. (т. н. 3-я война за независимость). По Венскому договору между И. и Австрией Венето с Венецией перешли итал. гос-ву, Триест, Трентино и Венеция-Джулия остались в рамках Австрийской (с 1867 Австро-Венгерской) империи. Они получили название «неискупленных земель» (итал. terre irredente), а вопрос об их присоединении к И. стал главной позицией движения ирредентизма, игравшего заметную роль в политической жизни И. 8 дек. 1869 г. по инициативе папы Пия IХ в Риме открылся Ватиканский I Собор, на к-ром в качестве догмата было провозглашено учение о папской безошибочности в вопросах веры и морали. С началом франко-прусской войны 1870-1871 гг. имп. Наполеон III отозвал франц. гарнизон из Папской области, что возобновило призывы нек-рых итал. политиков решить «римский вопрос» путем итал. оккупации Рима. Поражение Франции и падение Второй империи Наполеона III в нач. сент. 1870 г. позволили итал. правительству начать переговоры с папой Пием IХ о добровольной капитуляции. Ввиду папского отказа 11 сент. частям итал. армии был дан приказ войти на территорию Папской области. 20 сент., после непродолжительных боев, итал. войска взяли Рим, положив конец существованию Папского гос-ва и завершив объединение И. 2 окт. в Лацио и Риме был проведен плебисцит, по результатам которого они были включены в Итальянское королевство. 9 нояб. 1870 г. Апостольская пенитенциария издала декрет, распространивший принцип «Non expedit» на всех итал. католиков, но 5 дек. в бывшем Папском гос-ве состоялись досрочные выборы, в результате к-рых в итал. парламент вошли депутаты от Лацио и Рима.

3 февр. 1871 г. кор. Виктор Эммануил II провозгласил Рим столицей И. 13 мая 1871 г. новый парламент принял «закон о гарантиях», к-рый регулировал новые взаимоотношения итал. гос-ва и папства. Согласно закону, особа папы объявлялась священной и неприкосновенной, за понтификом сохранялись все почести и привилегии монарха, свобода в осуществлении духовной власти над католич. Церковью, в т. ч. право на дипломатические отношения с др. гос-вами. Но при этом папа лишался светской власти, а владения Папского престола ограничивались Ватиканским и Латеранским дворцами в Риме, базиликой св. Петра и загородной резиденцией Кастель-Гандольфо. Итальянское гос-во обязывалось ежегодно выплачивать Папскому престолу 3 млн 225 тыс. лир. Тем же законом предусматривался гос. контроль над церковным имуществом и королевское право назначения на нек-рые важные архиепископские кафедры.

В ответ 15 мая 1871 г. папа Пий IХ издал энциклику «Ubi nos», в к-рой объявил об отказе признать новое итальянское государство, «узурпировавшее» Рим и Папскую область, а также указал на восстановление независимой светской власти папы Римского как главное условие перед итал. властью, к-рое не может быть заменено к.-л. гарантиями. Папа объявил себя «узником Ватикана» и не покидал территории Ватиканского дворца, в 1872 г. официально отказался от предложенных гос. ассигнований, 11 окт. 1874 г. подтвердил моральную необходимость итал. католикам воздерживаться от участия в выборах. Папа Пий IX не признавал право назначения епископов за итал. королем, в результате чего некоторые итал. кафедры оставались вакантными. Поскольку от епископов и других ординариев требовалась присяга итал. королю перед вступлением в управление диоцезами, Папский престол был вынужден выплачивать мн. итал. епископам зарплату, т. к. они не могли получать финансовые поступления от приходов. Это способствовало централизации католич. Церкви в Итальянском королевстве и консолидации итальянского епископата и духовенства с Римской курией.

Позиция папы Пия IХ привела к появлению большого числа т. н. «непримиримых католиков» (cattolici intransigenti), выступавших против либеральных и демократических реформ, а также усиливала антиклерикальную направленность политики итал. правительства. В 1873 г. были закрыты теологические факультеты гос. ун-тов, 19 июня того же года действие закона о реквизиции церковного имущества (1866) было распространено на территорию бывш. Папской области. Чтобы обеспечить финансовую самостоятельность Римской курии, папа Пий IX возродил практику денария св. Петра - сбора пожертвований католиков всего мира, прямо направлявшихся папе Римскому. Вслед. проведенных реформ произошло резкое обеднение католич. клира и значительное сокращение приходского духовенства и монашествующих в 70-80-х гг. XIX в. Препятствия со стороны правительства деятельности монастырей привели к распространению новых форм монашества и появлению новых муж. и жен. монашеских конгрегаций, ориентированных на социальное служение (в т. ч. салезианцев, целью которых была катехизаторская и образовательная деятельность среди молодежи). С целью объединения католиков и активизации их социальной деятельности создавались приходские образовательные, молодежные и благотворительные комитеты (comitati cattolici), объединявшие священников и мирян. 2 мая 1868 г. папа Пий IХ издал бреве «Dum filii Belial», к-рым одобрил создание 1-го в И. Об-ва католич. молодежи (Società della Gioventù Cattolica), объединившего приходские молодежные группы. В 1874 г. в Венеции состоялся 1-й конгресс итал. католиков, на к-ром с целью координации католич. ассоциаций была учреждена орг-ция «Дело конгрессов и католических комитетов» (Opera dei Congressi e dei comitati cattolici).

Сохранение в рамках Итальянского королевства конституционной монархии Савойской династии позволило сосредоточить политическую власть в руках аристократии и крупной буржуазии Пьемонта, представленных либерально-консервативной партией (т. н. историческая «Правая»). Основной задачей для либерально-консервативных правительств являлась унификация адм., правовой и экономической систем нового государства. В 1871-1876 гг. были ликвидированы таможенные барьеры внутри Итальянского королевства, введены единая система мер и весов, единая денежная система, учрежден национальный банк И. с преимущественным правом денежной эмиссии. Обязательства по выплате государственного долга, представлявшего собой объединенные долги всех прежних итал. гос-в (ок. 2,4 млрд лир), а также затраты на реорганизацию армии и флота, формирование гос. аппарата и рост расходов на модернизацию страны привели к дефициту гос. бюджета (в 1871 гос. долг превысил 8 млрд лир). Нищета и низкая покупательная способность большинства населения, нерешенный аграрный вопрос затрудняли индустриальное развитие И. В 70-80-х гг. ХIХ в. И. оставалась преимущественно аграрной страной, где в сельском хозяйстве участвовало до 80% населения, в основном сохранялись феодальные и полуфеодальные отношения, связанные с безземельем основной массы крестьянства и доминированием помещиков-латифундистов, требовавших в качестве ренты до половины урожая с арендуемого участка земли. В этот период наблюдался рост внутренней миграции населения из перенаселенных регионов, эмиграция (в 1881-1910 из И. уехало ок. 11 млн чел., преимущественно в Сев. и Юж. Америку).

Процесс унификации осложнялся многообразием историко-культурных особенностей разных частей страны. Жители ряда регионов И. выражали негативное отношение к увеличению налогов, обязательному призыву молодежи в армию, переходу гос. служб и системы образования на итал. язык вместо местных диалектов. Особенно остро стояла проблема историко-культурного различия и разного экономического развития регионов севера и юга И. В 60-70-х гг. ХIХ в. в юж. провинциях фактически шла гражданская война между правительственными войсками и партизанскими отрядами (бригантами) местных жителей, совершавших нападения на правительственные учреждения и имения помещиков-латифундистов. На неповиновение жителей юга центральная власть отвечала чрезвычайными мерами (введением осадного положения, карательными акциями, в т. ч. сожжением селений), наряду с использованием против гражданского населения военных трибуналов широко практиковались расстрелы без суда и следствия. Бригантизм привел к возрождению средневековых форм криминальных сообществ, в т. ч. исполнявших функции самообороны населения (сицилийская мафия, неаполитанская каморра, апулийская ндрангета и др.).

В 1874-1876 гг. политика «Правой» стала объектом критики оппозиционных фракций парламента, объединившихся в партию «Левая» под рук. А. Депретиса. На выборах 1874 г. «Левая» завоевала большинство мест в парламенте, выступив с программой политических и экономических реформ. В марте 1876 г. кор. Виктор Эммануил II был вынужден утвердить предложенный ему парламентом кабинет министров, в состав к-рого вошли гарибальдийцы и мадзинисты (т. н. историческая «Левая»), представители различных итал. регионов. Начало нового политического курса совпало с кончиной кор. Виктора Эммануила II (9 янв. 1878) и воцарением кор. Умберто I (1878-1900). В стремлении поддержать развитие итал. промышленности правительство «Левой» перешло к протекционистскому курсу: сокращались налоги (1880), устанавливался тариф на ряд импортируемых товаров, частному национальному капиталу были переданы железные дороги и пароходные линии. В 80-х гг. ХIХ в. в И. стали складываться первые монополистические объединения, картели и синдикаты («Ilva», «Fiat», «Ansaldo», «Breda» и др.), благодаря к-рым образовалась крупная финансовая и промышленная буржуазия. Заметную роль в индустриализации страны начали играть акционерные об-ва, наряду с предпринимателями в них входили и представители знатных дворянских родов. «Левая» провела реформу образования, введя обязательное государственное 4-летнее начальное образование (1877). В 1882 г. была осуществлена избирательная реформа, возрастной ценз был снижен с 25 лет до 21 года, сокращен имущественный ценз, предоставлялась возможность его замены экзаменом в объеме программы начальной школы. Однако из-за высокого уровня неграмотности и бедности городских и сельских жителей электорат увеличился лишь до 9% общего населения И. Развитие итальянского парламентаризма при «Левой» осложнялось трансформизмом - практикой перетягивания правящей фракцией независимых и оппозиционных кандидатов. Это привело к возникновению множества парламентских группировок, частым правительственным кризисам и усилению авторитарных тенденций исполнительной власти. С 1883 г. «Левой» были офиц. приостановлены реформы.

В области европейской политики правительство Депретиса стремилось к сближению с Германией, следствием чего стало присоединение И. к военному союзу Германии и Австро-Венгрии и образование Тройственного союза (1882), участие в котором определило дальнейший внешнеполитический курс И. В 1881 г. на месте фактории Асэб, купленной после открытия Суэцкого канала (1869), была образована колония, призванная контролировать часть берега Красного м., в 1885 г. к ней добавилась Массауа (Эритрея). В 1887 г. совместно с Францией и Великобританией И. участвовала в формировании т. н. средиземноморской Антанты, однако итал. колониализм в Африке осложнил итало-франц. и итало-англ. отношения.

Несмотря на антиклерикальную направленность идеологии «Левой», Депретис стремился не допускать острых конфликтов с преемником папы Пия IX († 7 февр. 1878), папой Римским Львом XIII (1878-1903). По указанию Депретиса 13 июля 1881 г. рим. полиция обеспечивала охрану процессии, переносившей останки папы Пия IX из собора св. Петра в рим. базилику Сан-Лоренцо-фуори-ле-Мура, чтобы воспрепятствовать попыткам антиклерикалов осквернить гроб с телом папы. Правительству удалось сорвать планы эвакуации папского двора из И. в Австро-Венгерскую империю или Германию, к-рые вынашивались гос. секретарем Папского престола кард. Мариано Рамполлой дель Тиндаро. В нач. 80-х гг. XIX в. папой Львом XIII были предприняты шаги к примирению католиков с либеральными и антиклерикальными правительствами европ. гос-в (прежде всего Испании и Франции). Общая позиция католич. Церкви в отношении новых политических курсов была представлена папой в энциклике «Immortale Dei» (1885), где он указал на допустимость с т. зр. католич. вероучения демократической формы правления. Однако папа косвенно критиковал итал. правительство: зная, что Депретис, др. представители «Левой» и мн. итал. политические деятели являлись масонами, он выпустил энциклику «Humanum genus» (1884), где подтвердил католич. осуждение масонства и обвинил масонов в действиях, направленных на уничтожение католич. Церкви.

Смерть Депретиса (1887) ускорила наступление политического кризиса итал. гос-ва. В 90-х гг. ХIХ в. (т. н. кровавое десятилетие) авторитарный и империалистический курс Ф. Криспи (глава правительства в 1887-1891 и в 1893-1896) получил поддержку кор. Умберто I, представителей политической, военной и финансовой элиты. Криспи стремился к расширению полномочий исполнительной власти путем замены парламентских законов декретами правительства, увеличению военных расходов за счет социальных. Правительство возобновило активный антиклерикальный курс, добившись принятия закона об отмене десятины (1887) и ограничении преподавания религии в гос. начальных школах (1888). В 1889 г. был введен новый уголовный кодекс, где в т. ч. предусматривалось наказание священнослужителей за проповеди против итал. гос-ва, его законов и гос. служащих. В том же году из ведения католич. Церкви были изъяты фонды благотворительных обществ милосердия (итал. opere pie), деятельность к-рых была передана под надзор муниципальных властей. Поскольку законы передавали решение вопросов о религ. обучении в школах и деятельности благотворительных фондов в ведение муниципальных советов, Папский престол пошел на смягчение принципа «non expedit», уточнив, что он касается только парламентских выборов, но не распространяется на выборы в муниципальные и провинциальные советы. В кон. 80-х гг. XIX в. возобновилась политическая активность итал. католиков на муниципальном уровне, где они участвовали в выборах в местные советы, объединяясь с представителями консервативных либералов (т. н. клерикально-умеренные союзы), благодаря чему удавалось сохранить преподавание катехизиса в большинстве гос. школ. Сближению католиков и консервативных либералов способствовало распространение среди рабочих и крестьян марксистских и анархистских взглядов, в т. ч. материалистических и антиклерикальных.

В 80-90-х гг. XIX в. расширялась деятельность различных католических орг-ций и ассоциаций. Во мн. приходах, особенно на юге И., духовенство организовывало кассы взаимопомощи, кредитные союзы и аграрные кооперативы, призванные помогать обедневшим и разорившимся крестьянским хозяйствам. Заметно активизировалась деятельность католической организации «Дело конгрессов», которая проводила массовые паломничества в Рим с целью поддержки Римского папы, а также успешно проводила кампании в защиту католич. позиций по социальным вопросам, в т. ч. против введения кремации, попыток законодательного разрешения разводов (напр., в 1898 было собрано 637 тыс. подписей против законопроекта о разводах). В 1891 г. папой Львом ХIII была опубликована энциклика «Rerum novarum», давшая импульс развитию социального учения католич. Церкви. Выступив с критикой социализма и коммунизма, папа признал необходимость защиты прав рабочих и предложил решение «рабочего вопроса» в виде создания католич. профсоюзов, в которых работники и владельцы предприятий объединялись на конфессиональной основе и могли решать возникающие проблемы путем солидарности и взаимопомощи. Католич. объединения рабочих и ассоциации должны были противостоять атеистической пропаганде левых сил и росту секуляризации рабочих в промышленных городах.

Правительство И. предпринимало попытки уменьшить роль католицизма в итал. обществе путем развития светской культуры итал. гос-ва, в числе ценностей к-рой провозглашался героизм эпохи Рисорджименто. В 1885 г. в центре Рима на Пьяцца-Венеция началось сооружение громадного комплекса «Витториано» - памятника кор. Виктору Эммануилу II и героям Рисорджименто, в учебные программы гос. школ вносились обязательные уроки, посвященные борьбе за объединение И., на к-рых подчеркивалась негативная роль Папского престола. Возмущение римских католиков вызвало открытие в городе памятника Дж. Бруно (1889). По всей И. развивалось строительство культурно-общественных зданий (т. н. домов народа, клубов), где предлагалось организовывать семейные мероприятия, в т. ч. светские свадьбы и похороны.

Авторитарный курс Криспи встретил оппозицию со стороны как либеральных сил, оформившихся в 90-х гг. в партию «Конституционной левой» под рук. Дж. Дзанарделли и Дж. Джолитти, так и со стороны левых партий, в т. ч. созданной в 1892 г. Партии итал. трудящихся (с 1895 Итальянская социалистическая партия, ИСП). В нач. 90-х гг. в И. прошли массовые рабочие и крестьянские выступления, к-рые переросли в восстания на юге страны и в Сицилии (движение «Fasci Siciliani»), направленные против помещиков-латифундистов. В ответ 19 июля 1894 г. правительство Криспи ввело чрезвычайное положение, в том же году был принят закон об общественной безопасности, ужесточавший наказание за участие в забастовках, правительство запретило деятельность социалистов и профсоюзных организаций.

В 1895-1896 гг. по инициативе правительства Криспи И. воевала с Эфиопией с целью закрепить там итал. протекторат. Из-за непродуманных военных действий в безвыходном положении оказался экспедиционный корпус из 20 тыс. итал. солдат, разгромленный войсками эфиопского имп. Менелика II в сражении при Адуа (март 1896). Поражение итальянской армии вызвало острый политический кризис, выразившийся в антиправительственных выступлениях; в марте 1896 г. правительство Криспи ушло в отставку. Правительство консервативного либерала маркиза ди Рудини (1896-1898) отказалось от расширения колониальной политики И. в Африке. С Эфиопией был подписан мирный договор, признававший ее независимость и предусматривавший выплату контрибуции с целью освобождения итальянских военнопленных. Итальянские колонии в Африке (Эритрея и Сомали) подлежали реорганизации, а внешняя политика И. была переориентирована на «мирное экономическое проникновение» в Средиземноморский бассейн и на Балканы. Отсутствие поддержки И. Германией и Австро-Венгрией в рамках Тройственного союза привело к решению развивать «дружественные связи» с Великобританией, Францией и Россией.

Правительство ди Рудини поддерживало тенденцию к сокращению полномочий парламента и усилению контроля над исполнительной властью со стороны монарха и в целом продолжило курс Криспи. Проведение дальнейших реформ осложнялось дефицитом хлеба, ростом цен на продовольствие, сопротивлением рабочих и демократических организаций. Против политики репрессий и ущемления гражданских и политических свобод выступили партии «Крайней левой», упрочившие позиции в парламенте после выборов 1895 и 1897 гг. Они получали поддержку «Конституционной левой», обеспокоенной кризисом конституционно-парламентского режима. Всеобщее негодование вызвало жесткое подавление забастовок и народных выступлений в Милане (май 1898), в ходе к-рого были применены армейские силы и артиллерия. Правительством ди Рудини были подготовлены проекты по ужесточению репрессивных мер, но в июне оно было вынуждено уйти в отставку. Кабинет ген. Л. Пеллу (1898-1900) продолжил репрессивную политику, что привело к широкому распространению в итал. обществе социалистических, анархистских и анархо-синдикалистских идей.

Убийство анархистом-одиночкой кор. Умберто I (29 июля 1900) привело к обострению обстановки в И., в Генуе и Лигурии готовились массовые политические забастовки. 15 февр. 1901 г. новый кор. Виктор Эммануил III был вынужден назначить премьер-министром лидера «Конституционной левой» Дж. Дзанарделли. После неудачных попыток добиться принятия ряда либеральных законов, в т. ч. закона о разводе, 3 нояб. 1903 г. Дзанарделли передал пост премьер-министра Дж. Джолитти, при котором был проведен комплекс либеральных реформ («эра Джолитти», 1901-1914) в сфере защиты и охраны труда, образования (установлено обязательное обучение детей до 12 лет в объеме 6 классов школы) и др.

По темпам роста производства И. опережала индустриальные европ. страны, к 1914 г. стоимость валовой промышленной продукции возросла с 2 млрд до 4,7 млрд лир, национальный доход увеличился до 19,1 млрд лир. Быстро развивалась банковская система, хотя важную роль в итальянской экономике продолжал играть иностранный капитал (в основном английский, французский и немецкий). Несмотря на рост промышленности, наиболее заметный на севере страны (Пьемонт, Ломбардия, Лигурия), Центр. и Юж. Италия оставались аграрными регионами (к 1913 ок. 55% итальянцев были заняты в сельском хозяйстве). Увеличение доли безземельного и малоземельного крестьянства стало причиной массовой миграции в города, с юга на север, а также эмиграции, в т. ч. в США (в 1900-1914 И. покинуло свыше 7,7 млн чел.).

Свидетельством социальной поляризации в итал. обществе стала общенациональная политическая забастовка 1904 г., показавшая популярность ИСП и др. левых сил. Правительственный кризис способствовал консолидации консервативных партий. Не отказываясь формально от принципа «Non expedit», 3 дек. 1904 г. Папский престол разрешил итал. епископам в определенных случаях позволять католикам голосовать на парламентских выборах за представителей либерально-консервативных сил, чтобы воспрепятствовать избранию кандидатов-социалистов. 28 июля 1904 г. была распущена католич. орг-ция «Дело конгрессов», выступавшая за сотрудничество с социалистами и некатолич. профсоюзами. Папа Римский Пий Х энцикликой к итал. епископам «Il fermo proposito» от 11 июня 1905 г. положил начало системе итал. светских католич. орг-ций «Католическое действие», изложив основные виды и методы участия итальянских католиков в общественно-политической жизни гос-ва. В 1906 г. Папским престолом были созданы общенациональные орг-ции «Народный союз», «Социально-экономический союз» и «Итальянский католический избирательный союз», деятельность которых находилась под контролем итал. епископата. В то же время энцикликой «Pieni l'animo» от 28 июля 1906 г. папа запретил итал. католич. духовенству к.-л. участие в политической деятельности, что в первую очередь коснулось христ. демократов и движения «Национальная демократическая лига», созданного католич. пресв. Р. Мурри.

Подавление многочисленных выступлений правительством Джолитти привело к правительственному кризису, в марте 1905 г. новым премьер-министром стал умеренный либерал А. Фортис, а в февр. 1906 г.- консерватор С. Соннино. Однако в мае того же года Джолитти вновь возглавил правительство, в состав к-рого впервые вошел министр, представлявший интересы католиков в парламенте, министром иностранных дел был назначен Т. Титтони, к-рый имел тесные связи с Римской курией. Начатая кабинетом Джолитти итало-тур. война 1911-1912 гг. носила колониальный характер и была предпринята, чтобы ускорить отказ Османской империи от вилайетов в Сев. Африке, Триполитании и Киренаике. Военные действия также развернулись в Адриатике и Средиземноморье. И. оккупировала о-ва Додеканес в Эгейском м. Дестабилизация обстановки в Европе и на Балканах заставила вмешаться в ход войны европ. страны. В окт. 1912 г. И. вынудили заключить Лозаннский мирный договор, по которому Турция получила денежную компенсацию за Триполитанию и Киренаику (согласно декрету об аннексии, они были объявлены итал. владениями и образовали колонию Ливия). В ходе войны к сотрудничеству с правительственным блоком перешли радикалы, большая часть республиканской партии и правое крыло ИСП (социал-реформистская партия). Война способствовала радикализации социалистов, профсоюзного движения и рабочих орг-ций, росту анархо-синдикалистских и левых антимилитаристских течений.

Избирательная реформа Джолитти (1912), целью которой было привлечение сторонников либерального курса, расширила итал. электорат втрое (к выборам были допущены почти все совершеннолетние мужчины). Однако участие пролетариата и крестьянства в парламентских выборах 1913 г., проходивших в условиях экономического кризиса, роста безработицы и забастовочных выступлений, привело к увеличению числа сторонников социалистов, а ИСП и Всеобщая итальянская конфедерация труда (ВИКТ) образовали оппозицию блоку Джолитти. Чтобы не допустить победы социалистов на парламентских выборах, было заключено тайное соглашение с главой «Итальянского католического избирательного союза» В. О. Джентилони (т. н. пакт Джолитти-Джентилони), по условиям к-рого с разрешения церковных властей католики впервые приняли участие в парламентских выборах, проголосовав за кандидатов правительственного блока. Либералы обещали поддержать католиков по ряду вопросов: не допустить утверждения закона о разводе, принять решение о гос. финансировании католич. школ. Радикальная партия расценила коалицию либералов и католиков как сговор, противоречивший курсу светского гос-ва; результатом правительственного кризиса стала отставка Джолитти (март 1914).

Глава нового правительства А. Саландра столкнулся с противодействием парламента и ростом социального недовольства. Летом 1914 г. в Ливии началось восстание местного населения. 7-14 июня 1914 г. в И. прошли антиправительственные выступления («Красная неделя»). В Риме, Милане, Равенне и ряде др. мест они переросли в повстанческие выступления и баррикадные бои, в некоторых провинциях восстания сопровождались республиканскими лозунгами и попытками создания локальных республик. Нестабильная политическая ситуация в стране и масштабные военные действия в Ливии повлияли на позицию итал. правительства в вопросе о вступлении И. в первую мировую войну. Участие И. в войне также затрудняли разногласия с Австро-Венгрией и Францией.

С началом первой мировой войны И. объявила о нейтралитете вопреки обязательствам по Тройственному союзу. В период нейтралитета (2 авг. 1914 - 23 мая 1915) обострилась борьба между «нейтралистами» и «интервентистами» (от итал. intervento - вмешательство, участие). Против участия в войне выступали ИСП, ВИКТ и некоторые рабочие и крестьянские орг-ции, к-рые вели активную антивоенную пропаганду, организовывали манифестации и митинги. Курс нейтралитета поддержали либералы во главе с Джолитти, призывавшие отказаться от участия И. в войне на стороне Антанты. «Интервентисты», к которым принадлежали члены националистического движения, а также «демократические интервентисты» (радикалы, республиканцы, социал-реформистская партия) предлагали вступить в войну в союзе с Антантой и добиться присоединения к И. земель Австро-Венгрии с итал. населением. Сторонники «революционного интервентизма» полагали, что война будет способствовать складыванию в И. революционной ситуации. Подобную позицию в социалистической среде активно высказывал Б. Муссолини, главный редактор офиц. органа ИСП газ. «Avanti!». В кон. 1914 г. его взгляды были осуждены большинством социалистов, что привело к разрыву Муссолини с социалистическим движением. С 15 нояб. 1914 г. он стал издавать газ. «Popolo d'Italia», поддержанную противниками либерализма и парламентаризма.

Папа Римский Бенедикт ХV придерживался позиции «беспристрастного нейтралитета». Нек-рые представители Римской курии предлагали воспользоваться военными действиями для того, чтобы пересмотреть «римский вопрос» и при содействии Австро-Венгрии и Германии восстановить светскую власть папы, а часть итал. духовенства и мирян поддерживала националистические позиции (в т. ч. христ. демократы и сторонники «Народного союза»). В энциклике «Ad Beatissimi apostolorum» (1 нояб. 1914) папа осудил войну, а 15 янв. 1915 г. ввел Международный день молитвы о мире, призывая воюющие страны к мирным переговорам.

Период нейтралитета был использован правительством для повышения боеспособности армии, пополнения запасов боеприпасов, военного снаряжения и обмундирования. Проводились тайные переговоры с воюющими сторонами. 26 апр. 1915 г. правительство Саландры в Лондоне подписало тайный договор, определявший взаимные обязательства И. и Великобритании, Франции и России о совместных военных действиях против Четверного союза (Германия, Австро-Венгрия, Турция и Болгария). Ввиду попыток Папского престола выступить в качестве посредника в мирных переговорах по настоянию Саландры в Лондонский договор была внесена статья, заранее исключавшая вовлечение Папского престола в к.-л. переговоры, связанные с войной. 4 мая 1915 г. итал. правительство направило ноту Австро-Венгрии о разрыве союзнических отношений, что вызвало «интервентистские» митинги и манифестации. 20 мая на заседании парламента премьер-министр Саландра потребовал, чтобы в случае войны правительство было наделено чрезвычайными полномочиями, за что проголосовало 407 депутатов против 74 (в т. ч. социалисты, часть либералов и католиков). «Интервентистское» меньшинство в правительстве, т. о., одержало победу над парламентским большинством, и 23 мая И. объявила войну Австро-Венгрии, но уклонилась от объявления войны Германии, Турции и Болгарии. 24 мая сенат единогласно одобрил данное решение. 25 мая И. разорвала дипломатические отношения с Германией, но продолжала сохранять с ней мир до 28 авг. 1916 г., когда с Германией также была начата война. Правительство объявило всеобщую мобилизацию, ввело военное положение в сев.-вост. провинциях И. и прибрежной полосе Адриатики, приняло чрезвычайные меры, ограничивавшие гражданские свободы.

24 мая начались военные действия итал. войск на сев.-вост. границе. В 1915-1918 гг. в итал. армию было призвано свыше 6 млн чел., в т. ч. ок. 2 тыс. католич. клириков, отправлявшихся гл. обр. на санитарную службу. Итальянская армия принимала участие в военных операциях на Балканах, а в последний год войны и на Западном фронте, итал. флот проводил военные операции в Адриатике и в вост. части Средиземного м., обеспечивал взаимосвязь с итальянскими частями в Албании и Салониках, на о-вах Додеканес и в Сев. Африке. Итал. транспортные и боевые суда были задействованы при эвакуации серб. армии после ее разгрома в 1915 г. герм. и болг. войсками. На Итало-Австрийском фронте итальянские войска столкнулись с упорной обороной австро-венгров, ценой больших потерь итал. армии удалось овладеть лишь г. Гориция (Горица) и плоскогорьем Баинзицца. В мае 1916 г. австро-венг. войска перешли в наступление в Юж. Тироле и вступили на территорию И., но отвлечение австр. сил на Русско-Австрийском фронте остановило их дальнейшее продвижение. Трудности на фронте сопровождались правительственным кризисом. 10 июня 1916 г. правительству Саландры было отказано в доверии, вместо него было сформировано правительство «национального согласия» во главе с правым либералом П. Бозелли.

Война ускорила индустриализацию экономики И. Декрет правительства от 26 июня 1915 г. «О промышленной мобилизации» приравнял работу на предприятиях, выполнявших военные заказы, к военной службе, продолжительность рабочего дня возросла до 14-16 ч. Развитию гос. монополизма в производстве способствовали гос. заказы и субсидии, большая часть к-рых приходилась на долю крупных монополистических объединений («Ilva», «Fiat», «Ansaldo», «Breda» и др.). Военные расходы привели к росту дефицита гос. бюджета и инфляции, нехватке товаров, увеличению налогов. На юге И. усилилось обнищание крестьянства, которое было связано в т. ч. с призывом в действующую армию ок. половины муж. населения, занятого в сельском хозяйстве. С кон. 1916 г. в И. увеличилось число антивоенных выступлений, забастовок и манифестаций, участились случаи солдатских бунтов, уклонения от призыва в армию и дезертирства. Февральская революция 1917 г. в России и вступление в войну США на стороне Антанты (апр. 1917) определили рост антиправительственных и антивоенных выступлений. В февр.-мае 1917 г. в Милане, Турине, Генуе, Болонье, Парме и др. городах прошли массовые забастовки и антивоенные митинги, сопровождавшиеся беспорядками и столкновениями с полицией.

1 авг. 1917 г. папа Римский Бенедикт ХV в обращении к правительствам воюющих держав призвал прекратить войну и начать мирные переговоры. Папский престол предлагал план мирного урегулирования, по к-рому все захваченные в ходе войны территории возвращаются прежним гос-вам, страны отказываются от контрибуций и иных форм компенсации материальных потерь и подписывают соглашение об одновременном сокращении вооружений. Послание было отвергнуто воюющими сторонами, но оно повлияло на рост антивоенных настроений в итал. обществе. 22 авг. в Турине началась всеобщая забастовка, сопровождавшаяся баррикадными боями. Против участников волнений были направлены с фронта правительственные войска, и через неск. дней восстание было подавлено. «Интервентистские» и националистические круги потребовали от правительства принять жесткие меры против антивоенных выступлений, вплоть до установления военной диктатуры.

24 окт. 1917 г. австро-венг. и герм. войска начали наступление на Итало-Австрийском фронте и вошли на территорию И. в обл. Венето. Потери итал. армии при Капоретто составили 11 тыс. убитых, 29 тыс. раненых, 280 тыс. военнопленных. Ок. 300-350 тыс. солдат дезертировали. Ценой чрезвычайных репрессивных мер, а гл. обр. благодаря героизму боеспособных воинских соединений и помощи переброшенных в И. англ. и франц. дивизий удалось организовать оборону. Катастрофа при Капоретто обернулась общенациональным кризисом и падением авторитета королевской власти и правительства. 29 окт. во главе правительства встал либерал В. Орландо, стремившийся обеспечить курс на общенациональное согласие. С воззванием к нации и армии о солидарности и согласии обратились король, правительство и депутаты парламента. Одной из первых мер, принятых правительством Орландо, стало усиление полицейских репрессий, в т. ч. расширение полномочий военных трибуналов, рассматривавших преступления как военных, так и гражданских лиц. Новое итал. военное командование провело реорганизацию армии. 15 нояб. наступление австро-герм. войск было остановлено у р. Пьяве, где до осени 1918 г. проходила линия Итало-Австрийского фронта. С развалом Четверного союза и капитуляцией Болгарии и Османской империи в кон. окт. 1918 г. итал. армия при участии англ., франц. и амер. дивизий перешла в наступление, 3 нояб. захватила Триест. В тот же день в Вилла-Джусти (близ Падуи) было подписано перемирие с Австро-Венгрией, к-рым для И. завершилось участие в первой мировой войне. Потери И. составили 680 тыс. убитых и 1 млн 50 тыс. раненых; дефицит бюджета достиг 23,3 млрд лир, гос. долг - более 50 млрд лир.

И. приняла участие в Парижской мирной конференции 1919-1920 гг. в числе стран-победительниц, однако США и Великобритания оспорили ряд положений Лондонского договора 1915 г. об итал. территориальных приобретениях. Несмотря на протесты Орландо по Сен-Жерменскому мирному договору с Австрией (1919) И. отошли только Юж. Тироль, п-ов Истрия и Триест, были отклонены притязания И. на территории Албании (кроме порта Влёра) и Далмации. По Рапалльскому договору (1920) была установлена граница между И. и Королевством сербов, хорватов и словенцев, И. отошло неск. островов далматинского побережья, а на спорной территории - в г. Фиуме (Риека) - образовалось буферное независимое гос-во. Севрский мирный договор (1920) с Османской империей закрепил за И. право на Додеканесские о-ва, оккупированные в ходе итало-тур. войны, но Измир в М. Азии был передан Греции. Это стимулировало в стране рост националистических настроений, распространялся тезис об И. как о «побежденной победительнице».

Послевоенная реконструкция экономики осуществлялась в условиях повышения цен и нехватки продуктов питания, резкого увеличения числа безработных после демобилизации армии. Особенно остро нехватка продовольствия затронула крестьянство, на юге И. начались крестьянское движение и захват земель. Новое правительство Ф. С. Нитти инициировало в сент. 1919 г. принятие «декрета Високки», по которому часть необрабатываемых земель крупных латифундистов передавалась крестьянам и аграрным кооперативам. Кор. Виктор Эммануил III декларировал отказ от своих земельных владений в пользу гос-ва. Однако осенью 1919 г. в И. начался период «красного двухлетия» (1919-1920) - масштабного забастовочного движения и создания советов рабочих на заводах и фабриках. Волнения проходили на фоне подготовки к выборам в парламент, в которых приняла участие основанная в янв. 1919 г. католич. пресв. Л. Стурцо Итальянская народная партия (ИНП), католич. политическая партия, впервые получившая поддержку Папского престола. Оппозиционная и либералам и социалистам, ИНП консолидировала различные католич. политические структуры - христ. демократов, клерикально-умеренные союзы, католич. профсоюзы (с 1918 объединены в Итальянскую конфедерацию трудящихся). Программа ИНП была ориентирована на принципы социального учения католич. Церкви, в т. ч. в области защиты прав трудящихся и социальной поддержки гос-ва, но руководство партии сохраняло автономию от Римской курии и церковных властей. Активизации политической деятельности католиков способствовала попытка нормализации отношений Папского престола с правительством И. Летом 1919 г., во время Парижской мирной конференции, состоялись переговоры Орландо и представителя Папского престола архиеп. Бонавентуры Черретти о возможности предоставления Папскому престолу суверенной территории и решения т. о. «римского вопроса».

15 авг. 1919 г. был принят новый избирательный закон, по которому число избирателей увеличилось до 11 млн чел., были установлены система пропорционального представительства (голосование за партийные списки), расширились парламентские прерогативы. Политические волнения и популярность левых сил привели к тому, что накануне парламентских выборов в нояб. 1919 г. Папский престол отменил принцип «non expedit». Выборы показали значительную поляризацию политических взглядов в стране и поддержку итал. обществом левых партий, но пропорциональная избирательная система позволила ИНП получить значительное представительство в новом парламенте: из 508 мест ИСП получила 156, ИНП - 100. В 1920-1923 гг. министры от ИНП входили в состав итал. правительств, представители Римской курии продолжали тайные переговоры с премьер-министрами Нитти и Джолитти по «римскому вопросу». 23 мая 1920 г. папа Бенедикт XV энцикликой «Pacem Dei Munus» объявил об отмене запрета главам католич. гос-в наносить кому-либо офиц. визиты в Риме, кроме папы Римского, но подчеркнул, что эта уступка не означает отказа Папского престола от притязаний в «римском вопросе».

Весной 1920 г. в стране вновь началось забастовочное движение, во мн. местах советы рабочих организовывали захват заводов и фабрик, крупные первомайские манифестации в Турине и Неаполе были разогнаны полицией. В июне, после отставки Нитти, правительство вновь возглавил Джолитти. При содействии лидеров профсоюзов и с помощью экономических уступок, в т. ч. повышения заработной платы, ему удалось урегулировать конфликт. В сент. 1920 г. всеобщая стачка прекратилась, начался спад рабочего движения, что привело к разделению ИСП на неск. течений, в 1921 г. левое крыло образовало Коммунистическую партию Италии под рук. А. Бордиги и А. Грамши.

С 1919 г. в И. активизировались националистические орг-ции. В марте 1919 г. в Милане Муссолини создал из бывш. фронтовиков и «интервентистов» Итальянский союз борьбы (Fasci italiani di combattimento), положивший начало фашистскому движению. Программные установки фашистов включали популистские требования социальной справедливости, политических и экономических реформ (созыв Учредительного собрания, упразднение сената, предоставление права голоса женщинам, введение прогрессивного налога, конфискация 85% военных прибылей у производителей). Фашисты противопоставляли себя как социалистам и коммунистам, так и либералам. Нек-рые орг-ции союза (фашии) формировали отряды самообороны для борьбы с левыми силами (социалистами, анархистами, коммунистами) и противодействия забастовочному движению, крестьянским волнениям. В 1921 г. в фашистских организациях состояло ок. 187 тыс. чел., распространению фашизма оказывали поддержку местные власти. Правительство Джолитти, избегавшее прямого подавления выступлений, поощряло деятельность отрядов самообороны («чернорубашечников»), к-рых полиция нередко снабжала оружием.

По итогам выборов в мае 1921 г. большее число мест в парламенте получили ИСП (123 из 535), ИНП (108) и образованный правительством коалиционный Национальный блок (105 мест), в его состав входили 35 депутатов-фашистов во главе с Муссолини. С лета 1921 г. произошло неск. правительственных кризисов, ослабивших исполнительную власть. В это же время участились случаи нападений фашистов на представителей др. партий, в т. ч. ИНП. В нояб. 1921 г. на съезде в Риме Итальянский союз борьбы был преобразован в Национальную фашистскую партию (НФП), к кон. года она насчитывала ок. 250 тыс. чел. В условиях политического кризиса избранный 6 февр. 1922 г. папа Римский Пий ХI призвал католич. духовенство и католич. орг-ции к отходу от политической деятельности, при этом часть депутатов ИНП и мн. католики открыто одобряли деятельность фашистов по борьбе с левыми силами. В мае и июле военизированные фашистские отряды (сквадры) организовали налеты на неск. городов, проводились репрессии против социалистов и коммунистов («марш на Феррару», «марш на Болонью», «марш на Равенну»).

1 авг. 1922 г. ИСП и профсоюзы начали всеобщую антифашистскую забастовку, призвав правительство к активным мерам против НФП. Забастовка сопровождалась столкновениями между социалистами и фашистами, совместно с фашистскими сквадрами в подавлении выступлений иногда участвовали армейские подразделения. На фоне политической дестабилизации Муссолини заявил о готовности НФП «навести порядок» в И. Он подчеркнул, что фашисты не выступают против монархии как символа итал. единства, отказавшись т. о. от республиканских лозунгов. 24 окт. 1922 г. на съезде НФП в Неаполе Муссолини призвал к «маршу на Рим» и захвату фашистами власти. 25-27 окт. фашистские отряды взяли под контроль неск. крупных итал. городов, утром 28 окт. ок. 30 тыс. вооруженных сквадристов направились к Риму. Премьер-министр Л. Факта, к-рый безуспешно пытался добиться от короля введения чрезвычайного положения, был вынужден уйти в отставку. Кор. Виктор Эммануил III выполнил требование Муссолини и назначил его главой правительства. 30 окт., после королевской аудиенции, Муссолини сформировал коалиционное правительство, в состав к-рого вошли представители фашистов, демократов и либералов, а также неск. членов ИНП. 16 нояб. Муссолини под угрозой роспуска парламента потребовал, чтобы правительство было наделено чрезвычайными полномочиями. 25 нояб. король и парламент предоставили правительству право издавать декреты без парламентского обсуждения и утверждения. В дек. 1922 г. на базе НФП был создан Большой фашистский совет (БФС) под рук. Муссолини, который осуществлял контроль над гос. органами.

С нач. 1923 г. в И. проводились масштабные преследования противников фашистов (левые партии, либералы, демократы, активисты профсоюзов и католич. орг-ций). 14 янв. 1923 г. королевским декретом фашистские сквадры были преобразованы в Добровольную милицию национальной безопасности. В противовес профсоюзам при содействии НФП формировался фашистский синдикализм: фашистские профсоюзы (корпорации) объединяли работодателей и работников в одну орг-цию, целью к-рой провозглашались дисциплина и служение национальным интересам. Фашистские власти закрывали общественные католич. орг-ции и ограничивали деятельность католич. профсоюзов; антиклерикальная позиция Муссолини и тоталитарный характер фашистского режима критиковались частью депутатов ИНП и мн. итал. католиками, однако большинство рассматривало фашизм как реальную силу, способную противостоять приходу к власти левых партий, выступавших с антирелиг. лозунгами. В апр. 1923 г. на съезде ИНП часть партии, в основном христ. демократы, осудила фашизм, но правое крыло ИНП выступило за сотрудничество с Муссолини.

В июне 1923 г. правительство внесло в парламент проект нового избирательного закона (т. н. закон Ачербо), согласно к-рому изменялась пропорциональная система представительства: партии, получившей большинство голосов (не меньше 25%), доставалось 2/3 мест в парламенте. Чтобы обеспечить прохождение этого закона, фашисты оказали давление на депутатов ИНП, добившись от Римской курии удаления с поста секретаря партии пресв. Л. Стурцо, известного антифашистскими взглядами. 21 июля «закон Ачербо» был принят большинством голосов. В янв. 1924 г. Муссолини объявил об образовании Национального блока, вместе с кандидатами от НФП в него вошли депутаты от ИНП, Итальянской либеральной партии и социал-демократы. В апр. 1924 г. на парламентских выборах Национальный блок получил 374 места, оппозиция - 157. 30 мая, во время 1-го заседания нового парламента, социалист Дж. Маттеотти призвал признать выборы недействительными ввиду многочисленных подтасовок и грубых нарушений при подсчете голосов. Его предложение было отклонено (285 голосов против 57; 42 депутата воздержались). Убийство фашистами Маттеотти (10 июня 1924) вызвало протест оппозиции (ИНП, партии республиканцев, социалистов, коммунистов и др.). 13 июня представители оппозиции покинули парламент, образовав Комитет оппозиционных фракций (Авентинский блок). В И. проходили антифашистские митинги и забастовки, выдвигались требования отставки Муссолини, нападениям и разгрому подверглись нек-рые отд-ния НФП. Члены Авентинского блока не смогли добиться единства по вопросам тактики антифашистской борьбы, отказавшись от организации всеобщей забастовки и др. форм народного протеста. Против сотрудничества католиков с левыми партиями открыто выступил папа Римский Пий ХI, что также повлияло на позицию депутатов от ИНП, входивших в Авентинский блок. Осенью 1924 г. в парламент вернулись представители некоторых партий (в т. ч. коммунисты), посчитавшие нужным продолжить парламентскую борьбу с НФП. К критике фашистов в парламенте перешли представители Итальянской либеральной партии Джолитти.

Опираясь на поддержку кор. Виктора Эммануила III, Муссолини удалось провести через парламент закон о печати (июль 1924), к-рый устанавливал строгую цензуру и запрещал оппозиционные издания, что позволило начать репрессии против антифашистов. 3 янв. 1925 г. Муссолини выступил в парламенте с речью, он заявил о непричастности к убийству Маттеотти и объявил членов Авентинского блока мятежниками, желающими свергнуть законную власть. Под предлогом борьбы с мятежом префектам городов и районов поручалось закрыть антифашистские орг-ции, в янв. было арестовано неск. сот оппозиционных журналистов, политиков и профсоюзных деятелей. Для снижения политической активности в сельских районах летом 1925 г. Муссолини объявил «битву за хлеб», предполагавшую значительное увеличение пахотных земель в И. для выращивания зерновых с целью снижения импорта пшеницы. В окт. 1925 г. по соглашению между Всеобщей конфедерацией промышленников и Конфедерацией фашистских корпораций были упразднены фабрично-заводские советы рабочих и отказано в признании всем профсоюзам, кроме фашистских.

26 нояб. 1925 г. под предлогом покушения на Муссолини (4 нояб. 1925) парламент издал закон, подчинивший гос. контролю все орг-ции и ассоциации. С кон. 1925 г. был принят ряд фашистских законов (leggi fascistissime), закрепивших переход власти в И. к фашистской диктатуре. Законом от 24 дек. парламент лишался функций контроля над правительством, должность председателя совета министров заменялась должностью главы правительства, подотчетного только королю, министры и госсекретари назначались и отзывались королем по предложению главы правительства. Для госслужащих была введена присяга на верность режиму, отказ от которой являлся основанием для увольнения. Чтобы подчеркнуть фактически неограниченную власть Муссолини, в офиц. обращениях и в пропаганде по отношению к нему стал использоваться титул «дуче» (итал. duce - вождь, лидер). Закон от 31 янв. 1926 г. предоставил правительству право издавать декреты, имевшие силу закона. 4 февр. были отменены выборы в органы местного управления и упразднены муниципальные советы, власть которых передавалась должностным лицам, подеста, назначаемым правительством. Запрещались забастовки и локауты, законными профсоюзами признавались только фашистские корпорации, управление ими осуществлялось созданным 8 июля Мин-вом корпораций, к-рое возглавил Муссолини. 6 нояб. 1926 г. королевским декретом был утвержден свод законов об общественной безопасности, направленный на подавление антифашистских сил в И. (распускались все партии и орг-ции, не связанные с НФП, разрешались аресты и ссылки по политическим мотивам). Для подавления антифашистских действий в гос. полиции И. действовал отдел тайной политической полиции (в 1930 преобразован в Орган обеспечения безопасности от антигосударственных преступлений, ОВРА). 9 нояб. были лишены мандатов как депутаты оппозиционных партий в парламенте (коммунисты и большинство либералов), так и депутаты, входившие в состав Авентинского блока. Закон о защите гос-ва от 25 нояб. 1926 г. установил смертную казнь для лиц, совершивших покушения на короля, членов королевской фамилии и главу правительства, предусматривались большие тюремные сроки за подстрекательство к мятежу или неповиновение власти; для судопроизводства по политическим преступлениям был учрежден Специальный трибунал безопасности гос-ва, действовавший по нормам военно-полевых судов.

Закон от 9 дек. 1928 г. наделил БФС статусом высшего органа гос. власти в И., в его состав вошли председатели палат парламента, министры, руководители фашистских корпораций и др. ведущие итал. политики. Избирательный закон от 17 мая 1928 г. внес изменения в процедуру парламентских выборов. 24 марта 1929 г. выборы прошли в форме плебисцита с голосованием за единый список кандидатов в депутаты, утвержденный БФС. В выборах могли участвовать только мужчины, состоявшие в НФП или в фашистских корпорациях, военнослужащие и католич. духовенство. Подобным образом были проведены парламентские выборы в марте 1934 г., а законом от 19 янв. 1939 г. парламент был упразднен путем преобразования в Палату фашей и корпораций, членами к-рой были делегаты от БФС, Национального совета НФП и Национального совета корпораций. Чрезвычайные фашистские законы положили начало судебным процессам против деятелей антифашистской оппозиции (коммунисты, социалисты, республиканцы, анархисты). Мн. представители оппозиции подверглись тюремному заключению или адм. ссылкам или были вынуждены покинуть страну. Последний руководитель ИНП христианский демократ А. Де Гаспери, открыто выражавший антифашистские взгляды, был спасен от полицейских преследований Папским престолом: ему предоставили должность библиотекаря в Ватиканской библиотеке. В 1930 г. в Париже социалистические партии объединились в Итальянскую социалистическую партию пролетарского единства (ИСППЕ), в 1934 и 1937 гг. были оформлены соглашения о единстве действий итал. коммунистов и социалистов.

Установление фашистского режима сопровождалось фашизацией общества, расширением спектра действия фашистских орг-ций (детских, молодежных, рабочих, педагогических, культурно-просветительских и др.), контролировавших почти все сферы общественной жизни. 21 апр. 1927 г. БФС принял «Хартию труда», к-рая закрепляла корпоративизм в общественно-экономических отношениях в И. и устанавливала принципы гос. регулирования экономики. Закон о корпорациях от 5 февр. 1934 г. завершил создание в И. корпоративной системы, организованной в 22 отраслевые корпорации (8 - сельскохозяйственных и обрабатывающей промышленности, 8 - др. отраслей промышленности и торговли, 6 «категорийных корпораций» - страхового и кредитного дела, транспорта, туризма, свободных профессий). Корпорации были обязаны соблюдать нормы коллективных трудовых договоров, единую дисциплину производства и порядок оплаты труда.

В условиях мирового экономического кризиса 1929-1933 гг. была национализирована значительная часть итал. банков, установлен гос. контроль над частными монополиями и большинством итал. компаний. Для борьбы с безработицей (в 1929 - 1 млн безработных) правительство финансировало общественные работы, создававшие новые рабочие места (мелиорация заболоченных мест, реконструкция и строительство дорог, мостов, акведуков, больниц и др. общественных учреждений). В 1933 г. был основан Ин-т промышленной реконструкции (в его ведении находилось большинство металлургических и машиностроительных предприятий, судостроение, почти вся военная промышленность). В рамках установленного в 1934 г. курса на автаркию (самодостаточность) И. были введены тарифы на иностранные товары, стимулировалось развитие сельского хозяйства, автомобилестроения, самолетостроения, энергетики, электротехники.

С установлением фашистского режима произошли существенные изменения в отношениях между итал. гос-вом и Римско-католической Церковью. В янв. 1923 г. состоялась тайная встреча Муссолини с госсекретарем Папского престола кард. Пьетро Гаспарри, были достигнуты договоренности о гос. поддержке «Банко ди Рома», где находились активы Папского престола, в обмен на сокращение деятельности ИНП. Муссолини пообещал принять меры по ограничению деятельности в И. масонских лож, восстановить религ. обучение в гос. школах и ввести должности капелланов в армии. В 1923 г. была проведена реформа образования, восстановлено обязательное преподавание в гос. школах католического катехизиса (реформа Джентиле). В 1924 г. гос. аккредитацию получил католич. ун-т Святейшего Сердца в Милане (основан в 1920). Стремясь разграничить общественную и политическую деятельность католиков, папа Пий XI в 1923 г. объединил «Народный союз» и др. итал. светские католич. орг-ции в единую систему «Католического действия» (Azione Cattolica), подчиненную итал. епископату. Структура «Католического действия» включала 4 секции (Итальянская федерация католиков-мужчин, Итальянский католич. союз женщин, Итальянская католич. университетская федерация, Итальянское об-во католич. молодежи). С целью укрепить международное положение фашистский режим предпринял шаги в решении «римского вопроса». В 1925 г. по поручению Муссолини была создана комиссия по реформированию итал. религ. законодательства под рук. министра юстиции А. Рокко. Комиссия занималась проблемами, связанными с признанием юридического статуса католич. монашеских орденов и конгрегаций, светских католич. орг-ций и проч. В авг. 1926 г. между итал. правительством и Папским престолом начались секретные переговоры по «римскому вопросу», которые осложнились введением гос. запрета на деятельность к.-л. орг-ций, кроме фашистских. Папский престол настаивал на сохранении «Католического действия» и «Католического института социальной деятельности» (с 1925 объединял католич. банки и кассы взаимопомощи), что вынудило Муссолини разрешить деятельность светских католич. орг-ций, чтобы не препятствовать заключению соглашения.

11 февр. 1929 г. Муссолини (от имени итал. кор. Виктора Эммануила III) и кард. П. Гаспарри (от имени папы Римского Пия XI) подписали Латеранские соглашения (состояли из Трактата, Конкордата и финансовой конвенции). В Трактате подтверждались суверенитет Папского престола и его светская юрисдикция над территорией Ватикана в Риме, т. о., И. признавала новое Папское гос-во под наименованием «Город Ватикан». Папский престол в свою очередь заявлял о решении «римского вопроса» и признавал Итальянское королевство под властью Савойской династии, а Рим - его столицей. Помимо территории Ватикана право экстерриториальности получили главные рим. базилики и нек-рые здания в Риме, принадлежавшие Римской курии, католич. ун-ты и коллегиумы, а также загородная папская резиденция Кастель-Гандольфо. В 1-й ст. Трактата католицизм признавался гос. религией И. Конкордат отменял «закон о гарантиях» 1871 г., провозглашал свободу и независимость Римско-католической Церкви в И. от гос. вмешательства во внутрицерковные дела, подтверждал привилегии католического духовенства (освобождение клириков, семинаристов и монашествующих от военной службы, особый характер гражданского судопроизводства над клириками, налоговые льготы), создавал должности военных капелланов в армии и на флоте, упразднял права короля вмешиваться в деятельность католич. Церкви в И. (отменялось право «placetum regium», а также право королевского патроната при назначении епископов на некоторые кафедры), однако сохранял обязательство епископов и др. ординариев приносить присягу на верность итал. правительству при вступлении в должность. Церковь получала право приобретать собственность. Конкордатом признавалось, что церковный брак имеет такую же силу и законность, что и гражданский. Подтверждалось обязательное преподавание католич. катехизиса в школах, большие церковные праздники объявлялись государственными выходными. В финансовой конвенции И., несмотря на экономические трудности, обязалась выплатить Папскому престолу 750 млн итал. лир и выдать 5-процентные облигации на сумму в 1 млрд лир в качестве компенсации за потерю Папской области. 25 мая 1929 г. парламент ратифицировал Латеранские соглашения. 24 июня того же года был принят закон о «дозволенных культах» (culti ammessi), согласно которому разрешалась деятельность некатолич. религ. общин, получивших гос. регистрацию, в т. ч. открытое совершение богослужений, строительство культовых зданий, заключение браков.

Несмотря на разрешение «римского вопроса», корпоративная политика и тоталитарный характер фашистского режима вскоре привели к кризису во взаимоотношениях с Папским престолом. В энциклике «Rappresentanti in terra» о христ. воспитании (от 31 дек. 1929) папа Пий XI подчеркнул, что вопросы воспитания молодежи должны основываться на христ. вероучении, выступил с критикой молодежной политики фашизма, уделявшей чрезмерное внимание физической и военной подготовке. Рост католич. молодежных объединений вызывал недовольство у представителей юношеской фашистской орг-ции «Балилла» и Национальной фашистской студенческой группы. В авг. 1930 г. активисты НФП призвали прекратить деятельность «Католического действия», т. к. в его рядах находились бывшие деятели ИНП, в т. ч. те, кто открыто выражали антифашистские взгляды. В мае 1931 г. члены фашистских орг-ций разгромили офисы «Католического действия» по всей И., что сопровождалось антиклерикальными выступлениями. 29 мая правительство издало декрет о роспуске католич. орг-ций, в ответ на к-рый папа Пий XI выпустил энциклику «Non abbiamo bisogno» (29 июня 1931) с протестом против притеснения «Католического действия», осудив фашистский режим за тоталитаризм и «языческий культ» гос-ва. При посредничестве брата Муссолини Арнальдо состоялись переговоры с Папским престолом, в сент. 1931 г. по компромиссному решению «Католическое действие» было восстановлено как автономная неполитическая орг-ция, полностью подотчетная итал. епископату. Ее задачи ограничивались только апостольством мирян, благотворительностью и духовно-просветительской деятельностью; католич. молодежные орг-ции продолжили существование в «Католическом действии» в качестве ассоциаций. В 30-х гг. XX в. число членов орг-ции «Католическое действие», активно работавшей в социальной сфере в И., возросло (с 250 до 400 тыс. чел.).

С упрочением фашистского строя внешняя политика И. приобрела экспансионистский и имперско-националистический характер. Правительство Муссолини постепенно расширяло итал. влияние на Балканах, поддерживая с 1926 г. диктаторский режим А. Зогу в Албании. В 1925 г. И. и Великобритания заключили соглашение о разделе сфер влияния в Эфиопии; ок. 200 тыс. итал. солдат были сосредоточены в колониях в Эритрее и Итальянском Сомали. Активно участвуя в европейской политике, Муссолини выступил инициатором подписания в Риме «Пакта четырех» (июль 1933) - соглашения между И., Великобританией, Германией и Францией о разрешении взаимных разногласий в европ. политике. Противодействуя стремлениям Германии аннексировать Австрию, Муссолини резко отреагировал на убийство герм. агентами австр. канцлера Э. Дольфуса и попытку нацистского путча (июль 1934). Ввиду сосредоточения итал. войск на итало-австр. границе рейхсканцлер Германии А. Гитлер был вынужден отказаться от попытки захвата Австрии. В том же году во внешней политике И. был взят курс на сближение с Францией для совместного противодействия росту герм. экспансии в Европе.

Вторжение итал. армии в Эфиопию (окт. 1935) привело к международной изоляции И., Лига Наций ввела против нее экономические санкции. Германия воздержалась от присоединения к санкциям, что создало основу для сближения режимов Муссолини и Гитлера. Итало-эфиопская война сопровождалась масштабной патриотической кампанией в И. (в т. ч. национальным сбором денег и ценных украшений в «фонд родины»), в к-рой принимало участие и католич. духовенство. Весной 1936 г. итал. войска разгромили эфиоп. армию под командованием имп. Хайле Селассие I и 7 мая завершили аннексию И. Эфиопии. 9 мая Муссолини объявил о «возрождении Римской империи» и о принятии кор. Виктором Эммануилом III титула «император Эфиопии». В честь победы в Итало-эфиопской войне 30 марта 1938 г. парламент присвоил королю и Муссолини звание «первых маршалов империи».

Признание Германией итал. аннексии Эфиопии и решение о совместной поддержке войск ген. Ф. Франко в гражданской войне в Испании (1936-1939) укрепили политическое и военное взаимодействие И. и нацистской Германии. Итал. духовенство положительно оценило отправку итал. экспедиционного корпуса в Испанию, где республиканское правительство проводило гонения на католич. Церковь. В окт. 1936 г. зять Муссолини, министр иностранных дел Г. Чиано, подписал в Берлине договор о политическом сотрудничестве в Европе («ось Берлин-Рим»), в нояб. 1937 г. И. присоединилась к Антикоминтерновскому пакту Германии и Японии, в дек. того же года вышла из Лиги Наций. И. отказалась поддерживать независимость Австрии и не опротестовала ее присоединение (аншлюс) Германией в марте 1938 г. В сент. 1938 г. Муссолини выступил посредником в переговорах Германии с Великобританией и Францией относительно герм. оккупации Судетской обл. и раздела Чехословакии, завершившихся заключением Мюнхенского соглашения (30 сент. 1938). Желая участвовать в начатом территориальном переделе Европы, в апр. 1939 г. И. оккупировала Албанию (включена в состав Итальянской империи в качестве королевства). 22 мая того же года в Берлине был подписан договор о дружбе и военном союзе между И. и Германией (т. н. Стальной пакт).

Под влиянием нацистской Германии изменилась национальная политика Муссолини, ранее критиковавшего расистские и антисемит. положения герм. национал-социализма. Осенью 1938 г. в И. был издан ряд «расовых законов», вводивших запрет на обучение евр. детей в гос. школах, брак между итальянцами и евреями, переезд евреев в И. из др. стран (евреи, приехавшие в И. после 1919, лишались итал. подданства). Декретом от 29 июня 1939 г. евреям запрещалось занимать гос. должности, работать в нек-рых профессиях. Папа Пий XI выступил против «расовых законов», указав на их противоречие конкордату 1929 г., в т. ч. положениям о смешанных церковных браках между католиками и иудеями, а также о евреях, принявших крещение в католич. Церкви. По поручению папы амер. иезуит пресв. Дж. Лафарж подготовил текст энциклики «Humani generis unitas», осуждавшей нацистскую расовую теорию и антисемитизм, однако смерть папы Пия XI (10 февр. 1939) помешала ее выпуску. Римский папа Пий XII (со 2 марта 1939) воздержался от публикации энциклики, стремясь наладить дипломатические контакты с Германией, дабы предотвратить войну в Европе. Заключение союза с Германией сопровождалось снижением популярности Муссолини в И.

С началом второй мировой войны (1 сент. 1939) И. отказалась поддержать Германию, объявив себя «невоюющей стороной» (non belligeranza). Позиция И. определялась сомнениями в возможности Германии противостоять коалиции европ. держав, а также устаревшей материально-технической базой итал. армии, ее слабой военной подготовкой, недостатком вооружений и боеприпасов. Против участия И. в войне выступали кор. Виктор Эммануил III, мн. итал. военачальники. Папский престол заявил о позиции строгого нейтралитета и развернул дипломатическую деятельность между воюющими странами. 20 окт. папа Римский Пий XII выпустил 1-ю энциклику «Summi pontificatus», в к-рой осудил оккупацию Польши и призвал к прекращению войны в Европе. По поручению папы его секретарь пресв. Дж. Б. Монтини (впосл. папа Римский Павел VI) организовал при Римской курии бюро сбора информации о военнопленных и беженцах, к-рое действовало во время войны и оказывало помощь в нахождении людей. В нач. 1940 г. католич. Церковь в И. провела неделю молитв о мире, что способствовало усилению антивоенных настроений в итал. обществе. Папа присоединился к переговорам Великобритании, США и Франции с Муссолини и 24 апр. направил ему письмо, в к-ром призывал сохранять нейтралитет И. и не вступать в войну. Однако 18 марта 1940 г. на встрече с Муссолини Гитлер потребовал, чтобы И. вступила в войну на стороне Германии.

10 июня 1940 г. на митинге в Риме Муссолини объявил о вступлении И. в войну с Великобританией и Францией. Несмотря на численный перевес итал. войск на альпийском фронте, они не смогли организовать прорыв франц. укреплений и оккупировали лишь неск. районов вблизи франко-итал. границы. После победы герм. войск и капитуляции Франции в Компьене (22 июня 1940), 24 июня было заключено франко-итал. перемирие. Неудачи итал. армии заставили Муссолини отказаться от первоначальных планов по разделу территории Франции и ее колоний; И. отошла только узкая полоска «демилитаризованной зоны» с Ниццей и Греноблем, в 1942 г. с разрешения герм. командования итал. войска оккупировали о-в Корсику. 27 сент. 1940 г. Германия, Япония и И. подписали в Берлине т. н. Тройственный пакт, где зафиксировали предстоящий раздел мира, в к-ром И. планировала получить контроль над Средиземноморьем и территории в Африке. В случае войны соглашение предусматривало взаимопомощь участников договора. В июле 1940 г. итал. армия начала наступление на англ. колонии в Вост. Африке, оккупировав Британское Сомали, Кению и часть территории Судана, с сент. того же года наступательные операции проводились на территории Ливии и Египта. Герм. оккупация Румынии, территория которой рассматривалась Муссолини как сфера итал. интересов, повлияла на решение начать «самостоятельную» или «параллельную» войну против Греции без уведомления Германии.

28 окт. 1940 г. итал. части вторглись на территорию Греции из Албании, но столкнулись с сопротивлением греч. армии, к-рая уже в нояб. перешла в контрнаступление, военные действия были перенесены на территорию Албании. В Африке И. также потерпела неудачу, в дек. 1940 г. брит. армия перешла в контрнаступление в Египте, а в янв. 1941 г.- в Судане и Кении. Весной 1941 г. И. утратила почти все территории в Вост. Африке, 6 апр. англ. войска и эфиоп. партизаны освободили от итал. войск г. Аддис-Абеба. В Сев. Африке итал. армию спасла от разгрома Германия, направившая в февр. 1941 г. в Ливию корпус под командованием ген. Э. Роммеля. Провал итал. контрнаступления на греч. фронте (март 1941) вынудил Муссолини отказаться от попыток самостоятельно проводить военные действия на Балканах. В составе коалиции стран «оси» И. приняла участие в Балканской компании герм. армии, завершившейся в апр. 1941 г. оккупацией Югославии и Греции, территории к-рых были разделены на зоны влияния. И. получила часть Словении и Далмацию, установила протекторат над Черногорией и Хорватией, Ионические о-ва были официально присоединены к И., значительная часть Греции находилась под итал. контролем.

22 июня 1941 г. Германия и И. объявили войну СССР. В июле того же года на вост. фронт был направлен экспедиционный корпус из 62 тыс. чел., который в июле 1942 г. вошел в состав Итальянской армии в России (АРМИР; 220 тыс. чел.), воевавшей на южном направлении. АРМИР была полностью разгромлена советскими войсками в ходе Сталинградской битвы в 1942-1943 гг. В мае 1943 г. в Сев. Африке капитулировали последние итало-герм. части. Военные неудачи, нехватка продовольствия и товаров первой необходимости в И. сказались на отношении к фашистскому режиму в итал. обществе. С кон. 1941 г. в И. развернулась подпольная деятельность оппозиционных партий (прежде всего Итальянской коммунистической партии (ИКП) и ИСППЕ), в июле 1942 г. была создана Партия действия под рук. Ф. Парри, объединившая республиканцев и либеральных демократов. В кон. 1942 г. Де Гаспери основал Итальянскую христианско-демократическую партию (ИХДП), в состав к-рой вошли бывш. члены ИНП, представители «Католического действия» и молодежных католич. орг-ций. Возвращение в И. остатков военных контингентов АРМИР привело к росту антивоенных и антифашистских настроений. В нач. марта 1943 г. в Милане, Турине и Генуе прошли массовые митинги и забастовки, которые переросли во всеобщую мартовскую забастовку. На встрече с Гитлером в апр. 1943 г. Муссолини безрезультатно пытался добиться рассмотрения плана мирных переговоров с СССР. Итал. военачальники, убежденные в поражении стран «оси» во второй мировой войне, а также нек-рые представители фашистского руководства тайно обсуждали с кор. Виктором Эммануилом III проект отстранения от власти Муссолини и выхода страны из войны. С 1942 г. итальянское руководство при дипломатической поддержке Папского престола пыталось наладить контакты для проведения сепаратных переговоров с гос-вами, членами антифашистской коалиции.

Начало активных боевых действий войск антигитлеровской коалиции в рамках Итальянской кампании (1943-1945) ускорило падение фашистского режима. 10 июля 1943 г. англо-амер. десант высадился в Сицилии. 16 июля на встрече высшего руководства и ветеранов фашистского движения с Муссолини он подвергся критике за поражения итал. армии. Участники встречи потребовали созыва БФС, не собиравшегося с 1939 г., для обсуждения вопроса о смене правящего курса, однако Муссолини отверг эти требования. 19 июля на встрече в Фельтре Гитлер отказал Муссолини в помощи по обороне Сицилии, т. к. основные силы Германии были сосредоточены на Курской дуге. В тот же день бомбардировке впервые подвергся Рим, сильно пострадал рим. р-н Сан-Лоренцо, была повреждена базилика Сан-Лоренцо-фуори-ле-Мура. По возвращении в Рим Муссолини столкнулся с открытым недовольством населения и был вынужден согласиться на созыв БФС. 24 июля большинство членов совета проголосовало за резолюцию, в которой говорилось о восстановлении реальных полномочий БФС, обеспечении коллегиальной работы правительства, парламента и корпораций, передаче королю верховного командования армией. На следующий день на аудиенции у короля Муссолини сообщил о принятых БФС решениях, подчеркнув, что они носят консультативный характер. Однако в ответ Виктор Эммануил III объявил об отставке Муссолини и создании нового правительства во главе с маршалом П. Бадольо. На выходе из дворца Муссолини по королевскому приказу был арестован карабинерами.

Ввиду угрозы фашистского мятежа 26 июля правительство Бадольо ввело в И. военное положение, 27 июля издало декрет о роспуске НФП и др. фашистских орг-ций, 2 авг.- декрет о роспуске БФС. Опасаясь вторжения герм. войск, Бадольо заявил, что И. будет выполнять обязательства по «Стальному пакту» и продолжит войну, но с авг. при посредничестве Папского престола вел тайные переговоры со странами - членами антифашистской коалиции. 3 сент. итал. правительство и англо-амер. командование заключили соглашение о перемирии на условиях безоговорочной капитуляции, о чем 8 сент. было объявлено армии и населению. В тот же день герм. войска начали оккупацию Сев. и Центр. Италии. На юг страны были переброшены англо-амер. части, взявшие под контроль Калабрию, Апулию и Салерно. Значительная часть итал. армии была разоружена герм. войсками, большинство итал. солдат оказалось в положении военнопленных. Из-за наступления герм. войск 9 сент. король и правительство эвакуировались из Рима в Бриндизи (обл. Апулия), где оказались под защитой англо-амер. военной администрации. Папа Пий XII отказался покинуть Рим, к-рый 10 сент. был занят нем. частями (объявленный 14 авг. по инициативе папы статус Рима как «открытого города» позволил избежать значительных военных разрушений рим. памятников). В условиях нацистской оккупации Рима и большей части И. Папский престол прилагал усилия по спасению от депортации и репрессий итал. евреев, в т. ч. предоставил рим. евр. общине средства для выкупа заложников, укрывал неск. тысяч евреев на территории Ватикана и в принадлежавших ему зданиях в Риме.

12 сент. по приказу Гитлера герм. спецподразделение под командованием О. Скорцени освободило из заключения Муссолини, которому герм. командование поручило создать на оккупированной территории новое фашистское гос-во - Итальянскую социальную республику (т. н. республика Сало, по названию города в Ломбардии, где фактически располагалась столица гос-ва). 18 сент. Муссолини объявил о создании вместо НФП фашистской республиканской партии, из членов к-рой 23 сент. в Риме было сформировано правительство нового гос-ва. В нояб. 1943 г. на съезде партии в Вероне был принят манифест, обещавший создание «социальной республики» путем созыва Учредительного собрания, которое упразднит монархию, изберет нового главу гос-ва. В то же время на территориях, занятых войсками союзников, действовало правительство Бадольо, к-рое 13 окт. объявило о вступлении И. в войну с Германией. Папский престол, соблюдая строгий нейтралитет, отказался признать республику Сало, поддерживая отношения с королевским правительством на юге И. В условиях нем. оккупации Рима и большей части страны мн. итальянцы воспринимали папу Пия XII как единственного законного представителя и защитника интересов итал. народа, что позволило закрепить высокий духовный авторитет католич. Церкви в И.

Активную деятельность развернуло движение Сопротивления под руководством Комитета национального освобождения, созданного 9 сент. из представителей основных антифашистских сил И.- ИХДП, ИКП, ИСППЕ, Партии действия, либералов, демократов и беспартийных. 22 апр. 1944 г. в г. Салерно под рук. Бадольо было сформировано 1-е коалиционное «правительство единства», в к-рое вошли представители партий, участвовавших в Комитете национального освобождения. В янв.-мае 1944 гг. войска союзников по антигитлеровской коалиции развернули сражения в Апеннинских горах в р-оне Монте-Кассино и близ г. Анцио (обл. Лацио), в результате бомбардировок было почти полностью разрушено аббатство Монте-Кассино. 4 июня союзные войска вступили в Рим, 18 июня новое правительство И. возглавил президент Комитета национального освобождения И. Бономи. По соглашению с Комитетом кор. Виктор Эммануил III отказался от управления И. и назначил генерал-лейтенантом и регентом королевства своего сына, принца Умберто. К кон. 1944 г. войскам союзников удалось отвоевать Центр. и часть Сев. Италии. На территориях, оккупированных герм. войсками, особенно на севере страны, под руководством комитетов освобождения партизанскую борьбу вели бригады, отряды и соединения, состоявшие из коммунистов («бригады Гарибальди»), социалистов («бригады Маттеотти»), сторонников Партии действия (дивизия «Справедливость и свобода»), католиков из ИХДП (бригады и дивизии «Зеленое пламя») и др. Партизанскому движению противостояли нем. войска, национальная гвардия и др. вооруженные формирования республики Сало, что вносило в освободительную борьбу элементы гражданской войны. Там, где усилиями коммунистических «бригад Гарибальди» на освобожденных территориях были созданы стихийные «партизанские республики» (гл. обр. в Эмилии-Романье), в 1945-1946 гг. проводились репрессии против католич. духовенства и мирян под предлогом борьбы с «фашистскими элементами».

24-25 апр. 1945 г. в результате наступления англо-амер. войск и повстанческих действий движения Сопротивления (т. н. Апрельское восстание) герм. войска были вытеснены с севера И., что привело к падению республики Сало и краху фашистского режима Муссолини (расстрелян партизанами 28 апр. 1945). 8 мая территория И. была полностью освобождена. 21 июня 1945 г. было создано новое коалиционное правительство Ф. Парри, 10 дек.- коалиционное правительство А. Де Гаспери, в состав к-рых входили представители всех антифашистских партий. Главной задачей правительства Де Гаспери стала организация референдума по вопросу гос. устройства И. В марте 1946 г. Де Гаспери добился от регента, принца Умберто, издания декрета, к-рым было объявлено о референдуме по вопросу сохранения монархии в И. и о выборах в Учредительное собрание на основе пропорционального представительства; в соответствии с принципом всеобщего избирательного права в И. впервые к голосованию были допущены женщины. Стремясь сохранить монархический строй, скомпрометированный сотрудничеством с фашистским режимом, 9 мая кор. Виктор Эммануил III отрекся от престола в пользу сына, который в тот же день объявил себя королем Умберто II. Однако 2 июня на референдуме с незначительным перевесом победили сторонники республики (12,7 млн чел. против 10,7 млн), 12 июня временным главой гос-ва был объявлен Де Гаспери, возглавивший 1-е республиканское правительство. На прошедших одновременно с референдумом выборах в Учредительное собрание большинство голосов получили ИХДП (35,2%), ИСППЕ (20,7%) и ИКП (18,9%). Результаты референдума и выборов выявили раскол в стране между сторонниками монархии (в основном жители Юж. Италии) и республиканцами, а также значительную популярность левых партий.

И. приняла участие в Парижской мирной конференции 1946 г., по итогам которой 10 февр. 1947 г. был заключен мирный договор со странами антифашистской коалиции: часть территории И. отошла Югославии (п-ов Истрия, часть Юлийской Крайны, г. Фиуме (Риека), пров. Зара (Задар) и о-ва Пелагоза (Палагружа)), Триест получил статус т. н. свободной территории (по итало-югославскому соглашению от 5 окт. 1954 разделен между И. и Югославией), о-ва Додеканес были переданы Греции, нек-рые участки французско-итал. границы изменены в пользу Франции. По договору И. признала независимость Албании и Эфиопии и отказалась от бывш. колоний в Ливии, Сомали и Эритрее. Итал. вооруженные силы были лимитированы, установлен запрет на использование отдельных видов вооружений и боевой техники. Общий размер репараций, к-рые И. обязалась выплатить Югославии, Греции, СССР, Эфиопии и Албании, составил ок. 360 млн долларов. Договор также подтвердил решения Московской конференции 1944 г. об обязательствах И. противодействовать возрождению фашизма и обеспечить соблюдение основных гражданских прав и свобод. Военные потери И. за годы второй мировой войны составили ок. 330 тыс. чел.

Несмотря на начатые в И. демократические преобразования, политическая жизнь оставалась нестабильной из-за поляризации итальянского общества, где почти равные позиции занимали либерально-демократические, консервативные и левые партии. В янв. 1947 г. произошел раскол ИСППЕ, из к-рой выделилась Социалистическая партия итал. трудящихся (с 1951 Итальянская социал-демократическая партия, ИСДП) во главе с Дж. Сарагатом; ИСППЕ возвратила прежнее наименование - Итальянская социалистическая партия (ИСП). На юге И., особенно в Сицилии, против демократических преобразований выступали сторонники монархии и региональной автономии. Поддержку населения получил т. н. квалюнквизм, программа Фронта простого человека («Uomo qualunque») - политической партии, выступавшей с правыми популистскими лозунгами. Не прекращались рабочие и крестьянские выступления, вызванные послевоенной дестабилизацией экономики, острым дефицитом товаров, высоким уровнем цен. Массовое рабочее движение в И. в кон. 40-х гг. XX в. вновь было представлено профсоюзами, в т. ч. созданной в 1944 г. Христианской ассоциацией итал. рабочих (АКЛИ), входившей в состав воссозданной Всеобщей итал. конфедерации труда (ВИКТ). В условиях национального кризиса, вызванного падением фашистского режима и монархии в И., важную роль играла Римско-католическая Церковь. Папский престол и католич. епископат в И. настороженно относились к происходившим в стране демократическим переменам, опасаясь прихода к власти левых партий, однако прямо не вмешивались в политическую жизнь страны. В Римской курии преобладало скептическое отношение к парламентским методам политической борьбы, что сказывалось на сдержанных отношениях с ИХДП и более активной поддержке «Католического действия» и др. светских католич. орг-ций.

Переломным моментом в политическом развитии И. стали события 1947-1949 гг. В янв. 1947 г. Де Гаспери предпринял визит в Вашингтон, во время к-рого договорился о предоставлении США экономической помощи И. Вступление ИКП в Коминформ и оппозиция коммунистов намеченному курсу на сближение И. с США привели в мае того же года к правительственному кризису; представители ИКП и ИСП были исключены из правительства. В июне Де Гаспери создал новое правительство из христ. демократов, социал-демократов, либералов и республиканцев. При поддержке англо-амер. военной администрации (функционировала в И. до кон. 1947) итал. правительство и руководство Комитета национального освобождения расформировали боевые отряды движения Сопротивления. Нек-рые его участники, обвинявшиеся в репрессиях против деятелей фашистского режима, коллаборационистов и духовенства, подверглись судебному преследованию (в большинстве случаев были амнистированы).

После продолжительных дебатов 22 дек. 1947 г. Учредительное собрание приняло конституцию (вступила в силу с 1 янв. 1948), провозгласившую И. парламентской республикой. Текст конституции отражал компромисс между различными итал. политическими силами (христ. демократами, левыми партиями и либералами-республиканцами). В конституции признавался принцип суверенитета народа, гражданские, политические, социальные права человека. Ведущую политическую роль в жизни гос-ва конституция отводила 2-палатному парламенту с функциями утверждать правительство и избирать совместно с делегатами от областей главу гос-ва - президента. Формирование избираемой всеобщим тайным голосованием нижней палаты парламента (палаты депутатов) на пропорциональной основе, т. е. избрание депутатов по партийным спискам, делало итал. политические партии одним из важнейших политических институтов республики. По настоянию левых и либеральных партий Учредительное собрание внесло в конституцию положения о равноправии граждан без различия религ. убеждений (ст. 3) и о свободе деятельности всех религ. конфессий (ч. 1 ст. 8), но усилиями ИХДП в конституции были особо оговорены независимость и суверенитет Римско-католической Церкви (ч. 1 ст. 7), закреплялось действие Латеранских соглашений 1929 г. (ч. 2 ст. 7), католицизм провозглашался гос. религией. Католич. Церковь в И. сохранила различные привилегии, налоговые и финансовые льготы, влияла на вопросы семьи и брака, в гос. школах проводились уроки католич. катехизиса.

Подготовка к выборам нового парламента проходила в условиях политической борьбы с левыми партиями. В кон. 1947 г. ИКП и ИСП объединились в Народно-демократический фронт, который в нач. 1948 г. одержал значительную победу на муниципальных выборах в Центр. Италии (т. н. синдром Пескары) и на провинциальных выборах в Сицилии, что вызвало обеспокоенность возможностью прихода к власти коммунистов и социалистов демократическим путем. Несмотря на заявления лидера ИКП П. Тольятти, критиковавшего антиклерикализм и поддержавшего внесение в конституцию положения о статусе католицизма как гос. религии, Римская курия и католич. духовенство начали широкую антикоммунистическую пропаганду в публикациях, выступлениях и проповедях. Во время празднования 25-летия «Католического действия» в Риме папа Пий XII выступил с призывом активно противостоять левым силам в их борьбе за власть. Римская курия приняла решение оказывать поддержку ИХДП, для чего были использованы структуры «Католического действия», имевшего свои представительства почти при каждом итал. приходе (ок. 24 тыс.). Из-за невозможности прямого участия «Католического действия» в политической деятельности в февр. 1948 г. были созданы связанные с ним т. н. гражданские комитеты (Comitati Civici), занимавшиеся на местах агитацией за ИХДП. Главным аргументом в антикоммунистической агитации было противопоставление католицизма и «атеистического коммунизма», виновного в религ. гонениях в социалистических гос-вах. На ход выборной кампании 1948 г. в И. заметно повлияло начало «холодной войны» (ИХДП получила финансовую поддержку от США, а ИКП - от СССР и Коминформа).

На выборах 18 апр. 1948 г. ИХДП набрала 48,5% голосов (305 мест в парламенте), Народно-демократический фронт - 31% (183 места). 11 мая президентом И. был избран либерал Л. Эйнауди, после чего Де Гаспери сформировал правительство из христ. демократов, либералов, социал-демократов и республиканцев. И. вошла в сферу действия амер. «Программы восстановления Европы» (т. н. план Маршалла), по которой гос-ву была предоставлена экономическая помощь товарами, оборудованием, льготными кредитами на сумму ок. 1,5 млрд долл. Восстановление промышленности затруднялось нестабильностью в итал. обществе, где продолжали оставаться сильными позиции ИКП и ИСП. 14 июля 1948 г. во время покушения, совершенного «квалюнквистом», был тяжело ранен Тольятти. 14-16 июля итал. левые партии провели многочисленные митинги, местами переросшие в столкновения с полицией. ВИКТ, где руководящие посты занимали коммунисты и социалисты, объявила всеобщую забастовку, в которой участвовало 7 млн чел. Министр внутренних дел христ. демократ М. Шельба запретил общественные выступления и отдал приказ о силовом подавлении любых акций неповиновения. Полиция разгоняла массовые демонстрации, проводила аресты. 16 июля по требованию Римской курии и ИХДП из всеобщей забастовки вышла АКЛИ, которая отделилась от ВИКТ, образовав Итальянскую конфедерацию профсоюзов трудящихся (ИКТП), близкую к ИХДП. Летом 1949 г. ВИКТ покинули социал-демократы, впосл. образовавшие Итальянский союз труда (ИСТ).

В ответ на усиление антихрист. гонений в странах Вост. Европы, а также для ослабления позиций ИКП в итал. обществе 30 июня 1949 г. папа Римский Пий ХII одобрил декрет конгрегации Sanctum Officium, согласно к-рому католикам под страхом отлучения от Церкви запрещалось вступать в коммунистическую партию или оказывать ей поддержку по причине ее «материалистического и антихристианского учения» (AAS. 1949. Vol. 41. P. 334). ИХДП, официально включавшая в свою политическую программу принципы социального учения католич. Церкви, пользовалась широкой поддержкой Папского престола и светских католич. орг-ций. Несмотря на это, Де Гаспери и др. лидеры ИХДП старались сохранять независимость от католич. структур, проводя политику «центризма», к-рая не всегда получала одобрение Римской курии. Во время подготовки к муниципальным выборам в Риме в 1952 г. Папский престол, опасаясь победы объединенного блока социалистов и коммунистов, поручил Де Гаспери создать «правую» коалицию ИХДП с монархистами и неофашистской партией Итальянское социальное движение (ИСД). Де Гаспери отказался от коалиции, ИХДП одержала победу на выборах в Риме и, несмотря на недовольство Римской курии, в том же году добилась принятия «закона Шельбы», по которому запрещалось создание политических партий и орг-ций, включавших в программу принципы фашизма, что позволило ограничить деятельность ИСД. Как правило, при проведении муниципальных и региональных выборов ИХДП взаимодействовала с католич. духовенством и «Католическим действием», согласовывая списки кандидатов на должности мэров, депутатов советов и др.

В 1952 г. под председательством Миланского архиеп. кард. Альфредо Ильдефонса Шустера была создана Ассамблея итал. епископов и кардиналов, которая стала главным координирующим органом Римско-католической Церкви в И., автономным от Римской курии. В послевоенные годы восстанавливались светские католич. структуры, уничтоженные в годы фашистского режима, в т. ч. сеть католич. сберегательных банков и касс взаимопомощи, связанных с крупными католич. банками («Банко Амброзиано» в Милане, «Банка Каттолика дель Венето» и др.). Развивалась католич. печать, составлявшая более половины всех итал. периодических изданий (ок. 1800 изданий с общим тиражом 16 млн). Усилению позиций католич. Церкви в итал. обществе способствовали развитие литургической и просветительской деятельности, в т. ч. евхаристическое движение (служение вечерних месс (с 1953), распространение внелитургических форм благочестия, связанных с поклонением Св. Дарам), поощрение массовых религ. процессий и активное участие католич. духовенства в народных празднествах. В 1946 г. с разрешения Туринского архиеп. кард. Маурилио Фоссати было создано сообщество «священников рабочих» (cappellani del lavoro), занимавшихся пастырской деятельностью в рабочей среде (см. Священники-рабочие). Однако уже в сер. 50-х гг. мн. итал. епископы отмечали снижение посещаемости храмов, распространение у итальянцев «внешней» религиозности.

Де Гаспери принимал участие в формулировании принципов европ. интеграции, став одним из «отцов-основателей» Европейского союза. В 1949 г. И. вошла в число стран-учредителей Совета Европы, в 1951 г. стала одним из инициаторов соглашения о создании Европейского объединения угля и стали. В 1949 г. И. участвовала в создании Организации Североатлантического договора (НАТО), с 1950 г. на итал. территории размещены военные штабы и контингенты НАТО. В 1954 г. И. вошла в Западноевропейский союз, в дек. 1955 г. была принята в ООН. В 1957 г. совместно с Францией, ФРГ, Бельгией, Нидерландами и Люксембургом И. подписала Римские соглашения о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Евроатома (вступили в силу в 1958; И. стала депозитарием этих соглашений). Итал. дипломаты участвовали в оформлении структур и программ ЕЭС. И. была инициатором создания Европарламента.

В 1950 г. в И. началась аграрная реформа, направленная на уничтожение латифундий. К кон. 50-х гг. гос-во выкупило у крупных землевладельцев излишки земли (ок. 1,5 млн га), к-рые на льготных условиях были переданы безземельным крестьянам. В рамках реформы создан гос. орган «Касса Юга» (Cassa del Mezzogiorno), финансировавший развитие промышленности и инфраструктуры на юге И. с целью преодоления экономической отсталости юж. регионов. Активно использовались механизмы гос. заказов и гос. кредитования, гос-во при помощи Ин-та промышленной реконструкции вмешивалось в экономические процессы, расширяло гос. сектор, создавало крупные гос. корпорации (нефтегазовая «ENI», строительная «INA Casa» и др.).

Недовольство нек-рыми аспектами проводимых реформ (особенно уничтожением латифундий на юге И.) в условиях экономической и политической стабилизации сказалось на уменьшении популярности ИХДП. Чтобы обеспечить победу партии на выборах 1953 г., Де Гаспери добился принятия нового избирательного закона, по к-рому партия, получившая на выборах более 50% голосов, получала 2/3 мест в парламенте. Закон вызвал резкую критику, его сравнивали с фашистским «законом Ачербо» (1923). На выборах 7 июня 1953 г. ИХДП получила 40% голосов, ИКП - ок. 23 ИСП - ок. 13%. Де Гаспери не получил поддержки парламента и ушел в отставку. ИХДП удалось образовать новое правительство под рук. Дж. Пеллы, но в 50-х гг. XX в. противостояние парламентской оппозиции курсу ИХДП стало причиной частых правительственных кризисов. С уходом Де Гаспери закончился период «центризма» ИХДП, к-рая, не получая впосл. абсолютного парламентского большинства, должна была заключать альянсы с правыми или левыми партиями. Президентские выборы 1955 г. показали отсутствие единства внутри ИХДП. Правоцентристская коалиция партии добилась избрания новым президентом христ. демократа Дж. Гронки, против к-рого выступали левоцентристы ИХДП и либералы. Члены ИХДП до нач. 90-х гг. XX в. возглавляли более 50 правительств: А. Фанфани, А. Сеньи в 50-60-х гг., Дж. Андреотти, Ф. Коссига, А. Моро, А. Форлани и др. в 70-90-х гг.

В 50-60-х гг. XX в. в И. происходили модернизация и индустриализация страны («итальянское экономическое чудо»). Правительства ИХДП продолжали реформы, основанные на вмешательстве гос-ва в экономику в таможенной и налоговой сферах, гос. инвестициях в крупные финансово-промышленные компании («Fiat», «Pirelli», «Montecatini» и др.). В 1950-1963 гг. национальный доход И. увеличился почти вдвое, общий объем промышленной продукции вырос в 2,5-3 раза. К кон. 50-х гг. И. вошла в десятку ведущих промышленных держав мира, сравнявшись по темпам экономического роста с ФРГ и Японией. Переход экономики от аграрно-индустриального типа к индустриальному сопровождался безработицей в сельских районах И., массовой миграцией населения с юга в крупные города на севере и в центре страны (от 900 тыс. до неск. млн чел.). Послевоенная фаза индустриализации и урбанизации способствовала изменению традиц. патриархальных устоев, образа жизни, культуры и стереотипов потребления значительной части населения И., росту секуляризации и ослаблению влияния католич. Церкви. Для ведения пастырской и миссионерской деятельности итал. епископат уделял особое внимание созданию приходов в промышленных окраинах крупных городов И., в т. ч. в Риме, где в 50-х гг. XX в. было сооружено ок. 100 новых храмов.

Неэффективность социальной политики правоцентристских правительств ИХДП, отсутствие реформ в социальной сфере (здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство и др.) приводили к росту популярности левых сил, особенно социалистов и социал-демократов. Подавление СССР Венгерского восстания 1956 г. вызвало критику ИКП со стороны социалистов. В 1957 г. ИСП разорвала соглашение о единстве действий с ИКП, внутри ИСП выделилось неск. течений, в т. ч. «автономистов», склонявшихся к сотрудничеству с ИХДП и социал-демократами. Правоцентристская политика ИХДП встречала оппозицию левых парламентских фракций, что приводило к частым правительственным кризисам, только в 1960 г. сменилось 3 правительства. 30 июня 1960 г. в крупных итал. городах прошли демонстрации левых сил, выступавших против сближения с властью «фашистской» ИСД, разгон полицией демонстрации в Генуе перерос в уличные беспорядки. 7 июля полиция расстреляла профсоюзную манифестацию в Реджо-нель-Эмилия (убито 7 чел., неск. десятков ранены). 26 июля правительство Ф. Тамброни было заменено правительством левоцентристского лидера ИХДП Фанфани. В февр. 1962 г. было создано 1-е левоцентристское правительство, куда наряду с представителями ИХДП вошли республиканцы и социал-демократы, а с 1963 г.- представители ИСП.

Приход к власти левоцентристов ИХДП был связан с изменением политических позиций Папского престола. В окт. 1958 г. папой Римским был избран Иоанн ХXIII, одобрявший сотрудничество с левыми силами и положивший начало «восточной политике» Ватикана, т. е. стремлению к диалогу со странами социалистического лагеря. В энциклике «Pacem in terris» (от 11 апр. 1963) папа, формально не отменяя запрета на сотрудничество с коммунистами, призвал к совместным действиям с политическими движениями, даже если их идеология основана на «ложных доктринах». В апр. 1961 г., во время офиц. визита Фанфани в Ватикан, папа одобрил новый курс ИХДП, а в июне 1962 г., принимая нового итал. президента А. Сеньи, заявил, что Папский престол и Римско-католическая Церковь в И. более не стремятся вмешиваться в политическую жизнь гос-ва. Позиция Папского престола частично повлияла на исход парламентских выборов 28 апр. 1963 г. (ИКП - 25%, ИХДП - 38, ИСП - ок. 14%).

В 1963-1968 гг. левоцентристские коалиционные правительства под рук. лидера ИХДП А. Моро провели ряд социально-экономических реформ (изменена система налогообложения (установлен налог на реальную прибыль), введено бесплатное обучение детей до 14 лет, расширены права женщин в области семейного права, установлена 40-часовая рабочая неделя, значительно повышены зарплаты и пенсии и др.). В 60-х гг. XX в. усилилось вмешательство гос-ва в экономику, в 1962 г. проведена национализация электроэнергетической отрасли, приняты меры по борьбе с инфляцией. Левоцентристское правительство проявляло интерес к развитию экономических, культурных и политических отношений И. с СССР, были заключены контракты в области автомобилестроения (участие с 1966 «Fiat» в строительстве Волжского автозавода в г. Тольятти), энергетики и нефтегазовой промышленности (долгосрочные соглашения о поставках нефти из СССР).

Папа Иоанн ХXIII уделял особое внимание роли Римско-католической Церкви в И., для обсуждения церковных проблем в янв. 1960 г. впервые за неск. столетий был созван Римский синод. Иоанн ХXIII ввел в практику пастырские визиты папы Римского в рим. и итал. приходы и мон-ри. Для принятия решений по противодействию процессам секуляризации в зап. обществе папа объявил о созыве в Риме Ватиканского II Собора (1962-1965), принявшего курс на «аggiornamento» - обновление Римско-католической Церкви. Собор, продолживший работу при папе Римском Павле VI (с 21 июня 1963), утвердил программу реформ католич. Церкви (структурных, литургических и др.), а также новое социальное учение католической Церкви, провозглашавшее открытость совр. миру и изменение модели государственно-церковных взаимоотношений. Чтобы освободить католическую Церковь в И. от влияния Римской курии, в 1965 г. папа Павел VI учредил Итальянскую епископскую конференцию, заменившую Ассамблею итал. епископов и кардиналов, и положил начало интернационализации Римской курии, т. е. включению в нее представителей разных национальностей и снижению числа итал. кардиналов. Проведение послесоборных реформ, порученное епископской конференции, совпало с общественно-политическими переменами в И.

В кон. 60-х гг. XX в. в И., как и в ряде др. зап. стран, проходили масштабные молодежные выступления, начавшиеся в 1967 г. под лозунгами реформы системы высшего образования. В ряде итал. ун-тов, в т. ч. в католич. ун-те Милана, они переросли в беспорядки, к-рые сопровождались захватом учебных корпусов и столкновениями с полицией. Осенью 1969 г. молодежное движение переросло в массовые социальные волнения («жаркая осень 1969»). В 2 общенациональных забастовках приняло участие ок. 20 млн чел. Наряду с социально-экономическими требованиями (улучшение условий труда, повышение зарплат, пенсионная реформа) выдвигались политические лозунги (демократизация местных и общегос. органов власти, повышение роли самоуправления, в т. ч. создание рабочих советов, фабрично-заводских комитетов и др.). События 1968 - нач. 70-х гг. отразили кризис традиц. устоев итал. общества (изменение брачно-семейных отношений, появление нового молодежного образа жизни и культуры, рост роли женщин в общественной жизни, кризис традиционной общественной морали). Общие для Зап. Европы проблемы, связанные с развитием «общества потребления», в И. пересекались с проблемами бедности и низкого уровня жизни значительной части итальянцев.

Наряду с ростом поддержки парламентских левых партий (ИКП стала самой крупной коммунистической партией в капиталистических странах) в нач. 70-х гг. в И. оформилось движение «новых левых» из неск. внепарламентских партий, в т. ч. вышедшей из ИКП «Партии пролетарского единства». «Новые левые» критиковали парламентские левые партии за «примиренчество» с правящей ИХДП и политической системой итал. гос-ва. В молодежной среде набирали популярность леворадикальные идеологии (троцкизм, маоизм, анархизм), образовывались левоэкстремистские орг-ции, выступавшие за «революционное насилие», «классовую борьбу» с «капиталистической эксплуатацией» и гос-вом во имя индивидуализма и личной свободы. В 1970 г. бывш. студенты-социологи Туринского ун-та Р. Курчо и М. Кагол основали орг-цию «Красные бригады», члены к-рой совершали террористические акты, организовывали похищения и убийства полицейских, политиков, судей, профсоюзных деятелей, предпринимателей, неофашистов. В качестве основных целей «Красные бригады» называли борьбу с «империалистическим буржуазным государством», подготовку в стране начала пролетарской революции. В то же время в И. происходит рост неофашистских партий и группировок - ИСД, «Новый порядок», «Национальный фронт», «Национальный авангард», «Третья позиция» и др., призывавших к борьбе с левыми силами, «буржуазным» и «полицейским» гос-вом. В 60-80-х гг. XX в. неофашистские экстремисты были причастны к ряду громких террористических актов и политических убийств (в т. ч. убийство итал. режиссера-марксиста П. П. Пазолини).

В связи с активизацией рабочего движения возобновилось сотрудничество итал. профсоюзных движений. В мае 1970 г. ВИКТ, ИКПТ и ИСТ добились от правительства принятия Статута прав трудящихся, закрепившего основные права рабочих в области трудовых отношений, а также признавшего ведущую роль профсоюзных орг-ций. Для снижения напряженности в итал. обществе левоцентристские правительства осуществили в 70-х гг. ряд социальных реформ (повышение зарплаты рабочих предприятий всех типов производства, введение индексации зарплаты в зависимости от инфляции, запрет необоснованных увольнений). В рамках демократизации гос-ва в 1970 г. был принят закон о референдуме (для выяснения позиции народа по наиболее спорным принятым законам), в 1972 г. внесены поправки в конституцию И. о создании новой адм. единицы - автономных областей (в наст. время их 5 - Сицилия, Сардиния, Трентино-Альто-Адидже, Валле-д'Аоста и Фриули-Венеция-Джулия) с собственными парламентами (областными советами) и правительствами (джунтами).

Политические, социальные и культурные изменения отразились на католич. Церкви в И. Заметно усилилась секуляризация общества, особенно в среде итал. молодежи, снизилось число поступавших в семинарии, принимавших сан или монашество, упала посещаемость воскресных месс, участие в таинствах (по данным опросов, в 1972 практикующими католиками были лишь 35% итальянцев). Среди части итальянских католиков получили распространение идеи освобождения теологии, совмещавшей христ. вероучение с марксизмом, а также требования к проведению радикальных реформ в католич. Церкви (отмены целибата, разрешения разводов и контрацепции и т. д.). Мн. итал. католики открыто выражали недовольство энцикликой папы Павла VI «Humanae vitae» (от 25 июля 1968), подтвердившей запрет на регулирование рождаемости. В дек. 1970 г. по инициативе социалистов и либералов был принят закон о разводе (т. н. закон Фортуна-Базлини), к-рый вызвал протест Папского престола, указавшего среди проч. на нарушение Латеранских соглашений. По требованию ИХДП вопрос о законе был вынесен на референдум (12 мая 1974), однако 59% проголосовало за сохранение закона в силе, что также свидетельствовало об отходе значительной части итальянцев от католицизма. Отказ Папского престола от вмешательства в итал. политику, а также секуляризационные процессы привели к сокращению числа членов светских католич. орг-ций, в т. ч. «Католического действия» (с 3,5 млн в 1964 до 600 тыс. в 1978), уходу католиков из ИХДП в др. партии, в т. ч. левые. Из-под контроля «Католического действия» и Итальянской епископской конференции в 1971 г. вышла АКЛИ, что привело к кризису системы христ. профсоюзов. После II Ватиканского Собора в И. возникли или получили развитие католич. благотворительные, миссионерские и экуменические общины и движения мирян, основанные на принципах соборных реформ и обновления («Opus Dei», «Фоколари», «Община св. Эгидия», «Comunione e Liberazione» и др.).

Парламентские выборы 1976 г. вновь показали увеличение числа голосов, отданных за ИКП (34,4%) и снижение поддержки ИХДП (38,8%). Лидер ИХДП Моро и премьер-министр христ. демократ Дж. Андреотти продолжили сотрудничество с коммунистами, в т. ч. допуская возможность включения представителей ИКП в коалиционное правительство ИХДП. В 1977 г. последовал новый всплеск антиправительственных выступлений и экстремистских акций (мартовские уличные бои в Болонье), в 1978 г. члены «Красных бригад» похитили и убили Моро в знак протеста против сближения ИКП и др. левых фракций с ИХДП. Траурные мероприятия в память Моро, к-рые возглавил папа Павел VI, бывший его личным другом, вылились в демонстрацию общенародного осуждения политического экстремизма.

Громкий коррупционный скандал, связанный с получением взяток от амер. авиакомпании «Lockheed» высшими руководителями из ИХДП, вызвал 15 июня 1978 г. отставку президента И. христ. демократа Дж. Леоне, а затем и отказ ИКП от политики «исторического компромисса» с ИХДП. Оппозиция обвиняла ИХДП в «партократии», стремлении удержать власть ради контроля за гос. сектором в экономике, бюрократии, коррупции. 9 июля 1978 г. президентом И. был избран социалист А. Пертини. После внеочередных выборов парламента в июне 1979 г. образовалась новая правительственная коалиция под рук. христ. демократа Ф. Коссиги, в к-рую вошли ИХДП, ИСДП и либералы. 26 июня 1981 г. правительство ИХДП под рук. А. Форлани было вынуждено уйти в отставку в результате скандала, связанного с разоблачением деятельности масонской ложи «П-2» («Пропаганда-2»), в к-рую входили мн. видные итал. политики, в т. ч. деятели ИХДП, а также представители итал. спецслужб. Ложа организовала ряд террористических актов (в т. ч. взрыв железнодорожного вокзала в Болонье 2 авг. 1980, во время к-рого было убито 85 чел.) в целях дестабилизации обстановки в стране для установления силового режима. В 1981 г. впервые ИХДП не сумела возглавить правительство, премьер-министром был назначен республиканец Дж. Спадолини.

Новый спад в экономике в 1-й пол. 80-х гг. был отмечен забастовочным движением (в 1980-1982 в И. бастовало 42 млн чел., в общенациональной забастовке в сент. 1983 участвовало 14,5 млн чел.). После парламентских выборов в июне 1983 г., на к-рых ИХДП получила только 33% голосов (ИКП - 30%, ИСП - 12%), с авг. 1983 по апр. 1987 г. итал. правительство возглавлял лидер ИСП Б. Кракси. Коалиционное правительство социалистов (совместно с ИХДП, социал-демократами, республиканцами и либералами) приняло курс «жесткой экономии»: были существенно сокращены расходы на здравоохранение, социальное обеспечение и просвещение, отменено индексирование зарплат. Проводя монетаристскую политику, правительство осуществило структурную перестройку экономики, сократив гос. сектор и увеличив долю частного капитала. В 80-х гг. произошла трансформация крупных монополий, их слияние со средними и мелкими предприятиями (путем акционирования, создания холдингов). Особое развитие приобрели отрасли, связанные с дизайном, одеждой, предметами высокой моды, туризмом, к-рый стал важнейшим сегментом итал. экономики. По общим показателям валового продукта и национальному доходу И. занимала 4-7-е места среди высокоразвитых держав мира («второе итальянское экономическое чудо»). К 1987 г. уровень инфляции снизился до 5,2%, но заметно увеличился гос. долг.

Во внешней политике Кракси ориентировался на поддержку зап. держав. В сент. 1983 г. итал. парламент принял решение о размещении в Сицилии амер. крылатых ракет (сент. 1983), что привело к «ракетному кризису», мощному антивоенному движению в обществе. В 1985 г. Кракси, являясь председателем Европейского экономического сообщества, поддержал проект Ж. Делора о создании Европейского союза. Правительству социалистов удалось стабилизировать положение в стране благодаря борьбе с терроризмом и сицилийской мафией, верхушка к-рой в 1986-1987 гг. была арестована и подвергнута суду. Высоким оставался уровень участия итальянцев в политических партиях: к кон. 80-х гг. в ИКП состояло 1,4 млн чел., в ИХДП - 1,3 млн, в ИСП - 600 тыс., в ИСДП - ок. 300 тыс. чел. В то же время в обществе усилилась критика итал. модели парламентаризма и пропорциональной избирательной системы, как приводящих к бюрократизации политических партий и гос. власти. Кракси выступил за пересмотр конституционного строя в И. в целях повышения «управляемости» гос-вом, для чего была создана «Бикамерале» - комиссия из представителей обеих палат парламента, которая занялась изменением текста конституции с учетом политических и социальных потребностей гос-ва. В планы Кракси входил переход от модели парламентской республики к республике президентского или смешанного типа.

В 1978 г. на Папский престол был избран неитальянец (впервые с 1523), польск. кард. Кароль Войтыла, ставший папой Римским Иоанном Павлом II. Это во многом определило окончательный отход от вмешательства католич. Церкви в политическую жизнь И., которое ранее осуществлялось посредством определенных политических партий, прежде всего ИХДП. Продолжение секуляризации итал. общества и неэффективность ИХДП в отстаивании принципов католического социального учения продемонстрировал референдум 17 мая 1981 г., когда почти 68% голосовавших высказались за сохранение в силе закона о разрешении абортов (принят в мае 1978). В ответ папа Иоанн Павел II выпустил апостольское обращение «Familiaris consortio» от 22 нояб. 1981 г. о задачах христ. семьи в совр. мире, где указал на несовместимость абортов с достоинством и правами человеческой личности.

18 февр. 1984 г. Кракси и госсекретарь Папского престола кард. Агостино Казароли подписали Соглашения об изменении Латеранских соглашений 1929 г. Исходя из принципа религ. свободы, утвержденного декларацией II Ватиканского Собора «Dignitatis humanae», Римско-католическая Церковь в И. отказалась от статуса католицизма как гос. религии, но в Соглашениях был подтвержден суверенитет Римско-католической Церкви, закрепленный в конституции И. Соглашения предоставили право папе Римскому и католич. иерархам назначать епископов и ординариев на кафедры и др. церковные должности без утверждения итал. правительства, отменялась присяга главе гос-ва. Доходы Церкви, не связанные с религ. служением, лишались налогового иммунитета (в первую очередь это касалось финансовой деятельности «банка Ватикана» - Ин-та религиозных дел (Istituto per le Opere di Religione), а также доходов от сдачи в аренду церковных зданий), отменялось гос. финансирование Римско-католической Церкви. Церковь обязалась соблюдать действующее гражданское законодательство о браке в части препятствий к его заключению, а также признавала действительным брак, зарегистрированный гос. властями. Уроки католического катехизиса в гос. школах более не являлись обязательными, но сохранялись как факультативные занятия.

Закон от 20 мая 1985 г. уточнил отдельные аспекты Соглашения 1984 г., в т. ч. ввел взимание с граждан 0,008% подоходного налога, которые по желанию налогоплательщика могли быть перечислены католич. Церкви в И., др. итал. религ. общинам или направлены в благотворительные фонды. Несмотря на то что Церковь в И. была отделена от гос-ва, в армии, полиции, тюрьмах, больницах остались должности капелланов, в нек-рых гос. общественных зданиях (суды, школы и др.) требовалось обязательное наличие на стене распятия, что свидетельствовало о сохранении католич. Церковью сильных позиций в итал. обществе. Папа Иоанн Павел II расширил автономию Итальянской епископской конференции от Папского престола, учредив должность генерального секретаря епископской конференции и предоставив право самостоятельных взаимоотношений с органами итал. гос-ва. В числе основных задач, ставившихся папой перед конференцией, была «евангелизация Италии», т. е. активное миссионерское и социальное служение, направленные на преодоление секуляризации общества.

После выборов 1987 г. к власти в И. вернулась ИХДП. Сформированные коалиционные правительства (Дж. Гориа, Ч. Де Мита и Андреотти) оказались неспособны справиться с кризисными явлениями в экономике и ростом преступности. Падение «железного занавеса» и крах социалистических режимов в странах Вост. Европы привели к снижению популярности левых партий. В февр. 1991 г. ИКП была преобразована в Демократическую партию левых сил (ДПЛС), куда вошло ок. 2/3 бывш. коммунистов. Исчезли внепарламентские партии «новой левой» и леворадикальные группировки, получили развитие массовые движения (пацифистские, феминистские, молодежные, экологические и др.). В 1992-1993 гг. прокуратура И. начала борьбу с коррупцией в органах гос. власти, парламенте, правоохранительных органах, экономических структурах (операция «Чистые руки», или «Взяткоград» (Tangentopoli)). Правительство социалиста Дж. Амато (с апр. 1992) столкнулось с ростом мафиозного террора. В 1992 г. были убиты магистраты (прокуроры-судьи) Дж. Фальконе и П. Борселлино, расследовавшие преступления мафии. В 1993 г. по обвинению в связях с мафией, бюджетных злоупотреблениях и коррупции было возбуждено ок. 3 тыс. уголовных дел против министров, депутатов парламента, бизнесменов, партийных деятелей. Подозрения в «отмывании» коррупционных средств коснулись некоторых католических банков (в т. ч. «Банко Амброзиано» в Милане и Ин-та религиозных дел).

Скандалы, связанные с коррупцией, дискредитировали итал. политическую элиту и традиц. политическую систему Итальянской республики. На референдуме 18 апр. 1993 г. большинство высказалось за реформирование избирательного законодательства. 4 авг. того же года был принят новый избирательный закон, вводивший смешанную систему избрания Палаты депутатов (630 мест) и Сената (315 мест) - 75% мест отводилось депутатам, избранным от одномандатных округов, 25% мест распределялось между партиями пропорционально полученным голосам. В янв. 1994 гг. ИХДП распалась на неск. партий и течений (Итальянская народная партия, Христианско-демократический центр, Объединенные христианские демократы и др.). Несмотря на появление в 90-х гг. новых партий и политических орг-ций (более 50 в 1999), в И. сложилась система 2 основных партийных коалиций (правоцентристской и левоцентристской). В марте 1994 г. на выборах в парламент 42,8% голосов получил правоцентристский блок «Полюс свободы» под рук. медиамагната и миллиардера С. Берлускони. Основу блока составило движение Берлускони «Вперед, Италия!» (ВИ), завоевавшее популярность благодаря новым политтехнологиям, популизму (привлечение к выборам болельщиков принадлежащего Берлускони футбольного клуба «Милан») и рекламе в контролируемых Берлускони СМИ. В блоке «Полюс свободы» участвовала «Лига Севера», выступающая за федеративную форму гос. устройства И. и предоставление широкой автономии регионам Сев. Италии, вплоть до создания независимого гос-ва Падания, а также созданный на базе ИСД «Национальный альянс», чья программа включает нек-рые положения итал. фашизма.

С мая по дек. 1994 г. правоцентристское правительство Берлускони проводило либеральные реформы, нацеленные на поддержку бизнеса и средних слоев (в т. ч. пересмотр трудового и пенсионного законодательства, ограничение деятельности профсоюзов). Во время конфликта между правительством и профсоюзами в нояб. 1994 г. распалась ИСП, что привело к кризису профсоюзного движения, тесно связанного с социалистами. В СМИ и парламенте выдвигались обвинения в причастности Берлускони к коррупции и в связях с мафией. 17 янв. 1995 г., после отставки правоцентристского правительства, парламент утвердил временное («техническое») правительство во главе с бывш. директором Банка Италии Л. Дини, в задачу к-рого входила организация и проведение досрочных парламентских выборов. В апр. 1996 г. победу на выборах одержал левоцентристский блок «Оливковое дерево», созданный из левых и центристских партий, в т. ч. ДПЛС, Итальянской народной партии, партии «зеленых», некоторых социалистов. Лидер «Оливы», экономист и христианский социалист Р. Проди, выступил с программой создания смешанной экономики, ориентированной на социальную сферу. Активную роль в создании «Оливы» сыграл лидер ДПЛС М. Д'Алема, сторонник либерально-демократических реформ на основе синтеза социализма и либерализма. Правительство Проди начало реструктуризацию экономики И. за счет увеличения частного сектора, в т. ч. благодаря приватизации гос. собственности и гос. концернов, прибыль от к-рой (ок. 60 млрд долл.) использовалась для погашения гос. долга. В связи с подготовкой И. ко вступлению в Евросоюз был упорядочен курс лиры, уменьшен бюджетный дефицит, было реформировано налоговое законодательство, введен общеевроп. налог. В период правления «левого центра» наблюдался подъем итал. экономики (до 1,5 % в год), хотя темпы экономического роста отставали от др. развитых стран Евросоюза. С 1 янв. 1999 г. И. вошла в зону евро.

В окт. 1998 г. из-за трений в коалиции по проекту бюджета Проди отказался от полномочий главы правительства (в 1999-2004 - председатель Еврокомиссии). Курс на либерализацию экономики продолжило правительство Д'Алемы; были проведены социально-экономические реформы в сферах образования, здравоохранения, экологии. Правительство разработало конституционные законы, к-рыми закреплялся переход И. к федеративной модели устройства гос-ва (разграничение полномочий между центральной и региональными властями). В окт. 2001 г. конституционные законы получили одобрение на всенародном референдуме. Интеграция в Евросоюз активизировала сотрудничество И. с США и НАТО, в рамках которого И. участвовала в военной операции против Югославии (1999), а также оказала экономическую и военную помощь Албании.

На выборах в мае 2001 г. коалиция «Оливковое дерево» проиграла новой правоцентристской коалиции Берлускони «Дом свобод». В 2001-2006 гг. правительство Берлускони пыталось совместить в политике принципы неолиберализма и неоконсерватизма, проведя снижение налоговой ставки для крупных доходов, либерализацию рынка труда, мероприятия по созданию новых рабочих мест. С введением системы гибкой занятости для мобильности рабочей силы увеличилась нестабильность рынка труда. Были ограничены возможности судебного разбирательства при трудовых спорах. И. продолжала активно поддерживать политику США, направляла итал. военных для участия в операциях в Афганистане и Ираке, что вызывало протесты пацифистов и антиглобалистов. В то же время Берлускони укрепил политические и торгово-экономические взаимоотношения с РФ. В 2004-2005 гг. были подготовлены поправки к конституции И., предполагавшие уменьшение властных полномочий парламента, сокращение числа депутатов, усиление роли премьер-министра. 21 дек. 2005 г. был принят избирательный закон, к-рый отменил одномандатные округа и ввел пропорциональную систему выборов (коалиция, набравшая большинство голосов, получала 340 мест в Палате депутатов, оппозиция - 277 мест).

Проект инициированных Берлускони конституционных реформ вызвал критику оппозиции и широкие дискуссии в обществе, что повлияло на итоги парламентских выборов в апр. 2006 г. Разрыв между новой левоцентристской коалицией «Союз» под рук. Проди и правоцентристами Берлускони составил 25 тыс. голосов, но по новому избирательному закону «Союз» получил в Палате депутатов 348 мест, правоцентристы - 281. 20 апр. 2006 г. кассационный суд И. подтвердил победу «Союза», отклонив иск Берлускони, оспаривавшего результаты выборов. 2 мая Берлускони подал президенту К. А. Чампи прошение об отставке. В условиях политического кризиса 10 мая новым президентом И. был избран бывш. член руководства ИКП Дж. Наполитано, поручивший Проди сформировать кабинет министров на коалиционной основе. Референдум, проведенный 26 июня новым правительством, отклонил принятые при Берлускони поправки к конституции. Правительство Проди предприняло усилия по либерализации экономики страны, борьбе с налоговыми преступлениями и организованной преступностью. Реформы Проди встречали сильное противодействие, ряд решений правительству удавалось проводить в виде декретов или совмещая с вопросом о доверии кабинету министров. Несмотря на расхождения в парламенте и правительстве, в дек. 2006 г. было объявлено о выводе итал. войск из состава союзной коалиции в Ираке, однако Проди не смог добиться парламентского решения о выводе итал. войск из Афганистана. Выдвинутые против министра юстиции К. Мастеллы обвинения в коррупции вызвали в янв. 2008 г. новый политический кризис и отставку правительства. Несмотря на усилия президента Наполитано, коалиции не смогли достичь консенсуса, что привело к роспуску парламента.

На досрочных парламентских выборах в апр. 2008 г. победу одержала новая правоцентристская коалиция Берлускони «Народ свободы». Установленный Законом 2005 г. 4%-ный барьер впервые не позволил коммунистам войти в итал. парламент. Правительство Берлускони обещало предпринять решительные действия в реформировании политической и экономической систем И. В июле 2008 г. итал. парламент ратифицировал Лиссабонский договор (т. н. Евроконституция). В то же время И. столкнулась с проблемами европейского интеграционного процесса, в т. ч. с последствиями начавшегося глобального экономического кризиса, на фоне чего оппозиция обвинила Берлускони в неспособности решить накопившиеся проблемы в И. В нач. 2010 г. внутри коалиции «Народ свободы» сформировалась группа недовольных политикой Берлускони во главе со спикером палаты Дж. Фини. В июле 2010 г. Берлускони исключил Фини из «Народа свободы», что привело коалицию к потере большинства в парламенте, т. к. ее вместе с Фини покинули ок. 40 депутатов и сенаторов. Муниципальные выборы в мае 2011 г. выявили утрату правоцентристскими силами доверия электората, что во многом было связано с серией скандалов, связанных с Берлускони. Рост гос. долга и высокая вероятность обвала итал. фондового рынка привели к отклонению парламентом предложенного Берлускони плана по оздоровлению экономики. 16 нояб. 2011 г. Берлускони был отправлен в отставку, парламент сформировал «техническое» правительство под рук. М. Монти, к-рое выступило с предложением мер жесткой экономии.

В кон. 90-х гг. XX в. процессы секуляризации итальянского общества несколько замедлились. Согласно социологическим опросам, в нач. XXI в. воскресную мессу регулярно посещали ок. 25% итальянцев, что значительно превышает данный показатель в др. странах Зап. Европы. Католич. Церковь в И. продолжает оставаться одной из ведущих сил в обществе, в т. ч. и в сфере политики. Мнение Итальянской епископской конференции учитывалось при рассмотрении законов, связанных с проблемами биоэтики (использование стволовых клеток, искусственное оплодотворение, суррогатное материнство и др.). В 2004 г. правительство Берлускони, ориентируясь на социальное учение по проблемам биоэтики, сформулированное папой Иоанном Павлом II, подготовило законы, запрещавшие искусственное оплодотворение и эксперименты с эмбрионами. На референдуме в июне 2005 г., проведенном по инициативе Радикальной партии для отмены этих законов, явка составила ок. 26%, что было связано с призывами папы Бенедикта XVI (см. Ратцингер Й., папа Римский с 19 апр. 2005) и Итальянской епископской конференции бойкотировать референдум.

Важной победой для католич. Церкви в И. стало решение Европейского суда по правам человека, принятое 18 марта 2011 г. по иску к И. о присутствии распятий в итал. гос. школах (т. н. дело Лаутси против И.). В 2002 г. сторонница радикального секуляризма С. Лаутси выступила с требованием убрать из школьных аудиторий религ. символы, в т. ч. распятия, т. к., с ее т. зр., это было нарушением светского характера итал. гос-ва. В марте 2005 г. конституционный суд И. постановил, что наличие распятий в школах является символом гражданского единства итал. нации и не противоречит светскому характеру итал. гос-ва. Европейский суд по правам человека решением от 3 нояб. 2009 г. обязал правительство И. убрать распятия из школьных помещений, что вызвало протест со стороны как Папского престола и Итальянской епископской конференции, так и итал. правительства. По требованию Берлускони представители И. выступили с апелляцией, на основании к-рой дело было пересмотрено, и суд вынес решение о законности нахождения распятий в итал. школах.