Широкое распространение представлений о «порче Церкви во главе и в членах» подготовило почву для попыток церковных преобразований. Начало Реформации связано с именем проф. богословия Виттенбергского ун-та М. Лютера (1483-1546). Способ очистить жизнь христ. общества он традиционно видел в возвращении к идеалам Евангелия. Придавая важное значение покаянию, Лютер был глубоко возмущен торговлей «отпущением грехов», к-рую поставил на широкую ногу мон. Тецель, поддерживаемый папой Римским и Майнцским архиеп. Альбрехтом. В кон. окт. 1517 г. Лютер выступил с 95 тезисами против индульгенций, в к-рых наметились основные положения его учения. Главное место в нем принадлежит концепции «трех только»: человек спасается только верой; обрести веру можно только через Божию благодать, а не вслед. к.-л. личных заслуг; авторитетом в делах веры является только Свящ. Писание. Слова и действия Лютера получили широкую поддержку во всех слоях нем. общества и дали стимул к развитию антирим. оппозиционного движения.
В февр. 1518 г. Лютер написал объяснение к 95 тезисам, где подчеркивал обязанность верующих повиноваться властям, но только не в делах совести. В полемике с И. Экком, критиковавшим его тезисы, Лютер впервые обратился к народному языку, заявив по-немецки, что Церковь нуждается в реформировании. Реформа не может быть делом лишь кардиналов и папы, их недостатки и злоупотребления должны открыто обсуждаться всеми. На защиту обвиненного в ереси Лютера встал сакс. курфюрст Фридрих Мудрый, к-рый решил поддержать его и воспользоваться скандалом в своих политических целях. Постепенно в борьбе за реформу Церкви на первое место вышли проблемы церковного устройства и положения папы. Вехой в истории Реформации стал диспут между Экком и Лютером (вместе с А. Карлштадтом) в Лейпциге (июль 1519). Экк утверждал, что Лютер, заблуждаясь, идет по стопам еретиков Дж. Уиклифа и Яна Гуса, осужденных церковными Соборами.
В 1520 г. в работе «К христианскому дворянству немецкой нации об улучшении христианского состояния» Лютер предложил программу церковно-политических преобразований. Обращаясь к императору, князьям и дворянству, он призвал светских лиц возглавить движение за реформу католич. Церкви. Здесь же он изложил учение о «всеобщем священстве», к-рое стало одной из основ новых евангелических представлений. Лютер утверждал, что у католич. духовенства нет монопольного права на священство, им обладают в силу крещения все миряне. Священнослужитель не особое состояние, для обретения к-рого необходимо совершить специальное таинство, считал Лютер, а должность в церкви, на к-рую приход (община) может избирать подходящих лиц. Лютер требовал четко разграничивать прерогативы 2 властей, светской и духовной, а также сферы действия светского права, к-рому он придавал первостепенное значение в обеспечении порядка, необходимого для христ. жизни, и права церковного. Он обосновывал секуляризацию церковного имущества и роспуск монашеских орденов, в мон-рях предлагал разместить общественные школы, приюты, госпитали. В соч. «О вавилонском пленении Церкви» (1520) Лютер подверг критике учение о таинствах, заявив, что только 3 (Крещение, Покаяние, Евхаристия) из 7 принятых католич. Церковью Таинств имеют обоснование в Свящ. Писании (позже он оставил Крещение и Евхаристию).
В июне 1520 г. папа Римский Лев X выпустил буллу «Exsurge Domine», угрожавшую Лютеру отлучением от Церкви, если он не отречется от заблуждений. В ответ Лютер издал соч. «О свободе христианина», где подчеркивал, что в вопросах совести христианин не подчиняется никому, в области же внешней, «плотской» свободы гарантами порядка являются светские власти. Т. о., были обозначены границы понимания Лютером Реформации: отвергая существующий церковный строй, она не должна была затрагивать социально-политическое устройство. В дек. 1520 г., после того как папская булла вошла в силу, началось сожжение книг Лютера. Проповедник ответил публичным символическим актом сожжения одного экземпляра буллы, а также книги по каноническому праву. Позиция Лютера принесла ему популярность в Г. и сделала национальным героем. Весной 1521 г. Лютер был вызван на рейхстаг в Вормсе, где он должен был отречься от своих убеждений в присутствии нового имп. Карла V и имперской знати. Лютер отказался отречься от своих взглядов, заявив: «На этом я стою и не могу иначе». Император утвердил Вормсский эдикт, по к-рому на всей территории империи предписывалось преследовать сторонников новой ереси. Во мн. местах, однако, эдикт под различными предлогами не исполнялся. По распоряжению Фридриха Мудрого Лютер укрылся в замке Вартбург и начал переводить на нем. язык Библию.
В отсутствие Лютера в Виттенберге продолжалось реформационное движение, группа монахов-августинцев оставила мон-рь, чтобы начать мирскую жизнь. Карлштадт причащал всех верующих «под обоими видами» - хлебом и вином, что ранее распространялось только на духовенство. Была создана общественная касса (1522), и распределение денег на помощь бедным и больным перешло от Церкви к светским лицам, представителям общины и магистрата. В это же время в Виттенберг из Цвиккау переселилась группа, получившая название «цвиккауские пророки» (под рук. Н. Шторха). «Пророки» отвергали крещение детей и привилегии духовенства как якобы не соответствующие Евангелию, а молитву перед иконами как идолопоклонство. Под нажимом сторонников «пророков» городской совет Виттенберга приказал удалить иконы из церквей. Иконоборчество сопровождалось нападениями на монахов и священников.
Возмущенный «плотским» истолкованием духовной свободы христианина, Лютер вернулся из замка Вартбург в Виттенберг. В марте 1522 г. в проповедях он развил идеи повиновения княжеским и городским властям, а затем опубликовал «Верное предостережение всем христианам о том, как уберечься от мятежа и возмущения». Его полемика с католич. противниками сохраняла накал, но теперь ему все чаще приходилось уточнять собственную позицию, вступая в острые дискуссии с теми сторонниками Реформации, к-рые трактовали ее иначе, чем он. Одним из принципиальных оппонентов Лютера стал его бывш. сторонник свящ. Т. Мюнцер (ок. 1489-1525), к-рый воспринимал Реформацию как признак наступавшего Царства Божия. В отличие от Лютера Мюнцер не считал Свящ. Писание единственным источником откровения. Как и «цвиккауские пророки», он был убежден, что Бог продолжает говорить с людьми и Св. Дух может явить себя и в простом неграмотном человеке. Наряду со своим учением о Духе Мюнцер развивал также учение о кресте и учение «о мече» (власти). Мюнцер утверждал, что вся власть вскоре будет отобрана у «безбожных тиранов» и отдана простому народу. Главный корень бед - в господах, к-рые не заботятся о нуждах бедного человека. Лютер объявил Мюнцера сторонником «кулака», «сатанинским духом», провоцирующим народное недовольство и подстрекающим к мятежу. Т. о. лютеранство стало реформационным направлением умеренно-консервативного толка или т. н. магистратской Реформацией, в то время как сторонники Мюнцера, «цвиккауских пророков» и др. анабаптистов образовали радикальное крыло Реформации.
Вторым центром европ. Реформации стала Швейцария, где выразителем новой концепции стал свящ. и гуманист-эразмианец У. Цвингли (1484-1531). В Г. цвинглианство распространилось в Страсбурге, Ульме, Констанце, Линдау, Меммингене. В швабских городах оно соперничало с лютеранством.
В 1529 г. ландграф Филипп Гессенский, заинтересованный в объединении цвинглианской и лютеран. разновидностей Реформации, устроил в Марбурге встречу Лютера и Цвингли. Принципиальные расхождения по политическим вопросам (князья как главная опора Реформации у Лютера, городская республика как основа Реформации у Цвингли) оказались лишь фоном для резких различий в богословии - в трактовке таинства Причастия. Лютер говорил о реальном присутствии Христа, Цвингли - о символическом (знаковом). Замысел ландграфа не удался: Лютер выступал против Цвингли и его сторонников, добиваясь вытеснения идей цвинглианства из городских общин В. Германии. Единство взглядов было достигнуто уже после гибели Цвингли в битве при Каппеле (1531), когда швейцар. евангелики потерпели поражение от католиков, в 1536 г. на основе разработанного Меланхтоном «Виттенбергского согласия».
Нем. рыцарство одним из первых сословий попыталось использовать Реформацию. На верхнем Рейне главой рыцарского союза был избран Ф. фон Зиккинген (1481-1523), к-рый под влиянием фон Гуттена заявил о поддержке Реформации. В авг. 1522 г. он выступил в поход против одного из крупнейших духовных княжеств Г.- курфюршества Трирского. Осада Трира оказалась неудачной. Объединенные войска архиепископа и князей, пришедших ему на помощь, весной 1523 г. штурмом взяли замок Зиккингена, к-рый скончался от ран. Гуттен, участвовавший в начальной фазе событий, бежал в Швейцарию, где вскоре умер. Войска Швабского союза, выполнявшие волю князей, провели карательную экспедицию по Франконии, разрушив более 30 замков сторонников Зиккингена.
В июне 1524 г. на юго-западе Г. начались крестьянские волнения, к-рые постепенно переросли в т. н. Крестьянскую войну. 3 основных района восстания находились в Швабии, во Франконии и в Ср. Германии - Тюрингии и Саксонии. Повстанческое движение развивалось также на западе, в Эльзасе, и на востоке, гл. обр. в горных областях Тироля и во владениях архиепископа Зальцбургского. Среди причин Крестьянской войны были ущемление экономических, социальных, правовых интересов крестьянства, увеличение платежей и повинностей зависимого деревенского населения, а также уменьшение прав общин на аренду, ограничение автономии и самоуправления сельских общин. Крестьяне выступали против «новшеств», ухудшавших их положение, обращаясь не только к «старому праву», к традиции, но и к нормам «божественного права», к Евангелию. Особенностью Крестьянской войны стала роль проповедников, сторонников Реформации.
Главный программный документ Крестьянской войны «12 статей» был составлен проповедником К. Шаппелером и подмастерьем С. Лотцером и сопровождался ссылками на Евангелие. 19 марта 1525 г. документ был опубликован. В первой статье программы выдвигалось требование, возникшее под влиянием идей Реформации,- право выбора общиной своего священника, к-рый должен проповедовать истинное Евангелие. Далее указывалось, что крестьяне предлагают содержать его за счет «большой десятины», платить к-рую они были согласны. Зато «малую десятину», со скота и огорода, они требовали отменить. Самыми радикальными были статьи, в к-рых говорилось о необходимости отмены личной несвободы и связанного с ней «посмертного побора» с наследства. В статьях отвергался произвол судей, им предлагалось при вынесении наказаний опираться на прежний писаный закон. В последней статье еще раз подчеркивались мирные цели крестьян: если на основе Свящ. Писания будет доказано, что требования восставших несправедливы, они готовы отказаться от своих предложений. Различные группы повстанцев по-разному воспринимали программу «12 статей». В Меммингене в дни мартовского совещания руководства повстанцев «12 статей» были приняты 3 отрядами, к-рые решили составить общее «Христианское объединение», не создавая единого командования. Объединение повело переговоры со Швабским союзом, между сторонами было заключено перемирие. Период кон. марта - нач. апр. 1525 г. ознаменовался штурмами мон-рей и замков. Один из евангелических проповедников, стоявший во главе крупного отряда, приказал казнить неск. католич. священников и дворян. Умеренные руководители оказались не в состоянии контролировать положение.
К этому времени на деньги, предоставленные нем. банкирским домом Фуггеров, было закончено перевооружение войска Швабского союза и его пополнение наемниками. Крупная победа над восставшими крестьянами была одержана при Лайпхайме. Тактикой Швабского союза стал методичный разгром восставших по частям. При посредничестве ряда городов 17 апр. в Вайнгартене был заключен мирный договор с одним из крупных отрядов (12 тыс. чел.). Повстанцы обязались быть послушными господам, если их жалобы будут рассмотрены и никаких наказаний за участие в восстании не последует. Вайнгартенский договор позволил войскам Швабского союза двинуться во Франконию, где восстание, начавшееся в марте 1525 г., быстро набирало силу. Особый отклик в Г. вызвала казнь восставшими гр. Л. фон Хельфенштейна, к-рый с оружием в руках выступил против крестьян. Захваченного в плен графа и 13 его приближенных крестьяне прогнали сквозь строй ополченцев с выставленными пиками.
Методы действий повстанцев, нередко под угрозой оружия вынуждавших население оказывать им помощь или присоединяться к ним, в принципе совпадали с тем, что советовал анонимный документ (получивший название «Статейное письмо»), распространявшийся с нач. мая 1525 г. Автор «Письма» предлагал создавать для освобождения «простого бедного человека» от тягот т. н. христ. объединения. Целью было избежать вооруженной борьбы и кровопролития.
Как и в Швабии, во Франконии крестьяне действовали разрозненно, но решили обсудить возможность общих действий и программ. Съезд был назначен на май 1525 г. в Хайльбронне, но не состоялся из-за известий о разгроме вюртембергских повстанцев войсками Швабского союза. Необсужденной, только в виде проекта осталась «Хайльброннская программа», подготовленная В. Гиплером, начальником полевой канцелярии одного из отрядов, и Ф. Вейгандом, бывш. городским казначеем. Видимо, программа должна была служить дополнением к «12 статьям». Главная цель проекта - усиление центральной власти императора в противовес князьям, к-рые должны были стать лишь должностными лицами империи. Церковные имущества подлежали секуляризации, а из этого фонда следовало наделить землей рыцарство, предлагалось также отстранить духовенство от власти в светских делах. Крестьянам программа обещала отмену личной зависимости и возможность выкупить феодальные повинности за взнос, равный их 20-летней стоимости (это могли бы сделать только зажиточные крестьяне). Для горожан намечалось ввести единые монеты, мер и веса, отмену внутренних таможенных сборов, выборный суд и влиятельное представительство при принятии законов (для этого предусматривалось создать общеимперский орган). Предлагалось запретить деятельность крупных торгово-ростовщических компаний.
Войскам Швабского союза удалось разбить франконские отряды. Схваченные повстанцы были подвергнуты суровым наказаниям: руководители - пыткам и казни, часть крестьян - ослеплению. В Ср. Германии наиболее активные сражения развернулись в Тюрингии и Саксонии. Здесь крестьянские отряды также занимали замки и мон-ри, вступали в союзы или конфликты с городами. Хотя в движении участвовали и плебейская часть городского населения, и нек-рые горнорабочие, в целом властям удалось различными посулами удержать основную массу горнорабочих от враждебных действий.
С сер. февр. 1525 г. имперский г. Мюльхаузен с 7,5 тыс. населения, где находился Мюнцер, стал одним из важнейших центров Крестьянской войны. Магистрат оказался под влиянием Мюнцера и его сторонников, а также др. народного проповедника, Г. Пфейффера. Крупный военный лагерь повстанцев образовался у Франкенхаузена в Тюрингии. Туда прибыл на помощь и Мюнцер во главе 300 повстанцев. Княжеские войска применили против мятежников артиллерию и, воспользовавшись возникшей среди них паникой, устроили резню, к-рая продолжалась и на улицах Франкенхаузена. Было убито 5 тыс. повстанцев (600 взято в плен), Мюнцер и Пфейффер были казнены. К лету 1525 г. основные очаги Крестьянской войны были подавлены войсками Швабского союза и князей, расправа носила жестокий характер. Уже после завершения Крестьянской войны на юго-западе Г. начались восстания крестьян и горнорабочих в Тироле, крестьян в Зальцбургском архиеп-стве.
В Тироле восставшие захватили г. Бриксен, опустошали замки и мон-ри. Во главе движения стоял бывш. секретарь архиепископа Михаэль Гайсмайер. В нач. 1526 г. он составил программу важнейших преобразований - «Земское устройство», в к-ром речь шла об установлении в Тироле республиканских порядков. Гос-ву отводилась важная хозяйственная роль. Горнорудное дело должно было стать его собственностью, а прибыль - идти на покрытие расходов республики. Намечались мелиорация болот и освоение пустошей для выращивания зерновых культур, чтобы Тироль смог избавиться от необходимости ввозить хлеб. Предусматривалось ввести гос. монополию торговли, за счет десятины организовать помощь бедным, после роспуска мон-рей устроить в них госпитали и приюты для детей. В стране должно было восторжествовать равенство, поэтому городские стены намечалось снести, чтобы городов не стало, за исключением Бриксена и Триента. Всех ремесленников следовало собрать в одно место - в Бриксен, деятельность купцов прекратить. Для постижения Божия слова в Тироле предполагалось создать высшую школу, а все ненужные книги сжечь. Как и др. программы участников Крестьянской войны, «Земское устройство» осталось лишь проектом. Несмотря на ряд военных успехов отрядов Гайсмайера, войска князей и Швабского союза постепенно окружили повстанцев. Гайсмайеру удалось через горы вывести часть восставших во владения Венеции. Он готовился к продолжению войны, но был убит.
В памфлете «Против разбойничьих и грабительских шаек крестьян» Лютер с ненавистью осудил мятеж, призвав «рубить, душить, колоть» повстанцев «как бешеных собак». Поражение Крестьянской войны укрепило взаимосвязь лютеран. Реформации с властью князей и магистратов. Политическое значение крестьянских общин, напротив, было подорвано, хотя в ряде районов власти и господа пошли на нек-рые уступки, частично реализуя программу «12 статей», чтобы разрядить социальную напряженность в стране.
В обстановке гонений радикальное крыло Реформации распадается на неск. групп, в к-рых нарастает нетерпимость к инакомыслию, в т. ч. и по отношению друг к другу. Оппозиционную общественную мысль этого периода отличает двойственность: характерным становится отказ от насильственных методов борьбы или признание их лишь крайней мерой самообороны. Особенно эти тенденции выявились в анабаптистском движении, к-рое распространилось в Центр. Европе, заметно усилившись в Зап. Германии, в Нидерландах и в Моравии. Наряду с тенденцией к проповеди ненасилия (швейцар. братья, меннониты и др.) часть анабаптистов продолжала верить, что наступление Царства Божия можно приблизить силой самих «праведных» как орудия Господней воли. В февр. 1534 г. анабаптисты завоевали большинство в магистрате Мюнстера, и главную роль в городе стали играть Я. Матис из Харлема и т. н. Иоанн Лейденский (Ян Бекельзоон из Лейдена). Город объявлялся Нов. Иерусалимом, откуда будет распространено по всей земле Царство Божие. «Царство» продержалось 14 месяцев, до июня 1535 г. Город подвергся осаде войск изгнанного епископа Мюнстера. После смерти Матиса оборону возглавил Иоанн Лейденский, к-рый был провозглашен царем. Деньги упразднили, в городе производился только натуральный обмен. Драгоценные металлы население было обязано сдать на общественные нужды. Ссылаясь на тексты ВЗ, руководители анабаптистов ввели многоженство. Этот опыт, однако, привел к такой разнузданности, что Иоанну Лейденскому пришлось смириться с его отменой. Царь Мюнстера правил жестоко, установив по сути теократический режим. Иконы и церковные украшения изымались, из книг рекомендовалось оставить одну Библию. Отказавшихся перекреститься изгоняли из города, а их имущество конфисковывали. Несмотря на попытку единоверцев оказать Мюнстеру помощь, он был окружен, к войскам епископа присоединились также отряды императора, и в июне 1535 г. город был взят. Руководителей мюнстерских анабаптистов жестоко пытали, а затем казнили, в Мюнстере был восстановлен католицизм.
С 1526 г. по решению рейхстага имперские чины получили разрешение до всеобщего синода вести себя в религ. вопросах так, «как если бы они были ответственны только перед Богом и его императорским величеством». Т. о. снималась необходимость выполнения Вормсского эдикта 1521 г., предписавшего жесткие меры против «лютеранской ереси». Князья, разделявшие взгляды Лютера, использовали эту ситуацию для укрепления позиций «евангелизма». Широкое развитие в их землях получили переустройство школ и церковные визитации. По программе, разработанной Лютером и его ближайшим соратником Меланхтоном, а также др. поборниками умеренной Реформации, осуществлялась проверка деятельности учителей, университетских преподавателей и клира. Их обязывали действовать в духе санкционированной княжеской властью лютеровской Реформации. Первые церковные визитации были проведены в 1526 г. в Саксонии комиссиями из теологов и юристов. В это же время начался процесс секуляризации церковного имущества, часть к-рого перешла в собственность дворян и горожан, часть по распоряжению властей была направлена на содержание лютеран. проповедников, школ, ун-тов. Аналогичные меры были осуществлены и на др. территориях, где секуляризация способствовала усилению княжеской власти, князь стал рассматриваться как «высший епископ». Контрольные комиссии работали также в имперских городах, принявших лютеранство, где за соблюдение предписанных норм отвечали городские власти. Возможность распоряжаться бывш. церковным имуществом повысила значение городских магистратов.
Действия лютеран. властей вызвали возмущение католиков. В 1529 г. на Шпайерском рейхстаге имп. Карл V потребовал строгого соблюдения Вормсского эдикта. Католич. большинство участников рейхстага настояло на решении, по к-рому католич. церковные службы должны были стать обязательными на территориях евангелических княжеств и городов. В ответ от 5 княжеств и 14 городов был заявлен протест, авторы к-рого провозгласили, что в делах совести и веры невозможно подчиняться решению большинства. С этого времени сторонников Реформации стали называть протестантами. В 1530 г. на Аугсбургском рейхстаге была предпринята попытка примирения католиков и протестантов путем широкого обсуждения их религ. доктрин. Лютер как официально осужденный еретик не мог присутствовать на переговорах, его место занял Меланхтон. В Аугсбургском исповедании он дал систематическое изложение основ лютеранства и его принципиальных отличий от католицизма, а также от учения Цвингли и решительно осудил анабаптизм. Свой вариант исповедания прислал на рейхстаг Цвингли, а 4 верхнегерм. города (Страсбург, Мемминген, Линдау и Констанц) представили т. н. Тетраполитанское исповедание, написанное М. Буцером и В. Капитоном. Позицию католиков представлял Экк, составивший реестр еретических заблуждений протестантов из 404 пунктов (первоначально их было больше). На Аугсбургском рейхстаге предложенные протестантами основы реформирования христ. Церкви были отвергнуты, было выдвинуто требование привлечь протестантов к имп. суду. В ответ князья-протестанты и города во главе с курфюрстом Саксонии и ландграфом Гессена заключили в 1531 г. в г. Шмалькальдене военно-политический союз (т. н. Шмалькальденский союз германских протестантов) с целью защиты и поддержки дела Реформации. В союзе не было полного единства, были представлены и лютеране, и те, кто тяготели к цвинглианству.
Итал. войны и противостояние тур. угрозе надолго отвлекли Карла V от внутренних проблем империи. Лишь в 1546 г., после подписания мира с франц. кор. Франциском I, император смог начать войну против Шмалькальденского союза, объявив, однако, что должен покарать его членов за нарушение законов империи (а не за религ. взгляды). Из Италии в Г. были переброшены 40 тыс. испан. солдат. Союзником императора выступил герцог-лютеранин Мориц Саксонский, получивший от протестантов прозвище Иуда. Имперские войска одержали победу в битве при Мюльберге (24 апр. 1547). Шмалькальденский союз был распущен, г. Виттенберг занят войсками Карла V. Мн. протестант. проповедники были вынуждены бежать из страны. Попытки лютеран. князей начать новые переговоры о религ. компромиссе провалились. Однако католич. князья, одобрявшие политику наступления на протестантов, начали опасаться явного усиления мощи императора. Ситуацией снова решил воспользоваться герц. Мориц Саксонский. Он резко изменил свою позицию и возглавил антигабсбургские силы, заручившись поддержкой и получив денежную субсидию от Франции.
В 1552 г. князья неожиданно напали на императора, к-рому пришлось бежать из резиденции в Инсбруке, а французы по соглашению с герц. Морицем оккупировали Лотарингию. После переговоров, к-рые велись с участием Фердинанда, брата Карла V, на рейхстаге 1555 г. был заключен Аугсбургский религиозный мир, согласно к-рому устанавливалось равноправие католиков и лютеран. По-прежнему не были признаны права ни сторонников Цвингли, ни кальвинистов, ни тем более анабаптистов. За князьями закреплялось право определять офиц. религию подданных на своих землях. Впосл. этот принцип был кратко выражен в формуле: «Чья власть, того и вера». В Г. на время была заложена основа для мирного противостояния 2 групп княжеств с разными исповеданиями - католич. (австр. наследственные земли Габсбургов, Бавария, Франкония, Эльзас, духовные княжества на Рейне и в Сев.-Зап. Германии) и протестант. (Саксония, Бранденбург, княжества Сев. Германии, Брауншвейг, Вюртемберг, Гессен, В. и Н. Пфальц).
В период ранней Реформации (до 1577) лютеран. богословие не было однородным. Возникало множество специфических учений, сомнительных для лютеран, к-рые впосл. были признаны ересями (антиномизм, адиафоризм, гнезио-лютеранство, майоризм, синергизм, крипто-кальвинизм и др.). В 1577 г. было выработано ортодоксальное лютеран. вероисповедание «Формула согласия». По настоянию сакс. курфюрста ее должны были подписать все духовные лица, преподаватели, церковные служащие. В 1580 г. «Формула согласия» была включена в «Книгу согласия», куда вошли также Апостольский, Никейский и Афанасиев Символы веры, работы Лютера (Катехизисы (большой и малый), «О власти и первенстве папы»), Аугсбургское исповедание веры и его Аугсбургского исповедания апология, Шмалькальденские артикулы, «Статьи о визитации» и «Перечень свидетельств», 86 имперских чинов и ок. 8,5 тыс. представителей лютеран. духовенства подписали новую догматическую основу лютеранства, сделав ее нормативом для 2/3 нем. протестантов. Одновременно это укрепило политические позиции курфюршества Саксонского.
Ведущим центром кальвинизма стал ун-т Гейдельберга в курфюршестве Пфальц. В 1563 г. здесь по заказу курфюрста Фридриха III Благочестивого К. Олевиан и З. Урсин составили Гейдельбергский катехизис. Обстановка межконфессиональной напряженности привела к повышению в Г. роли императора как возможного посредника между католиками и протестантами и гаранта Аугсбургского религ. мира 1555 г. Императоры Фердинанд I (1556-1564) и его сын Максимилиан II (1564-1576), не утратившие надежды на воссоединение Церквей, проводили политику терпимости и компромисса с умеренными князьями-лютеранами. Они стремились не допустить в стране вооруженных столкновений на религ. почве. Эта позиция подкреплялась постоянной необходимостью общеимперских денежных сборов в связи с тур. угрозой. Имп. двор не был закрыт для протестант. дворянства. Максимилиан II шел на уступки, разрешая в Австрии и Чехии переход дворян в лютеранство. Боясь распространения военных действий на территорию империи, он запретил и католикам, и протестантам вербовать нем. солдат для участия в борьбе Нидерландов с Испанией и в религиозных войнах во Франции.
После Тридентского Собора влияние Контрреформации в Г. стало возрастать особенно в Баварии, а после воцарения имп. Рудольфа II (1576-1612) - и в империи в целом. Твердый католик, он проводил жесткую контрреформационную политику в управлении империей, но к своему двору привлекал людей разных исповеданий. Он увлекался «тайными науками» и естествознанием, проявлял интерес к астрологии, алхимии, магии, каббалистике. Его двор стал одним из крупнейших центров искусства в Европе. Рудольф II покровительствовал иезуитам, но не подчинил им Пражский ун-т. С 1593 г. 13 лет он вел войну с турками. В 1609 г. под угрозой восстания был вынужден гарантировать чехам свободу вероисповедания. Еще при жизни Рудольфа II его начал постепенно оттеснять от власти брат Маттиас, ставший императором в 1612 г. К этому времени наиболее воинствующие католики в Г. уже открыто требовали пересмотра итогов реформационной секуляризации церковных и монастырских земель. Лишь успехи Контрреформации и Габсбургов, опасность ликвидации протестант. режимов смогли способствовать сплочению раздробленных сил лютеран и кальвинистов. Военно-конфессиональное и одновременно политическое размежевание в Г. привело к образованию противостоявших друг другу блоков, католиков и протестантов, поддержанных иностранными союзниками и втянувших страну в Тридцатилетнюю войну.
В 1607 г. в г. Донаувёрте произошло открытое столкновение между протестант. большинством населения, возбужденным опасностью рекатолизации, и католич. меньшинством. Имп. Рудольф II наложил на город штраф, а герц. Максимилиан Баварский оккупировал город и фактически присоединил его к своим баварским владениям. На рейхстаге в Регенсбурге в 1608 г. протестанты потребовали от католиков прекратить нарушения Аугсбургского религ. мира и соблюдать договоренности. Католич. князья в свою очередь заявили о необходимости возврата церковного имущества, секуляризованного после 1555 г. Часть протестантов покинула заседание, рейхстаг был распущен и не собирался более 30 лет. Протестант. государи курфюршеств Пфальц, Пфальц-Нойбург, Вюртемберг, Баден, Гессен и маркграфы Ахаузена создали оборонительный союз, т. н. Евангелическую (Протестантскую) унию (1608), а католич. правители - Максимилиан Баварский, епископы Вюрцбургский, Аугсбургский, Констанцский, Пассауский, Регенсбургский и др.- Католическую лигу (1609). Каждая из этих коалиций получила прямую или косвенную поддержку от сторонников из-за рубежа. В результате возникла угроза не только военного конфликта в Г., но и непосредственного вмешательства во внутригерм. дела европ. гос-в.
В 1609 г., после смерти бездетного герцога прирейнских областей, разгорелся ожесточенный спор за обладание «наследством». В 1614 г. бо́льшая часть земель отошла курфюрсту Бранденбургскому, поддержанному Францией и Англией. Усилив свои позиции, он вскоре вдвое расширил владения, став одним из наиболее крупных князей и заложив основу для возвышения Бранденбургско-Прусского гос-ва.
Первый период войны (1618-1623) получил название «чешский». Непосредственным поводом к его началу послужили майские события 1618 г. в Праге. Ущемление религ. и политических прав чеш. протестантов, гарантированных в XVI в. и подтвержденных в нач. XVII в. имп. Рудольфом II в «Грамоте величества», гонения на протестантов и сторонников национальной независимости страны спровоцировали массовые волнения, в ходе к-рых вооруженные протестанты во главе с гр. Турном ворвались в старый королевский дворец Пражского Града и выбросили из окна 2 членов назначенного Габсбургами правительства и их секретаря. Все трое чудом остались живы после падения с 18-метровой высоты в крепостной ров. Этот акт «дефенестрации» был воспринят в Чехии как знак политического разрыва с Австрией. Новое правительство, избранное чеш. сеймом, укрепило военные силы страны, изгнало из нее иезуитов, повело переговоры с Моравией и др. близлежащими землями о создании общей федерации по типу нидерланд. Соединённых провинций. Чеш. войска и их союзники из Трансильванского княжества двинулись на Вену и нанесли ряд поражений армии Габсбургов. Объявив об отказе признать права имп. Фердинанда на чеш. корону, сейм избрал королем главу Евангелической лиги курфюрста-кальвиниста Фридриха Пфальцского.
8 нояб. 1620 г., подойдя к Праге, объединенные силы имп. армии и Католической лиги в битве у Белой горы разгромили чеш. войско. Чехия, Моравия и др. области королевства были заняты победителями, всякое богослужение, кроме католич., было запрещено, инквизиция изгнала из страны десятки тысяч протестантов всех направлений. Были проведены массовые конфискации земель и имущества казненных и беженцев. В 1627 г. т. н. Похоронный сейм в Праге закрепил утрату Чехией национальной независимости: «Грамота величества» была отменена, права сословий ограничены, протестанты вынуждены были покидать страну. Последствия Белогорской битвы сказались на изменении политической и военной ситуации не только в Чехии, но и во всей Центр. Европе в пользу Габсбургов и их союзников. Владения Фридриха Пфальцского были оккупированы армией испанцев и Католической лиги. Фридрих бежал из Г., император лишил его земель, к-рые перешли к Максимилиану Баварскому. Войска лиги под рук. Тилли продвинулись далеко на север, поддерживая и утверждая католич. порядки. Опасаясь за судьбу своих владений, среди к-рых были секуляризованные церковные земли, дат. кор. Кристиан IV, заручившись поддержкой и крупными денежными субсидиями от Англии и Голландии, набрал армию и направил ее против Тилли в междуречье Эльбы и Везера. Войска северогерм. князей, разделявших настроения Кристиана IV, присоединились к датчанам. Для борьбы с новыми противниками имп. Фердинанду II требовались крупные военные силы и большие финансовые средства, к-рыми он не располагал. Рассчитывать лишь на войска Католической лиги император не мог: Максимилиан Баварский, к-рому они подчинялись, все больше склонялся к проведению самостоятельной политики. К этому его тайно подталкивала и гибкая дипломатия кард. А. Ж. Ришелье, возглавившего франц. внешнюю политику. Положение спас А. Валленштейн, опытный военачальник, командовавший крупными отрядами наемников на имп. службе. Онемеченный чеш. дворянин-католик, скупивший в пору конфискаций земель после Белогорской битвы практически всю сев.-вост. часть Чехии, Валленштейн предложил Фердинанду II простую систему создания и содержания огромной армии, к-рая должна была существовать за счет высоких контрибуций с населения. За короткий срок Валленштейн создал 30-тысячную армию наемников, к-рая к 1630 г. выросла до 100 тыс. чел. В армию набирали солдат и офицеров любых национальности и вероисповедания. Продвинувшаяся на север армия Валленштейна вместе с армией Тилли нанесла ряд сокрушительных поражений датчанам и войскам протестант. князей. Валленштейн занял Померанию, Мекленбург, укрепился в Сев. Германии и потерпел неудачу только при осаде ганзейского г. Штральзунда, к-рому помогли шведы. Вторгшись вместе с Тилли в Ютландию и угрожая Копенгагену, он вынудил бежавшего на острова дат. короля просить мира. Мир был заключен в 1629 г. в Любеке на условиях, достаточно благоприятных для Кристиана IV: территориально Дания ничего не потеряла, но обязалась не вмешиваться в герм. дела. Валленштейн получил в награду герц-ство Мекленбургское.
Однако император начал опасаться чрезмерного усиления полководца, располагавшего армией и все более независимого в политических вопросах. Под давлением Максимилиана Баварского и др. вождей Католической лиги, недовольных возвышением Валленштейна и не доверявших ему, император согласился уволить его в отставку, а подчиненную ему армию распустить. Одним из последствий поражения протестантов во 2-м (т. н. датском) периоде войны стало принятие императором в 1629 г. Реституционного эдикта, к-рый предусматривал восстановление (реституцию) прав католич. Церкви на все секуляризированное имущество, захваченные протестантами с 1552 г., после поражения имп. Карла V в войне с князьями. В соответствии с эдиктом предстояло отобрать у владельцев и возвратить Церкви земли 2 архиеп-ств, 12 еп-ств, ряда аббатств и мон-рей.
Летом 1630 г. в Померании высадился со своей армией швед. кор. Густав II Адольф (3-й, т. н. шведский период войны). Шведы пришли в Г. под лозунгом защиты свобод нем. протестантов и борьбы с попытками провести в жизнь Реституционный эдикт. Уже на раннем этапе войны шведы заняли Померанию и ряд важных стратегических пунктов на севере Г. Действия шведов в первый год были скованы лавированием Бранденбургского и Саксонского курфюрстов, к-рые помнили разгром Дании и опасались открыто поддержать Густава II Адольфа, что затрудняло его продвижение через их владения. Воспользовавшись этим, Тилли во главе войск лиги осадил перешедший на сторону шведов г. Магдебург, взял его штурмом и подверг грабежу и разрушению. Было убито ок. 30 тыс. жителей. Вынудив обоих курфюрстов присоединиться к нему, Густав II Адольф, невзирая на малую результативность помощи сакс. войск, двинул армию против Тилли и в сент. 1631 г. нанес ему поражение при дер. Брайтенфельд, близ Лейпцига. Это стало переломным моментом в войне - шведам был открыт путь в Центр. и Юж. Германию. Густав II Адольф двинулся к Рейну, провел зимний период, когда прекратились военные действия, в Майнце, а весной 1632 г. был уже под Аугсбургом, где на р. Лех разбил войска императора. В этом сражении был смертельно ранен Тилли. В мае 1632 г. Густав II Адольф вступил в Мюнхен, столицу Баварии, главного союзника императора.
Напуганный Фердинанд II обратился к Валленштейну, к-рый согласился стать главнокомандующим всеми вооруженными силами империи, оговорив себе неограниченные полномочия, и быстро набрал большую армию. Стремясь заставить Саксонию, союзника шведов в Г., порвать союз с Густавом II Адольфом, Валленштейн вторгся в ее земли и начал методично их опустошать. Густав II Адольф повел свои войска в Саксонию. В нояб. 1632 г. у г. Лютцена, близ Лейпцига, произошла 2-я крупнейшая битва: шведы одержали победу и заставили Валленштейна отойти в Чехию, но в сражении погиб Густав II Адольф. Его армия отныне подчинялась политике швед. канцлера А. Оксеншерна, на к-рого сильное влияние оказывал Ришелье. Смерть Густава II Адольфа ускорила падение фактически установившейся в Г. швед. гегемонии. Князья, опасаясь любых великодержавных планов, начали склоняться к идее примирения с Габсбургами, если те откажутся от проведения Контрреформации в чужих владениях. Этими настроениями воспользовался Валленштейн. В 1633 г. он повел переговоры со Швецией, с Францией, с Саксонией, далеко не всегда сообщая императору об их ходе и о своих дипломатических замыслах. В нач. 1634 г. Фердинанд II отстранил Валленштейна от командования, заподозрив в измене; в февр. в крепости Эгер Валленштейн был убит.
Осенью 1634 г. швед. армия, утратившая былую дисциплину, потерпела поражение от имперских войск при Нёрдлингене. Отряды имперских солдат и испан. войска, вытеснив шведов из Юж. Германии, начали опустошать земли протестант. князей в зап. части страны, что усилило намерение последних добиться перемирия с Фердинандом. Одновременно шли переговоры о мире императора с сакс. курфюрстом. Он был заключен в Праге весной 1635 г. Император, пойдя на уступки, отказался от проведения Реституционного эдикта в Саксонии на 40 лет, до дальнейших переговоров, причем этот принцип должен был распространиться и на др. княжества, если они присоединятся к Пражскому миру. Новая тактика Габсбургов, рассчитанная на раскол противников, принесла свои плоды - к миру присоединились северогерм. протестанты.
Последний (4-й, т. н. франко-шведский), самый длительный период войны наступил в условиях, когда все больше ощущалось истощение противоборствующих сторон. Шведы разбили имп. армию осенью 1642 г. снова при Брайтенфельде, после чего заняли всю Саксонию и проникли в Моравию. Вступившие в войну французы овладели Эльзасом, одержали ряд побед над испанцами в Юж. Нидерландах, нанеся им удар в битве при Рокруа в 1643 г. Швеция снова активизировала действия своей армии в Г. и весной 1646 г. разгромила имп. и баварские войска при Янкове в Юж. Чехии, а затем повела наступление в чеш. и австр. землях, угрожая Праге и Вене. К мирным переговорам обе стороны подталкивали не только результаты военных действий и нарастающие трудности финансирования войны, но и широкий размах партизанского движения в Г., направленного против насилия и мародерства и вражеских и «своих» армий. Еще в 1638 г. папа Римский и дат. король призвали к прекращению войны. 2 года спустя идею мирных переговоров поддержал герм. рейхстаг в Регенсбурге, собравшийся после 30-летнего перерыва. Мирные переговоры между императором и Францией начались в 1644 г. в Мюнстере, в 1645 г. в Оснабрюке состоялись переговоры, на к-рых оформлялись шведско-герм. отношения.
По Вестфальскому миру 1648 г. Швеция получила всю Зап. Померанию с портом Штеттин и небольшую часть Вост. Померании, о-ва Рюген и Волин, а также право на Померанский зал. со всеми прибрежными городами. Как герцоги Померанские швед. короли стали имперскими князьями и получили возможность прямого вмешательства в имперские дела. Швеции отошли также в качестве имперских ленов секуляризованные архиеп-ства Бремен и Ферден в бассейне р. Везер, мекленбургский г. Висмар. Под ее контролем оказались устья Везера, Эльбы и Одера. Франция получила Эльзас (кроме лишь юридически не вошедшего в ее состав Страсбурга), подтвердила свои права на 3 лотарингских еп-ства - Мец, Туль и Верден. Значительно увеличили свои территории за счет более мелких владетелей нек-рые крупные герм. княжества. Курфюрст Бранденбургский получил по договору Вост. Померанию, архиеп-ство Магдебург, еп-ства Хальберштадт и Минден. Влияние этого княжества в Г. резко возросло. Саксония закрепила за собой Лужицкие земли. Бавария получила В. Пфальц, а герцог Баварский стал 8-м курфюрстом.
Вестфальский мир закрепил политическую раздробленность Г. Нем. князья добились права заключать союзы между собой и договоры с иностранными гос-вами, что фактически обеспечивало их суверенитет, хотя и с оговоркой, что политические связи не должны быть направлены против империи и императора. Империя, формально оставаясь союзом гос-в во главе с избираемым монархом и постоянными рейхстагами, после Вестфальского мира на деле превращалась не в конфедерацию, а в едва связанный конгломерат «имперских чинов». Наряду с лютеранством и католицизмом статус официально признанной религии получил кальвинизм.
30-летняя война принесла невиданное разорение Г. и странам, входившим в империю Габсбургов. Население мн. районов Сев.-Вост. и Юго-Зап. Германии сократилось вдвое, в ряде мест - в 10 раз. В Чехии из 2,5 млн населения в 1618 г. к сер. XVII в. осталось лишь 700 тыс. жителей.
Г. представляла собой союз многочисленных гос-в. Их слабость привела к появлению внутри Г. группировок, ориентированных на поддержку иностранных держав. В 1652 г. образовался Хильдесхаймский альянс, в к-рый вошли Ганновер, Гессен-Кассель и Швеция. По инициативе кард. Джулио Мазарини как противовес политике императоров был создан Рейнский союз (1658-1667), объединивший духовные курфюршества Майнц и Кёльн, светское курфюршество Пфальц и др. нем. княжества. Франция использовала его также с целью захвата владений западногерм. князей и присоединения их к своим прирейнским территориям. Открытая агрессия Франции на Рейне и в Нидерландах, а также захват Страсбурга привели к распаду Рейнского союза. Нем. архиепископы пытались укрепить позиции своих владений путем участия в локальных европ. войнах. Напр., архиепископ Кёльнский и епископ Мюнстерский предоставили Франции армии для войны с Голландией (1672-1678). Активное сопротивление политике иностранных правительств и местных князей оказывали вольные имперские города, выступавшие против попыток их подчинения. Однако потеря экономического могущества и политического влияния городов привела к переходу г. Бремена под власть Швеции (1654), подчинению г. Эрфурта архиепископу Майнцскому (1664), г. Мюнстера местному еп. Кристофу Бернхарду фон Галену (1661), а также к потере самостоятельности ряда имперских городов: Магдебурга (1666), Брауншвейга (1671), Хёкстера (1674).
Еще в 1-й пол. XVII в. началось становление лютеран. «ортодоксии» и «схоластики», использовавших категории Аристотеля в богословских дискуссиях и трактатах. Самым известным из подобных трудов является соч. И. Герхарда, проф. в ун-те г. Йены, «Loci theologici». В этот период получили известность настоящие династии богословов и пасторов - Карпцов, Эдзардусов, Фабрициусов, Фейерлейнов, Лейзеров, Олеариев, Пареусов, Карлов, Озиандеров. Связанные между собой родственными узами, эти теологи создают некую особую богословскую среду. С нач. XVII в. появляются и др. теории, напр. учение Я. Бёме, довольно близкое к мистическому пантеизму, или учение розенкрейцеров, созданное И. Валентином Андреэ, написавшим протестант. утопию под названием «Christianopolis» (1619).
В кон. XVII в. как реакция на формализм и сухой рационализм ортодоксального лютеранства под влиянием лютеран. пастора и богослова Ф. Я. Шпенера в Г. распространяется пиетизм. Попытки возврата к «живой вере», конечно, предпринимались и до этого, так, в кальвинист. кругах И. Кокций, проф. Лейденского ун-та написал труд по библейской теологии, где настаивал на идее божественной педагогики (Summa doctrinae de foedere et testamento Dei), а лютеранин И. Арндт - «Четыре книги об истинном христианстве», призывавшие к возвращению к живой вере и любви к ближнему. В 1666 г. Шпенер становится пастором во Франкфурте и организует там «Collegia pietatis» - кружки пиетистов, на занятиях в к-рых он пытался пробудить живую веру в своих равнодушных прихожанах. В кн. «Pia desideria» (Благочестивые устремления) (1675) Шпенер предлагал 6 «лекарств» или 6 «благочестивых устремлений», к-рые должны были помочь мирянам вернуться к должному изучению Свящ. Писания, привить им вкус к истинной религ. жизни, отказаться от бессмысленной богословской полемики и обновить проповедь. Отвергая внешнюю церковную обрядность и веря, что истинное христианство проявляется в повседневной жизни верующих, пиетисты большое значение придавали чувствам покаяния, умиления и любви, а также служению ближним. Благодаря своей деятельности Шпенер нажил серьезных врагов в местах своего служения - сначала в Дрездене, а затем в Берлине. Ошибочно обвиненный в причастности к иллюминатству, он был осужден богословским фак-том Виттенбергского ун-та за 283 еретических высказывания, найденные лютеран. богословами в его сочинениях и проповедях. Тем не менее пиетизм не сдавал позиций. Ученик Шпенера А. Франке основал группу изучения Библии в Лейпцигском ун-те. В 1692 г. Франке стал профессором ун-та в Галле, к-рый вскоре превратился в центр пиетизма: были организованы бесплатная школа для детей из бедных семей, дом для сирот, Библейский ин-т для публикации и распространения Свящ. Писания. Настаивая на практическом следовании принципам христ. морали, пиетизм объявлял греховными любые развлечения (театр, танцы, игры), чтение нерелиг. лит-ры. В «Педагогиуме», в Галле получил образование и Н. Л. фон Цинцендорф (1700-1760). Свобода духа, европ. связи, ревностное отношение к протестант. благочестию и «религии сердца» - все это позволило ему увлечь и укоренить в лютеранстве потомков «моравских братьев» (см. Чешские братья), объединить их в христ. общину монашеского типа в г. Гернгуте (отсюда др. название - гернгутеры) и послать миссии в Прибалтику, Россию, Англию, Сев. Америку и на Антильские о-ва.
В 1-й пол. XVIII в. в результате соединения лютеран. традиции с философией Просвещения и пиетизмом образовалась т. н. теология переходного периода, наиболее известными представителями к-рой были И. Ф. Буддей, К. Томас и И. Л. фон Мосгейм. Во 2-й пол. XVIII в. все большее влияние приобретает новое богословие, преимущественно обращающее внимание на требования разума. Философ Г. В. Лейбниц ставит фундаментальные богословские вопросы в новых терминах («Опытах теодицеи о благости Божией, свободе человека и происхождении зла», 1710). Идеи Лейбница пытается систематизировать Х. Вольф, изгнанный пиетистами из ун-та Галле, а затем восстановленный там Фридрихом Великим (1740). Метод Вольфа в теологии успешно применяли И. Г. Канц и Я. Карпов, а также один из наиболее известных нем. теологов-систематиков, З. Я. Баумгартен,- автор первой подробной догматики на нем. языке («Evangelische Glaubenslehre», 1759-1760). Затем наступил период т. н. неологии, к-рая пыталась показать, что Откровение вполне постижимо посредством разума. Так, И. З. Землер рассматривал Свящ. Писание в историческом контексте и говорил в основном о моральном учении Христа, что привело к сомнениям в богодухновенности Свящ. Писания, а библеист и востоковед Г. С. Раймарус поставил под сомнение Откровение как таковое, чудеса и историчность Воскресения Христа. Он полагал, что после смерти Христа ученики заменили Его моральное учение религией спасения, основанной на Воскресении. Т. о., Раймарус впервые выдвинул один из центральных тезисов либерального богословия XIX в.
С первых десятилетий XVIII в. возрастает политическая роль Пруссии. В нач. XVI в. Альбрехт из бранденбургской династии Гогенцоллернов был избран гроссмейстером Тевтонского ордена, ставшего после войны с Речью Посполитой (1454-1466) ее вассалом. В 1610 г. бранденбургский курфюрст Иоганн Сигизмунд (1608-1619) унаследовал часть бывш. Юлих-Клев герц-ства и, объединив их с герц-ством Прусским, в 1618 г. стал основателем Бранденбургско-Прусского гос-ва. При курфюрсте Фридрихе Вильгельме (1640-1688) к герц-ству Прусскому перешла большая часть Зап. Поморья и ряд др. территорий. Во 2-й пол. XVII в. Пруссия при помощи Швеции освободилась от сюзеренитета Польши (1656) и добилась признания как суверенное гос-во (1657). В 1666 г. Бранденбург приобрел значительную часть временно потерянного Рейнского наследства. Однако это гос-во состояло из 3 разобщенных территорий - герц-ства Пруссия (с центром в Кёнигсберге, ныне Калининград), курфюршества Бранденбург (со столицей в Берлине) и владений на Рейне (Клеве и Марк), объединенных только унией. Во 2-й пол. XVII-XVIII в. правители Бранденбурга и Пруссии проводили широкую колонизацию заэльбских земель, чему способствовала религ. политика. Лютеран. церковь в Бранденбурге стала государственной, ею управляла консистория, все члены к-рой (духовные и светские) назначались курфюрстом.
Но в нач. XVII в. там распространился и кальвинизм (его принял Иоганн Сигизмунд, нуждавшийся в союзе с Голландией, кальвинистами были и его преемники). Сосуществование лютеранства как религии большинства населения и кальвинизма как религии курфюршеского дома предполагало веротерпимость. Кроме того, на льготных условиях приглашались протестанты различных толков, особенно гонимые на родине в ходе Контрреформации. Известно широкое переселение в Бранденбург франц. гугенотов после отмены в 1685 г. Нантского эдикта. Укрепление внутренних и внешних позиций Бранденбургско-Прусского гос-ва привело к борьбе за обладание курфюрстом Бранденбурга и герц. Пруссии Фридрихом III (1688-1701) королевским титулом. Используя финансовые затруднения герм. имп. Леопольда I (1657-1705), Фридрих III купил королевский титул, предоставив императору деньги и 8 тыс. солдат. Также было получено согласие Польши не посягать на территорию польск. Пруссии. Королевский титул за Фридрихом III (кор. Пруссии Фридрих I) был закреплен Раштаттским трактатом (18 янв. 1701, с этого времени офиц. название Бранденбургско-Прусского гос-ва - королевство Пруссия).
Проводимая прусским кор. Фридрихом II (1740-1786) политика «государственного интереса» требовала подчинения Церкви интересам гос-ва. Король не обладал определенными религ. убеждениями. Перед подданными Фридрих II стремился предстать веротерпимым и благочестивым монархом. Будучи же человеком рационалистических взглядов, король двояко оценивал религию: с одной стороны, как предрассудок, суеверие, владевшее умами его подданных, с другой - как важное политическое средство, способ управления и ведения политики. Так, Фридрих II продолжил привлечение в Пруссию гонимых католич. властями Чехии и Польши протестантов, пообещав разрешить богослужения на национальных языках. Орден иезуитов стал одним из источников содержания армии и адм. аппарата Пруссии. Религ. политика Фридриха II служила целям прусской экспансии внутри Г., помогая завоевывать доверие и поддержку новых подданных на вновь присоединяемых герм. землях, отличавшихся пестротой в вероисповедном отношении. В протестант. регионах, напр. в Саксонии, прусский король стремился играть роль защитника лютеранства, в католических - соблюдать принцип веротерпимости, используя в политических интересах и атеистические настроения.
Политика Пруссии сочеталась с идеями «просвещенного (секулярного) абсолютизма». Фридрих II заимствовал у Ж. Ж. Руссо теорию «общественного договора», пытаясь предстать охранителем законов, на к-рых покоится общество. В разное время королевский двор в Берлине посещали просветители В. Мирабо, Вольтер и др. Король стремился утвердить за собой славу ценителя и покровителя искусств, был автором ряда философских и исторических сочинений, написанных на франц. языке: «Anti-Machiavell» (Антимакиавелли, 1740); «Histoire de mon temps» (История моего времени, 1746), «Histoire de la guerre de sept ans» (История Семилетней войны, 1763), и др. Действуя в духе «просвещенного абсолютизма», Фридрих II провел ряд реформ (1756-1786) под лозунгами установления свободы вероисповедания, равенства всех перед законом и обязательного обучения. Были отменены пытки, запрещены суды над ведьмами, утверждался принцип независимости судей, упрощалось судопроизводство, было разработано «Прусское земское уложение» (издано в 1794), расширено право на получение начального образования. Им предпринимались безуспешные попытки приостановить сгон крестьян с земли, т. к. это сокращало поступления налогов и уменьшало призывные контингенты. Мн. мероприятия носили лишь показной характер. Так, в 1740 г. была декларирована свобода печати, а позднее подтверждена строгая обязательность цензуры.
При Фридрихе II территория Пруссии увеличилась почти в 2 раза. Важные в стратегическом отношении земли и внешнеполитический авторитет Пруссия приобрела во время Семилетней войны (1756-1763). По Губертусбургскому миру (15 февр. 1763) с Австрией и Саксонией она закрепила за собой Силезию и графство Глац. В 1742 г. Фридрих II уравнял в правах католич. и протестант. Церкви в Силезии. В посл. трети XVIII в. Пруссия вместе с Россией и Австрией участвовала в разделах Польши.
Идеология «просвещенного абсолютизма» оказала влияние на др. герм. гос-ва, в к-рых были проведены реформы, способствовавшие нек-рой модернизации, но в целом направленные на увеличение доходов гос-ва. В 1762-1763 гг. в Саксонии была введена свобода торговли, отменены монополии, проведена перепись населения, упорядочена администрация, обновлены школы и академии. В Баварии реформы в духе «просвещенного абсолютизма» пришлись на правление курфюрста Максимилиана III (1745-1777). Была улучшена денежная система, созданы учреждения для управления экономикой, разработаны новые гражданский и уголовный кодексы. В 1759 г. в Мюнхене создана Баварская АН, ставшая центром распространения идей Просвещения. В католич. Баварии были проведены реформы взаимоотношений Церкви и гос-ва: отменено право «мертвой руки», значительными налогами обложены мон-ри, поставлены под контроль связи местного духовенства с Римом. После упразднения ордена иезуитов (1773) было реформировано образование, созданы т. н. реальные школы и классические гимназии.
XVIII век стал временем расцвета нем. культуры и науки, связанным с развитием идей Просвещения и открытиями в науке, к-рые определили новое отношение к религии - произошел поворот к секуляризации сознания, нарастали антиклерикальные тенденции, наблюдались упадок деятельности католич. братств и орденов, отказ от чтения религ. лит-ры и участия в благотворительной деятельности.
В 1786 г. Фридрихом Вильгельмом II были выпущены 2 эдикта, каравшие за отступление от религ. догматов и усиливавшие цензуру. Соч. И. Канта «Религия в пределах только разума» (1-е изд. в 1793) было осуждено королем, а именным указом автор был предупрежден, что за дальнейшие выступления, если они будут расходиться с лютеран. вероучением, последуют репрессии. Драма Ф. М. фон Клингера «Буря и натиск» (Sturm und Drang) дала название целому направлению в нем. лит-ре и общественной мысли, в него входили Ф. Шиллер и И. В. Гёте. Представители этого направления выступали против княжеской тирании, морали власть имущих, мещанской косности, отличались патриотизмом, интересовались жизнью народа. Произведения участников «Бури и натиска» способствовали развитию нем. национальной лит-ры.
После начала Французской революции и бегства франц. кор. Людовика XVI была подписана Пильницкая декларация (авг. 1791), содержавшая обращение ко всем европ. гос-вам о вмешательстве во франц. дела. Во время австро-прусской интервенции против революционной Франции в решающем сражении при Вальми (20 сент. 1792) союзные войска потерпели поражение. Разбив австрийцев в битве при Жемапе, французы, преследуя их, перешли Рейн и заняли Ландау, Шпайер, Вормс и Майнц. В Майнце было образовано «Общество друзей свободы и равенства», к-рое обратилось к Конвенту с предложением о присоединении Рейнской обл. к Франции. Измена ген. Ш. Ф. Дюмурье повлекла отступление франц. армии и сдачу Майнца (1793) прусским войскам. Незадолго до этого в городе был созван конвент Рейнской обл., принявший декрет о присоединении к Французской республике и создании под эгидой Франции независимого нем. гос-ва (от Ландау до Бингена). Осенью 1793 г. франц. армия вновь перешла Рейн, разгромив войска антифранц. коалиции. После потери Майнца прусские войска фактически прекратили войну. По Базельскому миру 1795 г. Пруссия признавала Французскую республику и отказывалась в ее пользу от владений по левому берегу Рейна. Эту область присоединили к Франции и разделили на 4 департамента.
Статус прирейнских земель был пересмотрен после заключения договора между Свящ. Римской империей и Францией. Согласно Люневильскому трактату (9 февр. 1801), имп. Франц II передал Франции все занятые ею земли по левому берегу Рейна, к-рые принадлежали различным герм. государям. Трактат предусматривал, что последние должны были получить компенсацию за счет духовных княжеств внутри Г. и империи. Франц II, выступая защитником католич. Церкви, предложил осуществить компенсацию за счет земель имперских городов, однако подобное решение не сняло напряженности, и земли Церкви оставались под угрозой. Герм. князья, потерявшие земли, выбрали в качестве арбитра первого консула Французской республики Наполеона Бонапарта. Под его влиянием было составлено «Итоговое заключение имперской комиссии» сейма (23 февр. 1803), согласно к-рому в качестве компенсации Пруссия получила за потерянные прирейнские земли территории внутри империи, почти в 5 раз превосходившие по площади ее потери. Была проведена секуляризация архиеп-ства Зальцбург, еп-ств Ахен, Трир и Майнц, 80 аббатств и более 200 мон-рей. Также по решению имперской комиссии были уничтожены 112 из 299 мелких нем. гос-в, а из оставшихся территорий внутри Г. были сформированы ок. 40 гос-в средней величины (т. н. медиатизация), что способствовало закреплению политической раздробленности Г. и фактически обозначило распад Свящ. Римской империи. За счет медиатизированных земель были расширены территории союзников Франции - Баварии, Бадена, Вюртемберга и др. герм. гос-в, вошедших в 1806 г. в Рейнский союз.
Рейнский союз объявлял о разрыве с империей, имперские законы утратили силу на территории союзных гос-в. Вопросы внешней политики должны были решаться союзным собранием во Франкфурте. Члены союза были независимы от др. иностранных держав, однако протектором Рейнского союза провозглашался император Франции. При вступлении одного из гос-в в войну все остальные выступали на его стороне. Попытка создать общий конституционный документ союза была пресечена Наполеоном, к-рый не был заинтересован в регламентации прав и отношений, существовавших в Рейнском союзе. Каждому из гос-в союза была определена численность армий, а на их территории дополнительно размещались франц. войска. Позиция членов Рейнского союза привела к тому, что имп. Франц II провозгласил о прекращении существования этого титула, что положило конец Свящ. Римской империи (6 авг. 1806).
В гос-вах Рейнского союза с целью создания новой организации управления были проведены реформы, в т. ч. церковные, к-рые объяснялись конфессиональной гетерогенностью новых гос-в. Были провозглашены религ. веротерпимость, равноправие конфессий, введен гос. контроль над Церковью. Осуществлялась секуляризация монастырских и церковных земель. Наиболее радикальной она была на левобережье Рейна и в Баварии, где монастырские земли объявлялись государственными и распродавались.
Создание враждебного Пруссии Рейнского союза, ослабление Австрии и России дали возможность Франции разгромить Пруссию. Наполеон вторгся в Саксонию (8 окт. 1806). Уже 14 окт. 1806 г. Прусское гос-во было полностью разгромлено в сражениях под Йеной и Ауэрштедтом. Окончательно судьбу Пруссии решил мир в Тильзите (1807), где были подписаны договоры между Францией и Россией (7 июля) и Францией и Пруссией (9 июля) после победы наполеоновских войск в русско-прусско-франц. войне (1806-1807). Первоначально предполагалось полное уничтожение Прусского королевства, к-рое сохранилось на карте Европы только благодаря настоянию рус. имп. Александра I. Пруссия потеряла почти половину территории, сохранив за собой только Вост. Пруссию, Померанию, Бранденбург и Силезию. Земли по левому берегу Эльбы, а также Гессен-Кассель и Ганновер вошли в состав нового Вестфальского королевства, округ Котбус отошел Саксонии, Данциг стал вольным городом, Белостокский окр. передавался России. Земли, присоединенные к Пруссии в результате разделов Польши, были объединены в герц-ство Варшавское. Наполеон согласился на восстановление герц-ств Ольденбург, Мекленбург-Шверин и Саксен-Кобург, а также на выплату субсидий нек-рым нем. князьям. В подписанном секретном трактате участники договора обязывались совместно вести войну против любой державы. По Франко-прусскому миру Пруссия обязывалась сократить армию, уплатить контрибуцию и вступить в систему континентальной блокады. Тильзитский мир привел к росту национально-освободительного движения в Г. В 1808-1809 гг. по разным землям Г. прокатилась волна народных восстаний против франц. оккупации.
В Пруссии в результате давления либерального дворянства на кор. Фридриха Вильгельма III были проведены т. н. реформы Штейна-Гарденберга, к-рые позволили избежать революционной ситуации. Эдиктом от 9 окт. 1807 г. отменялась крепостная зависимость крестьян, устанавливался свободный переход наделов с возможностью покупать дворянские земли. Военная реформа (1807) позволила, используя систему обучения и призыва в армию на короткий срок, создать значительный армейский резерв (42 тыс. чел.). В 1808 г. было введено городское самоуправление. В 1809-1810 гг. прусским министром образования В. фон Гумбольдтом были заложены основы системы образования, действовавшие в Пруссии и Г. до 1933 г. Образование стало всеобщим и государственным, ун-ты были реорганизованы. В 1810 г. основан Берлинский ун-т. Финансовая реформа (1810-1812) была вызвана крайним дефицитом гос. казны. Произошли такие изменения как секуляризация собственности, введение налога на роскошь, модернизация системы налогообложения. К 1812 г. относится эдикт о равноправии евреев.
Пруссия вынуждена была участвовать в кампании 1812 г. против России, однако после разгрома франц. армии прусская армия по приказу ген. Л. Йорка фон Вартенбурга в одностороннем порядке вышла из войны (30 дек. 1812), не дождавшись приказа короля. Объявив всеобщую мобилизацию (9 февр. 1813), Фридрих Вильгельм III вскоре отказался от союза с Францией. В Калише кор. Фридрих Вильгельм III и имп. Александр I выступили с совместным воззванием к немцам, обещая создание свободной и независимой Г. и принятие конституции (28 февр. 1813). После Калишского воззвания и «Призыва к немцам» (25 марта 1813) в Г. началась народно-освободительная война против наполеоновской оккупации. Разгром армии Наполеона под Лейпцигом (16-19 окт. 1813) ознаменовал конец франц. господства в Г. Рейнский союз распался.
По итогам Венского конгресса было провозглашено образование Германского союза (8 июня 1815), к-рый объединил 39 нем. гос-в (в т. ч. 4 вольных города - Франкфурт, Гамбург, Бремен, Любек). Каждое нем. гос-во в составе союза сохраняло право на ведение самостоятельной внешней политики, что, однако, не должно было наносить ущерб др. членам союза. Возникавшие конфликты должен был решать Союзный сейм, созываемый во Франкфурте. Членами Германского союза стали также король Дании (на правах правителя Гольштейна) и король Нидерландов (как правитель Люксембурга). Союзный сейм состоял из уполномоченных Австрии, Пруссии, Саксонии, Баварии, Вюртемберга, мелких и мельчайших нем. гос-в и должен был принимать все решения единогласно. Его решения становились обязательными к исполнению лишь после санкции местного государя. «Союзный акт» закреплял несоразмерное представительство и влияние на решения Союзного сейма Пруссии и Австрии, с тем чтобы помешать установлению прусского или австр. преобладания в системе герм. гос-в.
Образование Германского союза положило начало процессу создания единого гос-ва, укрепив национальное самосознание немцев. В 1817 г. было отпраздновано 300-летие Реформации, совпавшее с 4-летней годовщиной Битвы народов (Лейпцигская битва, 1813). В католич. и протестант. церквах прошли торжественные богослужения; в Виттенберге был воздвигнут памятник Лютеру, а сам реформатор приобрел статус национального героя. Католич. Церковь в Г. существенно пострадала от наполеоновских войн, т. к. в результате секуляризации и территориального передела она лишилась мн. земель; были закрыты мон-ри (80 аббатств и ок. 200 мон-рей) и ун-ты. Происходила перестройка всей католич. церковной орг-ции путем соглашений отдельных герм. гос-в с Римским престолом (т. н. конкордатов). Была отменена политическая власть князей-епископов. Необходимое для Г. конституирование новых, более крупных земель также повлекло за собой болезненные процессы (напр., было закрыто 18 католич. ун-тов), к-рые усилили сепаратистские тенденции в католич. Церкви.
Положение католиков в Пруссии, на территории архиеп-ств Кёльн и Гнезен-Позен регулировалось буллой папы Римского Пия VII «De salutate animarum» (1821). В 1821 г. была утверждена архиепископская кафедра во Фрайбурге-им-Брайсгау с подчиненными еп-ствами Роттенбург, Майнц, Фульда и Лимбург. В ходе переговоров с Баденом, Вюртембергом, Гессен-Дармштадтом, Кургессеном было принято решение о создании новых еп-ств. Привилегию назначать епископов получил лишь католич. король Баварии, заключивший в 1817 г. конкордат с Римским престолом. Некатолич. правители земель, таких как Пруссия или Ганновер, не имели этого права. Разногласия герм. земель с Папским престолом возникли и по поводу крещения и воспитания детей в смешанных браках. Папа Пий VIII в послании от 1830 г. настаивал на преимуществах католичества в таких браках, но прусское правительство высказалось категорически против этого.
В католич. кругах создавались религ. кружки и сообщества. На территории Юж. Германии действовали католич. братства еп. Регенсбурга Й. М. Зайлера (1751-1832) и архиеп. Майнцского К. Т. фон Дальберга (1744-1817); группа католич. богословов вокруг еп. Майнцского Л. Кольмара в составе Ф. Либермана, А. Ресса и Н. Вайса стала издавать ж. «Der Katholik» (1821). Активно действовали мюнхенский кружок Й. Гёрресса (Ф. К. фон Баадер, И. Мёллер, Г. Филлипс, И. фон Дёллингер) и мюнстерское сообщество (А. Голицина, Ф. фон Фюрстенберг и Б. Оверберг). Оживилась работа теологических фак-тов в ун-тах Майнца, Тюбингена, Мюнхена, Бонна. В Тюбингене начал выходить ж. «Tübinger Theologische Quartalschrift» (с 1819), в Мюнхене - «Historisch-politische Blätter» (с 1838), во Фрайбурге - «Süddeutsche Katholische Kirchenblatt» (с 1840). После отмены в 1844 г. цензуры возникли католич. ежедневные газеты: в Ахене «Echo der Gegenwart», в Майнце «Mainzer Journal», в Кёльне «Rheinische Volkshalle», переименованная сначала в «Katholische Blätter», позднее в «Kölnische Volkszeitung». В период правления кор. Людвига I (1825-1848) Бавария стала центром католич. жизни Г. Здесь началось возрождение мон-рей и монашеских орденов.
Изменения затронули и протестант. церковь, хотя она оказалась менее подверженной демократическим веяниям. Основанная в 1827 г. в Пруссии евангелическая церковная газ. «Evangelische Kirchen-Zeitung» резко выступала против либеральных веяний в стране и Церкви, а также против любых посягательств на союз «трона и алтаря». В 1834 г. были официально запрещены мероприятия пиетистов в Вуппертале. В Пруссии в 1845 г. упразднена просветительская орг-ция «Protestantische Freude». Прусский «Эдикт терпимости» от 30 марта 1847 г. впервые за всю историю Г. провозглашал право на свободный выход из церкви, однако, признавая офиц. статус только 2 Церквей, евангелической и католич., все др. церковные орг-ции объявлялись «частными союзами», поэтому могли быть запрещены.
В 1815-1830 гг. правительствами гос-в Германского союза проводилась реакционная политика. Хотя нек-рые гос-ва на юге и западе Г., Бавария, Баден и Гессен-Дармштадт, в этот период и обрели конституции, прусский король так и не провел конституционную реформу. Т. н. Вартбургское празднество (1817, замок Вартбург близ г. Айзенах), инициаторами к-рого были студенты и либерально настроенные преподаватели Йенского ун-та, выступавшие за создание единого нем. гос-ва, и убийство в марте 1819 г. драматурга А. Коцебу привели к принятию в авг. 1819 г. т. н. Карлсбадских постановлений (утверждены сеймом в сент.). В них запрещались студенческие об-ва, устанавливался надзор за профессорами ун-тов, предусматривались меры по контролю над прессой и инспирировалось проведение расследований с целью выявления и подавления революционных заговоров. Однако после революции во Франции в 1830 г. правителям нек-рых гос-в, напр. Брауншвейга и Саксонии, пришлось ввести конституции и ослабить цензурные запреты.
Несмотря на различие гос. систем и политической ситуации, герм. гос-ва стремились к созданию единого экономического пространства. В 1818 г. был введен единый таможенный тариф для всех частей Прусского королевства; в 1828 г. образован таможенный союз между Пруссией и Гессен-Дармштадтом; в 1833 г.- Баварией и Вюртембергом и между нек-рыми более мелкими гос-вами. В янв. 1834 г. под эгидой Пруссии в Таможенный союз были объединены 18 гос-в, т. о. создавалась база для общего экономического развития (в т. ч. строительства железных дорог) и общегерм. рынка.
После того как Фридрих Вильгельм IV стал королем Пруссии (1840), консервативные тенденции усилились. Цензура стала более строгой, был приостановлен выпуск нек-рых либеральных газет. Одновременно приходила в упадок экономика, нарастало социальное недовольство. В 1844 г. правительству пришлось использовать войска для подавления восстания силезских ткачей. Происходило постоянное повышение цен на продукты питания, увеличивалась безработица и росла эмиграция немцев в др. страны. В 1846 г. в ряде герм. гос-в прошли политические демонстрации. Особенно обострилась ситуация после начала во Франции революции 1848 г. По Г. прокатилась волна политических выступлений под лозунгами большей религ. терпимости, свободы печати, отмены феодальных ограничений. В Пруссии дело дошло до уличных боев между населением и войсками и король выступил с обещанием провести либеральные политические реформы. 31 марта 1848 г. во Франкфурте-на-Майне собрался Предпарламент, представлявший формально все герм. гос-ва (но состоявший преимущественно из делегатов южногерм. гос-в), к-рый принял решение о проведении выборов в общегерм. Национальное собрание. Оно открылось во Франкфурте 18 мая 1848 г. (т. н. Франкфуртский парламент). На парламенте решались вопросы ликвидации политической раздробленности и выработки оптимального гос. устройства для новой Г. Хотя большинство депутатов и составляли либералы, но по обоим вопросам возникли серьезные разногласия. Одни предлагали включить в состав объединенной Г. Австрию (вместе с ее обширными негерм. территориями; т. н. «Большая» Г.) и настаивали на провозглашении демократической республики, другие считали необходимым исключить Австрию и тем самым закрепить ведущую роль Пруссии («Малая» Г.), а также требовали утверждения монархии. Но Австрия была не заинтересована во вхождении в состав герм. гос-ва, Франкфуртский парламент принял имперскую конституцию (28 марта 1849), а прусский кор. Фридрих Вильгельм IV был избран императором. Однако он отказался принять имп. корону, даровал Пруссии конституцию (вступила в силу в 1850) и учредил демократически избираемый парламент. В июне 1849 г. Франкфуртский парламент, переехавший в Штутгарт, разогнали солдаты вюртембергского короля.
Франкфуртский парламент, обсуждая новую конституцию страны, обратился и к проблеме государственно-церковных отношений. В § 17 проекта конституции говорилось о том, что «любое религиозное сообщество руководит и управляет своими делами самостоятельно, но подчинено общим государственным законам. Ни одно религиозное сообщество не получает преимуществ перед государством. Не будет существовать больше никакой государственной Церкви».
Напуганная революцией протестант. церковь выступила против конституции, за традиц. союз с гос-вом, дававший ей преимущества, в частности в области воспитания и образования. В сент. 1848 г. на съезде Немецких евангелических церквей, посвященном проблеме протестант. единства, И. Г. Вихерн сделал доклад, где впервые заговорил о необходимости применить все силы для борьбы с коммунизмом. Коммунистические идеи приобрели в Г. значительную популярность благодаря М. Гессу и К. Грюну, изложившим их в доктрине «истинного социализма» - коммунистической интерпретации учения Л. Фейербаха. Позднее К. Маркс (1818-1883) и Ф. Энгельс (1820-1895) создали учение о классовой борьбе, неизбежной гибели капитализма в результате пролетарской революции и переходе к коммунизму (Манифест коммунистической партии, 1848). Революция и коммунизм, считал Вихерн, стали следствием широкого обнищания масс и плохого усвоения христианства; индустриализация привела к тому, что люди потеряли веру в Бога. Для преодоления этих явлений он предложил создать «Внутреннюю миссию» - широкое миссионерско-просветительское благотворительное движение, состоящее из проповедников-мирян, главной задачей к-рых называлось разрешение социальных противоречий путем пропаганды христианства, его принципов взаимопомощи и любви к ближнему. Был создан Комитет под рук. Вихерна и подготовлен меморандум с изложением задач «Внутренней миссии». Большую роль в благотворительном евангелическом движении сыграл Ф. фон Бодельшвинг (1831-1910), основатель благотворительных учреждений Бетеле. В 1851 г. был создан первый Евангелический союз (Ewangelischer Bund); в 1857 г. в Берлине под председательством прусского кор. Фридриха Вильгельма IV состоялся международный конгресс, учрежденный этим союзом.
Позиция католич. Церкви в этот период была неоднозначна. В Майнце 3 окт. 1848 г. был созван Всегерманский католич. конгресс, к-рый принял решение об объединении нем. католиков в Католический союз Г. В 1849 г. по всей Г. в память об этом событии был проведен День католика, ставший впосл. традиционным. В 1848 г. (22 окт.- 26 нояб.) в Вюрцбурге состоялась 1-я конференция нем. епископов, на к-рой обсуждалась политика католич. Церкви в Г. по отношению к гос-ву. Епископы заявили, что гос-во должно занимать религ. нейтралитет, гарантировать свободное развитие Церкви, а каждое религ. сообщество - управлять своими делами самостоятельно. Конференция епископов, собиравшаяся в Фульде, до наст. времени является руководящим органом католич. Церкви в Г. Во Франкфуртском парламенте была организована католич. фракция «Центр», к-рая позднее оформилась в политическую партию. В том же 1848 г. в Майнце был создан союз «Piusverein», направленный на защиту прав нем. католиков на всей территории Г.
Стремясь решить социальные проблемы, еще в 1834 г. католик фон Баадер предложил программу реформы для улучшения положения низших классов - гос. поддержку ремесла и сельского хозяйства, законодательную защиту труда, социальное обеспечение больных и пострадавших от несчастных случаев на производстве и т. д. Христианско-социальные программы католиков, в т. ч. и нем., изначально выделялись среди протестант. проектов. В 1846 г. А. Кольпинг основал первые рабочие союзы подмастерьев в Линце и Штайре. В 1849 г. в Регенсбурге был создан «Союз рабочей помощи св. Иосифа». Особое влияние на развитие социальной доктрины нем. католиков оказал Майнцский еп. Вильгельм Эммануэль фон Кеттелер, прозванный за свою деятельность «епископом-рабочим». Под его влиянием в 60-х гг. возникли христианско-социальные рабочие союзы, в 1868 г. состоялась их 1-я национальная конференция, а после выхода энциклики Льва XIII «Rerum Novarum» (1891) в Г. были созданы христ. профсоюзы. В 1899 г. возникло Всеобщее объединение христ. профсоюзов в Г., в к-рое вошли 32 отраслевых профсоюза (110 тыс. членов).
Летом 1849 г. Фридрих Вильгельм IV попытался утвердить гегемонию Пруссии во внутригерм. делах. Пруссия и Австрия оказались на грани войны, но Пруссия уступила, и конфликт завершился Ольмюцким соглашением в нояб. 1850 г. Спустя 2 года старый Германский союз был восстановлен во главе с Австрией. После поражения революции 1848-1849 гг. в большинстве гос-в Германского союза политическое напряжение этих лет ослабло. В 1859 г. Австрия потерпела поражение в войне с Францией и Сардинским королевством; потеряла нек-рые итал. владения и была вынуждена провести внутренние реформы, включая принятие конституции. События 1859 г. повлияли и на др. герм. гос-ва, где сторонники национального объединения хотели бы следовать итал. образцу.
В Пруссии власть перешла от Фридриха Вильгельма IV к его брату принцу Вильгельму, ставшему регентом (1858), а затем и королем (1861). В Г. заговорили о наступлении «новой эры», т. к. Вильгельм считался прогрессивным монархом и патриотом герм. нации. В 1861 г. образовалась либеральная Прогрессивная партия, выступавшая за расширение гражданских свобод и достижение национального единства. Однако надежды партии на сотрудничество с кор. Вильгельмом не оправдались. Когда король поддержал предложение военного министра А. фон Роона реорганизовать армию и тем самым укрепить позиции консервативно настроенных кадровых офицеров, либеральное большинство в прусском ландтаге отказалось одобрить гос. бюджет. Парламент был распущен, что спровоцировало конституционный кризис. Вновь избранный ландтаг, в к-ром большинство также составляли либералы, вторично отверг законопроект о военной реформе. В сент. 1862 г. Вильгельм I назначил главой правительства О. фон Бисмарка.
Благодаря объединительной политике Бисмарка, триумфом к-рой стала франко-прусская война (1870-1871, согласно завершившему ее Версальскому миру, Франция уступила Г. Эльзас (за исключением Бельфора) и Вост. Лотарингию, а также соглашалась на оккупацию герм. армией Сев. Франции на период выплаты контрибуции в размере 5 млрд франков), было достигнуто неск. соглашений между Пруссией и южногерм. гос-вами, в результате чего Северогерманский союз был преобразован в Германскую империю под эгидой протестант. Пруссии. В состав империи вошли все герм. гос-ва, за исключением Австрии. Титул императора в прусском правящем доме стал наследственным. 18 янв. 1871 г. Вильгельм I был провозглашен герм. императором (кайзером). Бисмарк как глава правительства (канцлер) в сотрудничестве с национально-либеральной партией и партией свободных консерваторов (крупные землевладельцы и промышленники) провел ряд законов, усиливавших центральные имперские институты.
В нач. 70-х гг. Бисмарк считал наиболее опасными противниками вновь созданного гос-ва защитников местного самоуправления и прав имперских земель. Канцлер опасался также, что многие из тех, кто не хотели присоединиться к новой Г., могут объединиться под властью католич. Церкви (напр., французы в аннексированных Эльзасе и Лотарингии, поляки в Вост. Пруссии и население в южногерм. гос-вах, в основном католическое). Бо́льшая часть либералов разделяла недоверие Бисмарка к католич. Церкви, причем не только из-за расхождений по национальному вопросу, но и потому, что католичество представлялось им средневек. пережитком.
Антикатолич. кампания, развернутая Бисмарком, получила название «культуркампф» (Kulturkampf - борьба за [светскую] культуру). Поводом стал принятый Ватиканским I Cобором (1869-1870) догмат о непогрешимости папы Римского в вероучительных вопросах, когда он выступает ex cathedra. Майнцский еп. В. Э. фон Кеттелер высказался против догмата и вместе с соратниками покинул Собор перед заключительным голосованием. Это привело к расколу среди католиков и образованию в Г. новой Церкви - Старокатолической. Ситуацией воспользовался Бисмарк, к-рый провел серию законов (1871-1875), направленных на подчинение католич. Церкви гос. властям и уменьшение ее влияния. Под контроль было поставлено образование католич. священников, запрещались монашеские ордена и конгрегации, за исключением тех, к-рые занимались призрением больных. Запрещались назначения священников без содействия гос. властей. За неподчинение полагался штраф, нек-рые епископы лишились кафедр и вынуждены были эмигрировать. Однако действия Бисмарка натолкнулись на сопротивление со стороны епископата, духовенства и верующих. Канцлер вынужден был отступить, прибегнув к посредничеству папы Льва ХIII (1878-1903).
В 1874 г. в Пруссии вышел закон, отменявший обязательные церковные крещения, венчания и похороны. К кон. того же года ок. 80% населения Г. отказалось от венчания, 40% - от крещения младенцев. Эта тенденция продолжалась до первой мировой войны. Для сдерживания процесса предлагались разные, даже карательные, меры. Так, советник Берлинской консистории Й. Ф. Бауманн предложил фабрикантам пригрозить увольнением всем рабочим, к-рые решили отказаться от крещения и венчания.
После завершения «культуркампф» Бисмарк выступил против социалистов, идеи к-рых приобретали все большую популярность в рабочей среде. В 1863 г. Ф. Лассалем была создана 1-я социалистическая партия - Всеобщий германский рабочий союз; в 1869 г.- Социал-демократическая рабочая партия (А. Бебель, В. Либкнехт); в 1875 г.- Объединенная социалистическая рабочая партия Германии. В 1871 г. представители социалистов впервые вошли в состав рейхстага. После покушения на Вильгельма I, в 1878 г., Бисмарк добивается принятия рейхстагом закона против социалистов («исключительного закона»), запретившего деятельность социал-демократических орг-ций. В результате были закрыты не только социалистические газеты и орг-ции, но и мн. др. Кроме запретительных мер, к-рые не могли полностью отвратить рабочих от социал-демократов, Бисмарк инспирировал введение системы гос. страхования по болезни (1883), в случае увечья (1884) и пенсионного обеспечения по старости (1889).
Как во внутренней, так и во внешней политике Бисмарк стремился к укреплению положения империи. Первой его задачей было изолировать Францию, в к-рой он видел постоянного противника на европ. сцене. Для того чтобы избежать противостояния одновременно и на западе и на востоке, Бисмарк позаботился об установлении дружественных отношений с Австро-Венгрией и Россией. В 1872 и 1873 гг. он подготовил договор о «Союзе трех императоров», подписанный герм. имп. Вильгельмом I, австр. имп. Францем Иосифом и рус. царем Александром II. В 1875 г. в Пруссии заговорили о необходимости начать превентивную войну против Франции до того, как завершится запланированная реорганизация франц. армии, но Бисмарк пресек провокационные выступления и успокоил Австро-Венгрию и Россию. Однако попытки Бисмарка на Берлинском конгрессе (1878) сохранить баланс сил между этими 2 державами на Балканах навлекли на него недовольство России. Петербург с ревностью следил за усилением дружбы между Г. и Австро-Венгрией. В результате «Союз трех императоров» распался, и в 1879 г. его заменил двусторонний союз между Г. и Австро-Венгрией. В 1882 г. Италия, недовольная франц. оккупацией Туниса, присоединилась к этой коалиции держав, образовав «Тройственный союз», к к-рому 1883 г. к нему примкнула Румыния. В 1881 г. Бисмарк смог возродить «Союз трех императоров», на сей раз в виде письменного соглашения о взаимном нейтралитете в случае нападения 4-й державы. Соглашение было возобновлено в 1884 г., а по истечении срока его действия (1887) Бисмарк заменил его тайным 3-летним русско-герм. «Договором перестраховки», обеспечивавшим те же гарантии. В 1888 г. умер Вильгельм I и его трон унаследовал Фридрих III, к-рый правил 99 дней. После его смерти императором стал его сын Вильгельм II, правивший до 1918 г. Через 2 года, после вступления на престол, Вильгельм II отправил Бисмарка в отставку. После Бисмарка пост канцлера Германской империи занимали последовательно гр. Л. фон Каприви (1890-1894), кн. Х. Гогенлоэ-Шиллингсфюрст (1894-1900), кн. Б. фон Бюлов (1900-1909), Т. фон Бетман-Гольвег (1909-1917), Г. Михаэлис (1917), Г. фон Хертлинг (1917-1918) и принц Макс Баденский (1918). К 1900 г. Г. вышла на одно из первых мест по промышленному производству, обогнав даже Великобританию. Население страны выросло с 41 млн чел. в 1871 г. до 68 млн - в 1914 г. Несмотря на постоянный экономический рост, Г. не удалось создать устойчивой политической системы. Социал-демократы постепенно стали самой крупной партией (впервые в рейхстаге созыва 1912 г.- 110 мест). Г. установила контроль над п-вом Шаньдун в Китае (1898), выкупила у Испании часть Каролинских и Марианских о-вов (1898), приобрела части архипелага Самоа (1898) и получила концессии на постройку железной дороги Берлин-Багдад (1903). Морские программы, принятые в 1898 и 1900 гг., предусматривали создание мощного военно-морского флота, и к 1913 г. Г. стала 2-й морской державой, уступая только Великобритании. Германская армия после принятия рейхстагом нового военного закона считалась самой сильной в мире. В 1890 г. Вильгельм отказался продлить русско-герм. «Договор перестраховки» и т. о. открыл путь для сближения России и Франции. Хотя Г. и поддержала Россию в ходе русско-япон. войны (1904-1905), но в противоборстве на Балканах Г. заняла сторону Австро-Венгрии. «Тройственный союз» Г., Австро-Венгрии и Италии, к-рый укрепился за счет герм. влияния на Турцию, был вскоре ослаблен столкновением интересов Австрии и Италии и итало-тур. войной 1911-1912 гг. Марокканские кризисы 1905-1911 гг. привели к перегруппировке сил и созданию новых политических блоков накануне первой мировой войны. По секретному «Договору перестраховки» с Францией (1902) Италия обещала сохранять нейтралитет в случае нападения Г. на Францию. Г. с союзниками противостоял «Тройственный союз» (Антанта), в к-рый вошли Франция, Великобритания и Россия. Балканские войны 1912-1913 гг., затронувшие интересы всех великих держав, показали, что в международных отношениях царит состояние «вооруженного мира». В герм. обществе укреплялась вера в то, что державы «Антанты» окружили страну «железным кольцом» и препятствуют жизненно важному для нее расширению колоний. Генеральный штаб и адмиралтейство тайно рассматривали возможности превентивной войны против Франции и России. 28 июня 1914 г. в Сараеве серб Гаврила Принцип убил эрцгерц. Фердинанда, наследника австр. престола. Правительство Австро-Венгрии, опираясь на дипломатическую поддержку Г., решило наказать Сербию. Австро-серб. кризис усилил напряженность в отношениях между Г. и Россией. Когда 30 июля Россия ввела в стране всеобщую мобилизацию, Г. объявила двойной ультиматум России и Франции, а затем объявила войну обеим странам (России - 1 авг., Франции - 3 авг.). Использовав план, разработанный за 10 лет до этого гр. А. фон Шлиффеном, герм. армия вторглась в Бельгию, стремясь обойти Париж с запада. Однако наступление было остановлено в сент. в ходе 1-й битвы на Марне. К Рождеству 1914 г. обе стороны - Г., ее союзники (Австро-Венгрия и Турция) и страны Антанты (Великобритания, Франция, Россия) - закрепились на позициях, на к-рых они оставались в течение 3 последующих лет.
Евангелические церкви Г. приветствовали войну, называя ее справедливой - за Бога и Родину. Высший церковный совет Евангелической церкви Старопрусского союза в послании ко всем верующим заявлял, что «среди страданий навязанной нам войны... наш народ снова находит своего Бога и говорит с ним». Франкфуртский свящ. Й. Кюбель в проповеди говорил, что эта война - исполнение заповедей и что Лютер одобрил бы эту войну, т. к. ее ведет Бог, выступая на стороне Г. Подобным же содержанием были наполнены пастырские послания Баварской Высшей консистории от 1916 г., послания Евангелическо-лютеранской земельной церкви в Саксонии от 1917 г. и др. Большинство протестантов были солидарны с адресом, посланным кайзеру нем. капелланами и профессорами теологии в 1917 г. (под адресом стояло 200 подписей), в к-ром превозносилась сила нем. оружия и провозглашалась война до победного конца. Иерархи католич. Церкви также поддержали войну. Проповеди носили промонархический и прогосударственный характер. 1 нояб. 1917 г. появилось пастырское послание католич. епископов, где они выступали «против мира как платы евреям за предательство кайзера».
В годы войны Г., отрезанная от источников сырья, была вынуждена прибегнуть к строгой регламентации в выдаче продовольствия. Так, в 1917 г. для жителей городов норма составляла 170 г муки, 18 г мяса и 7 г жира в день. С 1914 г. правительство получило чрезвычайные полномочия по контролю над сырьем и топливом; в 1916 г. власть в области экономического регулирования была передана военным - главнокомандующему П. Гинденбургу и генерал-квартирмейстеру Э. Людендорфу. В том же году был принят закон «О вспомогательной службе Отечеству», по к-рому вводилась обязательная трудовая повинность для мужчин от 16 до 60 лет.
В 1917 г. недовольство населения усилилось из-за неурожая и снижения норм выдачи продуктов, а также под воздействием Февральской революции в России. В нач. 1917 г. правительство приняло решение использовать подводные лодки для блокады Великобритании, чтобы вывести ее из войны. Вступление США в войну, провал подводных операций и последнего наступления ген. Людендорфа (1918), а также общее отступление герм. армий во Франции и внутриполитический крах привели к герм. революции 1918 г. 4 окт. 1918 г. президенту США В. Вильсону было направлено предложение о перемирии; 26 окт. Людендорф подал в отставку. На фоне правительственного кризиса 3 нояб. в Киле вспыхнуло восстание военных моряков, к-рые отказывались воевать и создали советы рабочих и солдатских депутатов. 8 нояб. в Мюнхене социал-демократическое Правительство Баварии провозгласило республику. В Берлине были организованы Советы по образцу российских, а делегация социал-демократов во главе с Ф. Эбертом и Ф. Шейдеманом потребовала от канцлера передать власть народным представителям. 9 нояб. канцлер принц Макс Баденский самовольно объявил об отречении императора, сложил с себя полномочия и предложил Эберту, лидеру крупнейшей фракции рейхстага, возглавить правительство. По совету фельдмаршала Гинденбурга Вильгельм II, к-рый с 29 окт. 1918 г. находился в ставке главнокомандующего, 9 нояб. бежал в нейтральные Нидерланды. В стране была провозглашена республика, Эберт возглавил временное правительство в Берлине, т. н. Совет народных уполномоченных, состоявший из 3 социал-демократов «большинства» и 3 независимых социал-демократов. 11 нояб. было заключено Компьенское перемирие с Антантой, были отменены все ограничения военного времени и принято «Соглашение о трудовом сотрудничестве», к-рое легализовало создание профсоюзов и их право на заключение коллективных трудовых договоров. Главными задачами республиканского режима Совет объявил завершение войны и подготовку выборов в Учредительное собрание, к-рые состоялись 19 янв. В них приняли участие все мужчины и женщины старше 19 лет.
После I Всегерманского съезда Советов (Берлин, 16-21 дек. 1918), где было принято решение о поддержке выборов в Учредительное собрание и о передаче ему полномочий по подготовке новой конституции, левые радикалы - противники создания буржуазно-демократической республики - взяли курс на дальнейшую эскалацию вооруженной борьбы. 30 дек. 1918 г. была создана Коммунистическая партия Германии (КПГ). Ситуация осложнилась, когда в Берлине начались стихийные выступления протеста после выхода членов Независимой социал-демократической партии Германии (НСДПГ) из коалиционного правительства. КПГ поддержала эти выступления, но 12 янв., а затем в марте они были подавлены военными частями под командованием социал-демократа Г. Носке. В янв. была провозглашена Бременская советская республика; в февр. вспыхнуло забастовочное движение в Рейнско-Вестфальской обл.; с 13 апр. до 1 мая просуществовала Баварская советская республика. Все эти движения были подавлены силами армии, полиции и добровольческими формированиями.
Социал-демократы оказались самой сильной партией, но не имели абсолютного большинства мест в Учредительном собрании (СДПГ - 163, НСДПГ - 22 места). Они образовали т. н. Веймарскую коалицию с католич. партией «Центр» (73 места) и Германской демократической партией (ГДП) (75 мест), а их лидер Эберт стал временным президентом страны. Правое крыло рейхстага составляли Немецкая национальная народная партия (НННП) и Немецкая народная партия (ННП), активно поддерживаемая протестант. кругами.
28 июня 1919 г. Правительство Г. подписало Версальский мирный договор, к-рый содержал статьи о создании Лиги Наций, Международного бюро труда, о репарациях, пункт о вине за развязывание войны (ст. 231), статьи о ликвидации генерального штаба и об отмене всеобщей воинской повинности, о разоружении, об обвинении кайзера и др. военных преступников в «попрании международных моральных норм и нерушимости договоров». В результате войны Г. потеряла 2 млн убитыми, 4 млн были ранены, более 1 млн чел. оказались в плену. По договору Г. утратила 1/8 европ. территорий с населением ок. 6,5 млн чел. (т. н. Данцигский коридор, Вост. Пруссию, Эльзас, Лотарингию, часть Силезии, районы, граничащие с Бельгией и Данией), все колониальные владения, лишилась зарубежных авуаров и инвестиций, 90% судов торгового флота и значительной части материальных ресурсов (Г. должна была поставлять странам-победительницам уголь, заводское оборудование, машиностроительную продукцию, скот и т. п.). Договор вынуждал Г. согласиться на репарации и оккупацию союзническими войсками левобережья Рейна. В ходе международных переговоров 1920-1921 гг. была определена сумма репараций, составившая 132 млрд марок золотом, что означало ежегодную выплату суммы, втрое превышающей валовой национальный доход. Мн. немцы так и не смогли простить Правительству Веймарской республики подписания этого унизительного для Г. договора, т. к. изначально переговоры велись на основе гораздо более мягких «14 пунктов» президента Вильсона, не предполагавших тотального уничтожения Вооруженных сил Г. и военной промышленности. Но для национального сознания было важно, что нем. армия так и не потерпела окончательного поражения. Эти обстоятельства подготовили национальное сознание к постепенному принятию экстремистских, реваншистских и националистических идей.
31 июля 1919 г. в Веймаре была принята новая конституция (вступила в силу с 11 авг.). Г. стала федеративной президентско-парламентской республикой во главе с рейхспрезидентом, избираемым на 7 лет на всеобщих выборах (первым президентом стал Эберт). Бывш. «союзные государства» были преобразованы в федеральные земли с представительными органами - ландтагами и равными правовыми статусами. Парламент стал 2-палатным: верхняя палата - рейхсрат (совет представителей земельных правительств (ландтагов), основанный на пропорциональном представительстве) и нижняя палата - рейхстаг, куда входили депутаты, представлявшие нем. народ, избиравшиеся 1 раз в 4 года прямым тайным голосованием. Конституция провозглашала гражданские свободы, равные права для женщин и мужчин, равенство «инакоязычных частей населения империи», неприкосновенность личности и жилища, тайну переписки, свободу слова и передвижения, свободу совести, всеобщее школьное образование и др. Церковь как «общественная корпорация» отделялась от гос-ва.
Католич. Церковь Г. не приняла Веймарскую республику. Многие, как, напр., кард. Михаэль фон Фаульхабер, заявляли, что революция была предательством. В пастырском послании от 22 авг. 1919 г., осуждающем отделение Церкви от гос-ва, было заявлено, что это «сценарий, по которому разыгрывается гибель Германии»; в др. послании (от 23 окт. 1920) говорилось, что республиканские идеи о свободе и равенстве всех людей угрожают не только католич. вере, но и всему нем. народу. Тем не менее в веймарский период католики стали значительной политической силой. Правительство республики заключило ряд конкордатов с Папским престолом Баварии (1924), Пруссии (1929), Бадена (1932). Создавались католич. союзы и об-ва. Большую известность приобрело широкое социально-просветительское движение «Католическая акция». В полную силу развернула деятельность католич. партия «Центр», представители к-рой становились канцлерами (напр., Г. Брюнинг, Ф. фон Папен).
Сложнее была ситуация в евангелической церкви. Революцию, республику и связанное с этим отделение церкви от гос-ва церковь не одобряла, поэтому большинство протестантов поддерживали консервативно-националистические партии. Но протестанты получили возможность создать единую Евангелическую церковь (с 1852 проводились подготовительные координационные встречи на т. н. Айзенахской конференции). В 1922 г. был учрежден Союз немецких евангелических церквей (Немецкий евангелический церковный союз), в к-рый на момент создания входило 28 земельных церквей Г.: лютеран., реформатские и т. н. союзные («unierten») земельные церкви, включавшие представителей обеих конфессий, но объединенные общим управлением. Самой большой являлась Евангелическая церковь Старопрусского союза. Однако союз так и остался координационным центром, земельные церкви по-прежнему были самостоятельными.
Против правящей Веймарской коалиции (СДПГ, ГДП и партия «Центр») организовалась коалиция правых партий и орг-ций, выступавших против Версальского мира (поддержку коалиции оказали промышленники, наиболее пострадавшие от демилитаризации Г.,- Стиннес, Тиссен, Кирдорф). Правую оппозицию возглавил «Круг Людендорфа» - орг-ция, объединившая представителей рейхсвера, НННП, «Немецкой партии Отечества» В. Каппа, солидаристов под рук. Э. Штадлера и влиятельной оккультной орг-ции «Германский орден». В марте 1920 г. была предпринята попытка военного переворота (Капповский путч). 10 марта командующий 1-й армейской группой В. фон Лютвиц потребовал от президента Эберта распустить рейхстаг и передать власть Каппу. Эберт отказался, и Лютвиц ввел в Берлин добровольческие военизированные формирования ветеранов войны (т. н. фрайкоры); правительство бежало. Было объявлено о создании правительства Каппа и о ликвидации Веймарской Конституции.
Против путчистов выступили верные правительству войска и вооруженные рабочие дружины, и вскоре путч был подавлен. Положение Г. становилось все более тяжелым, гос. долг увеличился с 50 млрд марок в 1918 г. до 1200 биллионов марок в 1923 г. В стране началась гиперинфляция. Коммунисты призвали к акциям гражданского неповиновения и всеобщей забастовке; в Саксонии, Тюрингии и Гамбурге правительство подавило вооруженные восстания с помощью армии и в нояб. 1923 г. запретило коммунистическую партию в Г.
В период после Версальского мира О. Шпенглер разработал концепцию «прусского», или «немецкого, социализма». Э. Юнгер предложил теории «нового национализма» и «тотальной мобилизации» - особого состояния общества, позволявшего добиться растворения личности в общем движении нации. К. Шмитт выступил с теоретическим обоснованием «истинно демократического государственного устройства», основанного на прямом волеизъявлении народа-суверена, а не на диктатуре политического меньшинства в условиях либерального парламентаризма. Для обозначения такого типа гос-ва он использовал термин «тоталитарное государство», предложенный итал. фашистами.
Правые политические круги учли опыт Капповского путча и начали работу по консолидации националистических орг-ций, способных противостоять влиянию идей «еврейского социализма» (марксизма) в среде рабочего класса. Орг-ции правоэкстремистского толка быстро оказались под патронатом ряда финансовых и промышленных магнатов (напр., Г. Стиннеса). В янв. 1919 г. в Мюнхене была создана Немецкая рабочая партия, во главе к-рой стояли слесарь А. Дрекслер и журналист К. Харер, в февр. 1920 г. партия была переименована в Национал-социалистическую рабочую партию Германии (НСДАП; аббревиатура принята по нем. названию National-Sozialistische Deutsche Arbeiterpartei, NSDAP), а уже в июне 1921 г. председателем партии был избран А. Гитлер (Дрекслер получил должность почетного председателя). Гитлер написал программу партии, состоявшую из 25 пунктов. В первых 3 пунктах содержались требования отмены Версальского договора и полного «самоопределения» для всех немцев, под к-рым подразумевалось создание «Великой Германии», в т. ч. и за счет присоединения т. н. потерянных земель. Были выдвинуты требования полной конфискации военных прибылей (п. 12), проведения аграрной реформы (п. 7), национализации трестов (п. 13), участия народа в прибылях крупных предприятий (п. 14), замены рим. права «немецким народным правом» (п. 19), подчеркивалось превосходство нем. расы как «носительницы высоких моральных чувств», а одной из приоритетных задач партии называлась борьба против «еврейско-материалистического духа».
При поддержке нем. промышленников и оккультного «Общества Туле» (Thule Gesellschaft, членами к-рого были Д. Эккарт и А. Розенберг) партия отличалась от др. политических орг-ций Баварии. «Общество Туле», созданное в Мюнхене после первой мировой войны Р. фон Зеботтендорфом, офиц. целью объявило изучение и популяризацию древнегерм. лит-ры и культуры. В действительности его идеология базировалась на концепции герм. расового превосходства, антисемитизме и мечте о новом герм. рейхе. Орг-ция широко использовала мистические символы, в частности свастику, и сложные, тщательно разработанные магические ритуалы. Девизом об-ва стало изречение: «Помни, что ты немец. Держи свою кровь в чистоте!» (Gedenke, dass Du ein Deutscher bist. Halte dein Blut rein!). Гитлер воспринял идеологию и символику Туле, полностью отвечавшую его взглядам. Свастика стала главным символом национал-социалистов и, с их т. зр., выражала творческое начало и превосходство над др. народами, присущее арийцам. Для нацистской символики были использованы также и древние руны, магическая сила к-рых должна была противостоять магии «низших рас». Позднее в символический ряд Третьего рейха вошли, напр., 2 руны (соулу, зиг), символизирующие солнечный диск в движении, а также гром и молнию, позднее составившие знак СС (Schutzstaffel); орел и дуб (точнее, дубовые листья), апеллирующие к имперскому началу; «Мертвая голова», ставшая эмблемой эсэсовской дивизии того же названия (заимствованная у розенкрейцеров), и др. Покровители НСДАП помогли партии создать собственную газету - «Фёлькише беобахтер» (Völkische Beobachter), редактором к-рой в течение 5 лет был Розенберг. Материалы газеты носили националистический и антисемитский характер, касались расовой доктрины, в ней печатались «Протоколы сионских мудрецов», антиевр. поэзия Й. Черны и т. п. С 1921 г. стали создаваться военизированные формирования НСДАП - СА (Sturmabteilung - SA).
У нек-рых представителей правой оппозиции приобрела популярность идея национал-большевизма, заключавшаяся в соединении идей нем. национальной революции с опытом гос. строительства в Советской России. Российский большевизм рассматривался как национальная идеология рус. народа, обладающая антикапиталистической и антилиберальной направленностью. Постепенно национал-социализм приобрел сторонников и среди коммунистов, что привело к расколу в партии. В 1923 г., во время заседания Исполкома Коммунистического Интернационала (Коминтерна), К. Радек заявил о поддержке Коминтерном борьбы нем. националистов против международного капитала, после чего последовал всплеск контактов между НСДАП и КПГ.
8 нояб. 1923 г. в Мюнхене произошел т. н. пивной путч НСДАП. 600 штурмовиков с пулеметами оцепили здание мюнхенской пивной «Бюргербраукеллер», где выступали члены баварского правительства и Гитлер объявил начало национальной революции, а также низложил баварское правительство и Правительство Веймарской республики. Хотя утром и стало ясно, что путч никто не поддержал, нацисты вышли на улицу и колонной во главе с Гитлером и Людендорфом направились к центру города, где после перестрелки были рассеяны полицией. Гитлер и его соратники оказались в суде, к-рый фюрер, взяв на себя функции адвоката, превратил в пропагандистский спектакль. После вынесения приговора Гитлер провел в тюрьме 9 месяцев; он посвятил их созданию кн. «Mein Kampf» (Моя борьба), к-рую с его слов записывал Р. Гесс.
В 20-х гг. националистические, антисемит. и расистские идеи стали проникать и в Церковь. Особенно выделялись протестант. теологи Э. Хирш, Ф. Гогартен, В. Штапель, П. Альтхаус и др. В 1921 г. Й. К. Нидлих основал «Союз за немецкую церковь» (Union für Deutsche Kirche), целью к-рого было создание движения нем. христианства и освобождение Церкви от «еврейских оков». В 1927 г. А. Динтер стал создателем «Немецкой народной церкви» (Deutsche Volkskirche), отвергавшей ВЗ и проповедовавшей учение об «арийском Иисусе». В 1931 г. З. Лёффлер и Ю. Лойтхойзер возглавили Тюрингское церковное движение «Немецкие христиане» (Thüringer Kirchenbewegung «Deutsche Christen»), провозгласившее принципы единой нем. церкви, фюрерства и исключение из церковных общин всех неарийцев. Кульминацией стало создание в 1932 г. внутри протестант. церкви религ. движения «Немецкие христиане» (Glaubensbewegung «Deutsche Christen») во главе с Й. Хоссенфельдером, к-рое объединило почти все вышеназванные группировки. Целью движения стало создание единой нем. церкви, состоящей исключительно из представителей нем. крови, со Свящ. Писанием, очищенным от «семитских наслоений», с Христом арийцем. Немецкая евангелическая церковь (такое офиц. название она получила по новой конституции от 11 июля 1933) находилась в состоянии раскола в течение всего периода правления фашистов в Г. «Немецкие христиане» составляли большинство в церкви и занимали руководящие посты в церковном управлении.
В кон. 1923 г. в Г. был предотвращен коллапс национальной валюты искусственной стабилизацией марки на уровне 4200 млрд марок за доллар. Обесценившиеся деньги обменивались из расчета 1 триллион бумажных марок за 1 рентную марку, к-рая была выпущена как временная валюта. В 1924 г. рентные марки были заменены рейхсмарками, частично обеспеченными золотовалютными запасами. Инфляция уничтожила сбережения населения и разорила мн. страховые компании, промышленные корпорации и небольшие фирмы. Она подорвала экономическую основу герм. среднего класса. Пережив кризис 1919-1923 гг., республика вошла в период значительных политических, экономических и культурных достижений. В 1924 г., после стабилизации марки, был осуществлен план Ч. Г. Дауэса, упорядочившего процесс выплаты репараций. Г. получила значительный кредит и возобновила репарационные выплаты, в результате чего франко-бельг. оккупационные войска были выведены из Рурского промышленного р-на. В 1923-1929 гг. министр иностранных дел Веймарской республики Г. Штреземан форсировал процесс примирения Г. с бывш. противниками. В 1925 г. он и министр иностранных дел Франции А. Бриан начали подготовку Локарнских договоров, к-рые должны были стабилизировать послевоенные границы.
В 1926 г. Г. вступила в Лигу Наций. Герм. промышленность восстанавливалась, процветали крупные картели (особенно химический концерн «ИГ Фарбениндустри»). Политическая напряженность в обществе постепенно шла на убыль, радикальные партии теряли народную поддержку, хотя мн. немцы так и не смогли полностью принять Веймарскую республику. После смерти президента Эберта в 1925 г. его пост занял фельдмаршал П. фон Гинденбург, воплощавший ценности старой Г. На выборах 1928 г. большинство избирателей голосовали за партии, поддерживавшие республику, а нацистская партия Гитлера получила менее 3% голосов (12 мест).
Мировой экономический кризис, начавшийся в окт. 1929 г., тяжело ударил по Г. После падения умеренного правительства Г. Мюллера, сформированного в 1928 г., Гинденбург назначил канцлером Брюнинга, лидера партии «Центр». Он распустил рейхстаг и объявил новые выборы, к-рые состоялись в сент. 1930 г. в атмосфере экономического кризиса и политической нестабильности. Число голосов, поданных за НСДАП, выросло с 3 до 18,3%, а число занятых ими мест в рейхстаге с 12 до 107. Вслед за социал-демократами нацисты образовали 2-ю по численности фракцию. Кризис дал Гитлеру реальную возможность обрести массовую поддержку. Выступая перед народом, он обещал оживить экономику, укрепить страну, восстановить закон и порядок. Программа и орг-ция нацистов привлекали множество людей, особенно молодежь. За 7 лет, прошедших после выхода Гитлера из тюрьмы, окончательно сформировалась идеология национал-социализма. Главной задачей партии провозглашалось создание Третьего рейха - гос-ва, построенного по расовому принципу, с арийской расой во главе. Нем. нация должна очиститься в тотальной войне и вернуть себе право высшей расы на мировое господство. Для осуществления этих целей была проведена организационная перестройка НСДАП, к-рая постепенно приобретала черты гос-ва в гос-ве. Кроме подразделений СА были созданы и отряды СС - личная гвардия фюрера (1925).
Экономическая программа Брюнинга не была поддержана, и он был вынужден управлять страной, добившись от президента предоставления чрезвычайных полномочий. В 1932 г. 82-летний Гинденбург был переизбран на 2-й срок. Гитлер получил 13,4 млн голосов, набрав на 6 млн меньше, чем Гинденбург. На выборах в рейхстаг в июле 1932 г. нацисты получили 230 мест (37,4%) и стали самой крупной политической партией в Г., хотя и не обладали парламентским большинством. После выборов в нояб. 1932 г. представительство НСДАП в рейхстаге уменьшилось до 196 мест. Тем не менее Гитлер пришел к власти: Гинденбург, убежденный рядом политических деятелей, что НСДАП можно использовать для создания традиц. авторитарного режима, назначил Гитлера рейхсканцлером в кабинете министров (30 янв. 1933).
1 февр. 1933 г. рейхсканцлер Гитлер выступил по радио с обращением к нем. народу, в к-ром заявил, что 14 лет марксистского господства (т. е. Веймарская республика) обратили Г. в руины, а 1 год «большевизма» уничтожит страну. Он пообещал за 4 года канцлерства разобраться с прошлым и «построить новый рейх». В начальный период Гитлер и его кабинет были вынуждены считаться с традиц. центрами власти в Г. Президент и его окружение приняли сторону канцлера, предприниматели были готовы поддержать любую власть, способную обеспечить стабильность, аристократия, офицеры рейхсвера и дипломатический корпус сохраняли нейтралитет. При помощи генералитета летом 1932 г. удалось добиться отмены запрета СА. В событиях весны 1933 г. армия активной роли не играла, но ее нейтралитета, опиравшегося на общность «национальных целей», оказалось достаточно.
Противники национал-социалистов не смогли создать коалицию. После получения Гитлером поста канцлера и роспуска рейхстага КПГ призвала сторонников к проведению всеобщей забастовки, но влияние коммунистов распространялось на незначительную часть рабочих, большинство к-рых входили в социал-демократические профсоюзы или поддерживали нацистов (в рядах НСДАП насчитывалось ок. 28% квалифицированных рабочих). 4 февр. было издано правительственное распоряжение о запрете враждебной прессы и уличных демонстраций. 21 февр. нацисты захватили здание ЦК КПГ. 27 февр. 1933 г. голл. анархист-одиночка М. ван дер Любе совершил поджог рейхстага, что было представлено нацистами как попытка вооруженного выступления коммунистов против власти, как якобы сигнал для начала революции. На следующий день президент Гинденбург под давлением Гитлера ввел в стране чрезвычайное положение. Начиная с этого момента по всей стране стали появляться концлагеря, первоначально предназначенные для временной изоляции политических противников и их «перевоспитания», через к-рые к началу второй мировой войны прошло уже ок. 1 млн немцев.
На выборах 5 марта за НСДАП проголосовало 17,5 млн немцев. Торжественное заседание нового рейхстага прошло в Потсдаме, в гарнизонной церкви, у могилы кор. Фридриха II Великого, что должно было символизировать национальное возрождение. Мандаты коммунистов и нек-рых социал-демократов были аннулированы (по закону от 28 февр.). На первом рабочем заседании рейхстага, 23 марта 1933 г., были приняты Законы о предоставлении правительству чрезвычайных полномочий - «Об устранении бедственного положения народа и государства» и «О защите правительства национального возрождения от коварных посягательств», предполагавший уголовную ответственность за «грубое искажение действительности, за суждения, способные причинить тяжелый ущерб благополучию империи». В соответствии с ним была запрещена КПГ, спустя месяц распущены все профсоюзы, в июне вне закона была объявлена СДПГ, а остальные политические партии Г. вскоре заявили о самороспуске. 14 июля 1933 г. вышел Закон «Об образовании новых партий», в к-ром говорилось о том, что НСДАП является единственным выразителем «государственной идеи». Все профсоюзные орг-ции впосл. были объединены в т. н. Германский трудовой фронт - наиболее массовую из общественных нацистских орг-ций (в 1942 ее численность достигла 25 млн).
Изменилось гос. устройство Г. 31 марта по Закону «Об унификации земель» ландтаги отстранялись от формирования правительства земель. По Закону от 7 апр. 1933 г. «О слиянии областей с империей» во главе земельной администрации были поставлены штатгальтеры, назначаемые в Берлине. 30 янв. 1934 г. ландтаги вообще были ликвидированы, а штатгальтеры перешли в подчинение имперского правительства; позднее был ликвидирован и рейхсрат. В это же время началась чистка гос. аппарата в соответствии с Законом «О восстановлении профессионального чиновничества» (7 апр. 1933). После смерти Гинденбурга (2 авг. 1934) в руках Гитлера сосредоточились полномочия рейхсканцлера, рейхспрезидента и главнокомандующего.
Постепенно начала формироваться доктрина «арийского народного государства», 15 сент. 1935 г. были приняты т. н. Нюрнбергские законы (2 закона), определившие статус евреев в Г. По Закону «О гражданстве» устанавливалось различие между «гражданами» и «принадлежащими к государству, т. е. подданными». Гражданами рейха могли быть только лица нем. или родственной им национальности (т. н. фольксдойче), к-рые обладали всей полнотой политических и социальных прав; «подданные» лишались политических прав и ограничивались в ряде гражданских, напр. не могли быть гос. служащими (в т. ч. и преподавателями), иметь оружие, владеть мн. типами частной собственности. По Закону «Об охране немецкой крови и немецкой чести» запрещались браки между евреями и немцами, а также внебрачные сексуальные отношения между ними. Вводились понятия «еврей» и «мишлиниг» (представитель «смешанной расы»).
В 1937 г. Гражданское уложение 1896 г. (основной свод герм. права) было заменено совокупностью законов, переработанных в соответствии с «законами крови», в 1939 г. началась подготовка нового кодекса гражданского права, «Народного уложения», девизом к-рого стала формула: «Право - это то, что полезно народу и рейху». Так, для вступления в брак требовалось специальное разрешение т. н. судов здоровья, дававших заключение о расовой чистоте, физическом и психическом здоровье жениха и невесты. Новые редакции Гражданско-процессуального (1934) и Уголовного (1935) кодексов вывели на 1-е место преступления против гос-ва, а не против личности. К гос. преступлениям стали причисляться нарушения расового законодательства, проявления инакомыслия (к этой категории можно было причислить всех несогласных с НСДАП). Преступления против членов НСДАП и должностных лиц карались смертной казнью или заключением более чем на 15 лет. Еще в 1933 г. была введена новая форма смертной казни, через повешение. Система судопроизводства максимально упростилась: судьям рекомендовалось (постановление от 1935) при разбирательстве дела следовать национальному правосознанию и идеям национал-социализма, были созданы специальные суды из 3 членов НСДАП (без присяжных) для рассмотрения антиправительственных выступлений (1933). В 1936 г. начал работу Народный суд, состоявший из назначаемых пожизненно судей, присяжных заседателей и советников. На протяжении всей истории Третьего рейха сохранялась и система партийных судов для членов НСДАП.
Гитлер предпринял решительные шаги по реформированию НСДАП. После провала пивного путча левым крылом партии, во главе к-рого стояли братья О. и Г. Штрассер, была создана автономная орг-ция «Рабочее содружество северо- и западногерманского гау». Штрассеры и их сторонники призывали к объединению всех здоровых сил общества независимо от их партийной принадлежности и созданию нового гос-ва, более жесткой позиции в отношении налогообложения крупных корпораций, широкой национализации. Гитлер добился ликвидации «Рабочего содружества», Г. Штрассер остался в НСДАП («человек № 2 в партии»), а его брат Отто создал национал-большевистскую партию «Боевое содружество революционных национал-социалистов» (с 1931 «Черный фронт»). Кроме того, отряды СА, численность к-рых достигла к этому времени 3 млн чел., и их командир Э. Рем вызывали опасения не только у Гитлера, но и у руководства рейхсвера. В ночь на 30 июня 1934 г. («ночь длинных ножей») под предлогом пресечения попытки гос. переворота силами СС было ликвидировано практически все руководство СА. Для того чтобы придать этой бойне легитимный характер, Гитлер задним числом подписал закон о защите гос-ва, в к-ром говорилось, что меры, принятые 30 июня, 1 и 2 июля 1934 г. для пресечения действий заговорщиков и предателей, являются вынужденной защитой гос-ва и носят характер «национальной обороны».
Надежды консервативных политиков, поддерживавших Гитлера, на то, что антисемитизм является просто пропагандистским ходом, не оправдались. В нач. 30-х гг. в Г. насчитывалось более 500 тыс. евреев. Нацистам нужен был новый образ врага, к-рый оправдывал бы их режим террора. 1 апр. 1933 г. была развернута кампания по бойкоту евр. магазинов. Гитлеровская пропаганда предлагала образ еврея, бесчестного финансового воротилы, разбогатевшего на бедах нем. народа. Антисемитизм в Г. имел глубокие исторические корни, но если раньше неприемлемым был иудаизм как религия, то теперь антисемитизм опирался на «генетически-мистическое» понятие крови. Массовые репрессии евр. населения начались в 1938 г. Поводом для них стало убийство в Париже 7 нояб. 1938 г. секретаря нем. посольства Э. фон Рата 17-летним евреем Г. Грюншпаном. В ночь с 9 на 10 нояб. по Г. прокатилась волна евр. погромов («хрустальная ночь»). Было сожжено 267 синагог и 815 магазинов и предприятий, принадлежавших евреям, 20 тыс. евреев было арестовано и отправлено в концлагеря. Общий ущерб составил 25 млн рейхсмарок. На евр. население была наложена расовая контрибуция в размере 1,2 млрд рейхсмарок. Невыплата этой контрибуции стала формальным основанием для массовых конфискаций предприятий, принадлежащих евреям, а также для изъятия личных ценностей. Был принят Закон «Об аренде помещений», по к-рому все евреи должны были проживать компактно в «еврейских домах» (т. е. были созданы гетто), вводился комендантский час для евреев, с 6 лет они были обязаны носить на одежде особый знак желтого цвета - «звезду Давида». Позднее верхушкой НСДАП был разработан план тотального вывоза евреев из Европы на о-в Мадагаскар для создания их автономного поселения, однако на совещании в Ваннзе (20 янв. 1942) было принято решение «об окончательном разрешении еврейского вопроса», т. е. о начале планомерного уничтожения евреев в концлагерях.
Ни евангелические, ни католич. Церкви не выступили открыто с осуждением «хрустальной ночи». Более того, значительная часть евангелических земельных церквей одобрила действия правительства. Но в Берлине и др. местах Г. в 1939-1941 гг. действовало т. н. Бюро Грубера (от Исповедующей церкви), занимавшееся оказанием помощи евреям. С 1935 г. преследованиям стали подвергаться цыгане. Кроме того, в 1933 г. вышел декрет «О защите здоровья нации», на основе к-рого было принято решение о «предупреждении появления потомства, больного наследственными болезнями». В рамках этой программы проводилась массовая насильственная стерилизация неизлечимо больных, а также лиц с психическими расстройствами (к 1937 - 168 тыс. чел.). После начала второй мировой войны появилось постановление о принудительном умерщвлении людей с такими заболеваниями. Летом 1940 г. для этих целей было создано Имперское об-во лечебных и попечительских учреждений. За годы войны в них было уничтожено от 60 до 75 тыс. немцев.
Нацистская политика экономического регулирования привела к постепенному уменьшению безработицы и полному исчезновению ее к 1936 г. По Закону о регулировании труда (янв. 1934) предприниматели и рабочие орг-ции сохраняли формальное равенство, в случае их конфликтов роль арбитра принимали на себя специальные гос. учреждения (Treuhand der Arbeit). Закон «О подготовке органического строения германской экономики» (27 февр. 1934) ставил союзы предпринимателей под контроль соответствующего мин-ва. Нацистское руководство увеличило объемы строительства социального жилья, преимущество в получении к-рого имели многодетные семьи. Постепенно осуществлялась программа «моторизации немецкого народа» - строительство 4 тыс. км скоростных дорог и массовое производство «народных автомобилей» (Volkswagen). Крестьяне, т. н. продовольственное сословие, получали госзаказ на производство сельскохозяйственной продукции, а гос-во гарантировало ее закупку по твердым ценам. Принятый 29 сент. 1933 г. Закон о наследовании крестьянских хозяйств (Reichserbhofgesetzt) запретил их дробление и освободил от уплаты налогов. Крестьянство рассматривалось руководством Г. как источник «расово чистой крови для немецкого народа» и пополнения партийно-гос. аппарата. Лица интеллектуальных профессий оказались перед выбором: карьера под контролем НСДАП или «внутренняя эмиграция», связанная с потерей работы и социального статуса. Подавляющее большинство интеллигенции предпочло конфронтации сохранение «личной порядочности» и достижение компромисса с властью. Молодежь в основном быстро впитала идеологию национал-социализма. В рамках политики унификации Союз национал-социалистской молодежи - гитлерюгенд, к-рый возглавлял Б. фон Ширах, насчитывал к кон. 1932 г. 100 тыс. членов, к кон. 1934 г.- 3,5 млн юношей. Девушки входили в «Союз немецких девушек». Дети от 10 до 14 лет объединялись в особые группы, находившиеся под покровительством гитлерюгенда. Фон Ширах успешно объединил туристические походы, факельные шествия, спортивные состязания, благотворительные кампании (напр., Winterhilfe - зимняя помощь) с нацистской идеологией.
16 марта 1935 г. была введена всеобщая воинская повинность, трактовавшаяся как «почетный долг», к исполнению к-рого допускались только чистокровные арийцы. До призыва в вермахт каждый юноша (и девушка) должен был полгода отработать на «трудовом фронте». По мнению нем. историков, к началу второй мировой войны массовую базу Вооруженных сил Г. составляло уже «нацистское поколение», прошедшее полный курс «перевоспитания». Одновременно с политической унификацией развернулся процесс огосударствления герм. хозяйства - был создан Генеральный совет немецкого хозяйства (15 июля 1933), куда наряду с высшими чиновниками вошел ряд крупнейших предпринимателей. Летом 1936 г. Гитлер посчитал первый этап унификации герм. экономики законченным. Осенью 1936 г. был разработан 4-летний план, успешное завершение к-рого подразумевало готовность Г. к тотальной войне.
28 марта 1933 г. евангелическая и католич. Церкви заявили о поддержке нового правительства. В Риме с апр. 1933 г. проходили переговоры между представителями Римского престола и нем. правительством. От Г. в переговорах участвовали Л. Каас, лидер партии «Центр», и вице-канцлер нового правительства Ф. фон Папен, основатель профашистской католич. орг-ции «Крест и Орел» (в начале второй мировой войны при его участии была создана еще одна пронацистская католич. орг-ция - «Чрезвычайный союз католических священников»). Переговоры закончились подписанием 20 июля 1933 г. конкордата, определившего положение католич. Церкви. В обмен на отказ от политической активности католики получили право на свободу вероисповедания, на конфессиональное обучение и воспитание, на свободу религ. союзов и т. д. Гитлер и его правительство восприняли конкордат как признание нацистского режима католич. Церковью. В наст. время Ватикан оспаривает такую трактовку, подчеркивая, что речь шла лишь о достижении спокойного, автономного существования Церкви. К кон. 1935 г. нацисты предприняли серию акций, направленных против Церкви: закрывались приходские школы и церковные учебные заведения, запрещались церковные мероприятия и миссионерская деятельность, ограничивалась деятельность монашеских орденов и конгрегаций на территории Г. С 1935 г. начались процессы против католич. священников по обвинению в хищениях или прелюбодеяниях, а также в неповиновении властям. Всего за годы правления нацистов было проведено более 4500 судебных процессов против католиков, более 2 тыс. священников было арестовано, ок. 400 отправлено в концлагеря, более 100 приговорено к смерти. Одним из громких стал процесс 1937 г. над священником-иезуитом Р. Майером.
14 марта 1937 г., после визита нем. епископов в Ватикан (янв. 1937), появилась папская энциклика «Mit brennender Sorge», написанная по-немецки. В ней на власти Г. возлагалась ответственность за систематическое нарушение конкордата 1933 г. Папа Римский Пий ХI заявил также, что «если представители определенных кругов не хотят быть христианами, то им не следует пользоваться христианскими понятиями и терминологией, а тем более переиначивать их на свой лад». Документ выражал солидарность с преследуемыми христианами и осуждал режим, к-рый «отбросил такие понятия, как грех, стыд и милосердие», что рано или поздно приведет его к нравственному крушению.
С 1937 г. начались нападения на мон-ри, с 1941 г. стал происходить их захват. В 40-х гг. постоянной стала конфронтация между властями и монашескими орденами, особенно с иезуитами, представители к-рых А. Рёш, А. Дельп, Л. Кёниг сделали все возможное для спасения мон-рей. Они же принимали участие в деятельности антифашистского Крайзауского кружка, к-рый вырабатывал концепции послевоенного социально-христ. миропорядка. Особый вклад в разработку этих программ внес Дельп. Рёш и возглавляемый им Комитет по делам ордена разработали проект пастырского послания от 15 нояб. 1941 г., где не только не ставилась под сомнение справедливость войны и ее страшных жертв, но и содержались заверения, что католич. Церковь была и остается мощной силой в борьбе с большевизмом. Однако подчеркивалось, что епископы не могут согласиться с политикой, к-рая по отношению к Церкви напоминает все тот же большевизм. В проекте нем. католич. круги впервые открыто выразили протест против нарушения гражданских прав и свобод личности. Пастырское послание, однако, было отклонено высшими иерархами католич. Церкви в Г. На основе документа был создан лишь смягченный вариант, к-рый в качестве меморандума был отослан в рейхсканцелярию. После того как ответа не поступило, мн. священники прочли пастырское послание без разрешения (22 марта 1942). Было написано еще неск. посланий, в т. ч. и в сент. 1943 г. Рёш с соратниками настаивали на прояснении позиции Папского престола, на немедленных акциях по спасению евреев, поддержке смешанных браков и т. д. Он был уверен, что после решения «еврейского вопроса» настанет очередь Церкви. Антинацистские проповеди в годы войны читали Берлинский еп. В. Прайсинг, архиеп. Фрайбургский Конрад Грёбер; еп. Мюнстерский Клеменс Август фон Гален (1878-1946; беатифицирован католич. Церковью 9 окт. 2005) в одной из проповедей заявил, что «дело Гитлера - дело диавола, а он сам его слуга, его орудие. У нацистов Бог на устах, а черт в сердцах». Гитлер, говорил Гален, давно обманывал католич. Церковь и издевался над ней, а конкордат был ему нужен для того, чтобы втереться в доверие к народу и Церкви. В проповедях от 14, 21 июля, 3 авг. Гален обрушился на притеснения в отношении Церкви и мон-рей, выступал против эвтаназии и др. нарушений прав человека.
В евангелической церкви в нач. апр. 1933 г. был образован специальный комитет во главе с председателем Союза немецких евангелических церквей Д. Каплером для выработки новой церковной конституции и создания единой Евангелической церкви. Это не противоречило планам гитлеровского руководства и движения «Немецких христиан» по созданию единой имперской Евангелической церкви. В результате была достигнута договоренность о создании службы рейхсепископа - «фюрера» церкви. В мае 1933 г. на совместном заседании глав земельных церквей рейхсепископом Евангелической церкви был избран Фридрих фон Бодельшвинг, отвергавший безусловный диктат гос-ва и выступавший за сохранение истинно христ. учения, с чем не были согласны ни правительство, ни «Немецкие христиане». Для контроля за деятельностью нового рейхсепископа была учреждена должность гос. комиссара по делам Евангелической церкви Старопрусского союза. Этот пост занял нацист А. Йегер, к-рый последовательно блокировал все инициативы рейхсепископа. В результате Бодельшвинг был вынужден уйти в отставку. Об отставке «по состоянию здоровья» вскоре объявил и Каплер. Союз немецких евангелических церквей перестал существовать 27 сент. 1933 г. На новом Национальном синоде Немецкой евангелической церкви, делегатами к-рого были преимущественно представители движения «Немецких христиан», был избран новый рейхсепископ - Л. Мюллер, уполномоченный Гитлера по делам Евангелической церкви, и провозглашена новая Единая имперская церковь (рейхскирхе). Однако до конца войны Немецкая евангелическая церковь так и не вышла из состояния организационной и идейной раздробленности. Разногласия начались уже на проходившем 5 сент. 1933 г. Прусском генеральном синоде, позднее названном «коричневым», т. к. почти все его участники были одеты в униформу СА. Большинство делегатов проголосовали за применение т. н. закона о служащих (в т. ч. в церкви), принятого в апр. 1933 г. и предусматривавшего увольнение со службы (в данном случае увольнение пасторов) за неарийское происхождение. Противники этого решения образовали в сент. 1933 г. Чрезвычайную пасторскую лигу, центральной фигурой к-рой стал М. Нимёллер, пастор из аристократического р-на Берлина - Далема.
13 нояб. 1933 г. руководитель движения «Немецких христиан» Б. Берлина Р. Краузе на митинге во Дворце спорта выступил за исключение из церкви «семитских элементов» и за утверждение в церкви принципов «крови и расы». Это вызвало отрицательную реакцию как в Г., так и за рубежом, причем настолько сильную, что Мюллер вынужден был сместить Краузе. Лидером движения «Немецких христиан» стал более умеренный Х. Киндер. Он, так же как и Мюллер, был склонен вести переговоры с оппозицией и сконцентрировался преимущественно на создании единой Евангелической церкви. 1933 год стал пиком популярности «Немецких христиан», впосл., хотя движение продолжало существовать, они не смогли целиком подчинить себе Евангелическую церковь. Постепенно из движения вышли и наиболее умеренные, и наиболее радикальные элементы, прежде всего группа тюрингцев под рук. Лёффлера и Лойтхойзера. Они с 1936 г. стали называться Союзом за немецкое христианство (Bund für Deutsches Christentum), а позднее - Национальной церковью (Nationalkirchliche Bewegung «Deutsche Christen» - Национально-церковное движение «Немецких христиан»). Тюрингцы хотели провозгласить Христа «национальным Богом» и утверждали, что НСДАП есть «новое тело Христово».
Вышедший из движения Краузе основал собственную церковь - Немецкую народную церковь (Deutsche Volkskirche), в 1935 г. переименованную в Немецкий религиозный фронт (Deutsche Glaubensfront). Краузе, подобно Розенбергу, утверждал, что религия нем. христиан должна быть расовой, «нордической». В том же году он присоединился к созданному в июле 1933 г. на основе объединения всех т. н. немецковерующих Немецкому религиозному движению (Deutsche Glaubensbewegung). Руководил орг-цией (с янв. 1934) ученый-индолог из Тюбингенского ун-та Я. В. Хауэр. Немецкое религиозное движение выступало против христианства, за «народную, нордическую религию» и издавало ж. «Немецкая вера» (Deutscher Glaube).
К кон. 1933 г. вокруг Чрезвычайной пасторской лиги сложился широкий Исповеднический фронт (Bekenntnisfront) - движение сторонников «истинного» христианства. Он действовал практически на всей территории Г., в качестве руководящих органов выступали Братские советы. 29-31 мая 1934 г. представители земельных Братских советов собрались в Бармене на первый общенациональный синод, где была учреждена Исповедующая церковь (Bekennende Kirche) с центральным Братским советом (правда, пока временным). Окончательное конституирование Исповедующей церкви произошло осенью 1934 г., когда было избрано 1-е Временное руководство. Во главе Исповедующей церкви стали Нимёллер, К. Барт, Д. Бонхёффер и др. В мае 1934 г. на Барменском синоде была принята Барменская декларация, написанная Бартом и Х. Асмуссеном, в к-рой развенчивалось учение «Немецких христиан». В декларации говорилось, что Иисус Христос является единственным главой Церкви, а Свящ. Писание - единственным источником ее учения. Поэтому Церковь не может выполнять никаких др. функций, кроме данных ей Христом, и проповедовать учение, отличное от евангельского. Принципы «фюрерства» и «крови и расы» неприемлемы для христиан. На 2-м синоде Исповедующей церкви в Далеме (19-20 окт. 1934) был заявлен протест против попыток насильственной унификации Немецкой евангелической церкви (в частности, против включения в состав Имперской церкви земельных церквей Баварии и Вюртемберга). Выступившие с протестом епископы Д. Вурм и Х. Майзер были заключены под домашний арест. Синод призвал всех своих сторонников прекратить сотрудничество с Мюллером и «Немецкими христианами» и выступил в защиту независимости Церкви от гос-ва во внутренних делах. В заявлении Далемского синода говорилось: «Мы призываем христианские общины, их священников и старейшин не принимать никаких указаний от теперешнего церковного руководства рейха и его инстанций и отказываться от сотрудничества с теми, кто хочет повиноваться этому режиму и дальше». Далемский синод избрал расширенный состав Братского совета во главе с К. Кохом. 22 нояб. 1934 г. на специальном заседании было принято решение о создании 1-го временного руководства Исповедующей церкви во главе с еп. Ганновера А. Мараренсом. Новому руководству подчинялись Братские советы земель и т. н. интактные (intakten) лютеран. церкви Ганновера, Баварии, Вюртемберга (интактные, т. е. целые, незахваченные, в отличие от разрушенных (zerstorten) «немецкими христианами» церквей). 21 февр. 1935 г. вышло пастырское послание временного руководства Исповедующей церкви против терпимого отношения со стороны гос-ва к распространению нового язычества. В дальнейшем не все сторонники Исповедующей церкви смогли остаться на последовательно антифашистских позициях. Представители высшего епископата, Мараренс, Майзер, Вурм, часто шли на компромисс в обмен на сохранение статуса церкви. Самой твердой и последовательной позиции в борьбе с нацизмом придерживались члены Чрезвычайной пасторской лиги во главе с Нимёллером (т. н. далемцы), составлявшие радикальное крыло Исповедующей церкви.
С 1935 г. начинается новый этап противостояния Исповедующей церкви и НСДАП, продолжавшей политику деконфессионализации и унификации. 10 апр. 1935 г. появилось послание временного руководства, в к-ром оно требовало защиты чести и достоинства христиан Г., на протяжении ряда лет подвергавшихся унижению и презрению только за то, что они «оставались верными Евангелию, оставались христианами». 16 июля 1935 г. было образовано Имперское мин-во по делам церкви во главе с Г. Керлем, наделенное всей полнотой власти над церквами. 8 окт. 1935 г. был создан Имперский комитет по делам Евангелической церкви во главе с суперинтендантом В. Цёльнером, а также соответствующие местные, земельные церковные комитеты, просуществовавшие до 1937 г., когда Цёльнер подал в отставку.
Внутри Исповедующей церкви нарастали противоречия, в результате на 4-м синоде в Бад-Энхаузене (17-19 февр. 1936) произошел раскол, связанный с обсуждением вопроса о возможности сотрудничества с ведомствами Керля и Цёльнера. Противники компромиссов образовали 12 марта 1936 г. 2-е временное руководство во главе с Ф. Мюллером, в состав к-рого вошли Нимёллер, Асмуссен, Ф. Миддендорф, М. Альберц и др. Лютеран. епископы, вышедшие из состава руководства Исповедующей церкви, основали 18 марта 1936 г. в Лейпциге Совет Евангелическо-Лютеранских Церквей Германии, опиравшийся на церкви Ганновера, Вюртемберга и Баварии.
В кон. мая 1936 г. новым временным руководством был подготовлен и направлен Гитлеру и руководству рейха меморандум о том, что в последнее время мн. представители власти открыто нападают на христ. веру. Исповедующая церковь прямо задавала фюреру вопрос, «является ли попытка дехристианизировать немецкий народ официальным курсом правительства, или этим грешат лишь отдельные должностные лица?» Исповедующая церковь выступила против употребляемого нацистами понятия «позитивное христианство»: фактически произошла подмена понятий, истинное христианство стали называть «негативным», а «немецкое христианство» и «мистику крови» - «позитивным». В документе критиковались вмешательство в дела церкви и ограничение ее свободы, насаждение ложных учений, деконфессионализация школ, антисемитизм и изъятие из программ обучения ВЗ и т. д. В меморандуме подчеркивалось, что евангелический христианин не разделяет мировоззрение, к-рое прославляет арийца как человека высшей расы, поскольку Слово Господне указывает на греховность всех людей на земле. В этом же документе Исповедующая церковь впервые указала на факт наличия концлагерей и гос. тайной полиции (гестапо). Ответа на меморандум не последовало. На его основе было подготовлено Кафедральное послание, к-рое решено было зачитать 23 авг. 1936 г. Лютеран. совет пошел на компромисс, разрешив земельным церквам разработать собственные варианты посланий в приемлемые для них сроки.
Сокращение территории Г. после первой мировой войны обострило проблему «иностранных немцев». Используя ситуацию, Гитлер провозгласил немцев «изгоями Версаля», считая Австрию и Чехию частями первого рейха, возвращение к-рых в Третий рейх было, по его мнению, лишь вопросом времени. Территориальные претензии выдвигались также Польше, Литве, Бельгии и Франции. 14 окт. 1933 г. Г. вышла из Лиги Наций. В янв. 1934 г. был заключен германо-польск. акт о ненападении, к-рый превращал территорию Польши в плацдарм возможной агрессии против СССР. В янв. 1935 г. на плебисците в земле Саар, находившемся под контролем Лиги Наций, более 90% проголосовавших высказались за возвращение в Г. Рейх оказывал тайную поддержку нацистскому движению в Австрии и нем. националистам в Судетской обл. Чехословакии, где проживало ок. 3 млн немцев. В июле 1934 г. в Австрии местными нацистами был убит канцлер Э. Дольфус и предпринята попытка гос. переворота. 7 марта 1936 г., введя войска в Рейнскую демилитаризованную зону, Г. пошла на разрыв Локарнских соглашений. Помощь Италии и Г. войскам ген. Ф. Франко в гражданской войне в Испании ускорила формирование оси Берлин-Рим, скрепленной тайным соглашением от 25 окт. 1936 г. Через месяц был подписан Антикоминтерновский пакт с Японией, Италия присоединилась к нему в нояб. 1938 г.
В марте 1938 г. произошли 2 события: оккупация и присоединение Австрии (Anschluss), к-рые геббельсовская пропаганда назвала «маршем цветов». Большинство австрийцев действительно благожелательно встретили присоединение к империи. Затем в стране начались террор против социалистов (напр., в Вене гестапо арестовало ок. 70 тыс. чел.) и конфискация евр. собственности. Австрия вошла в состав Г. в качестве пров. Остмарк. В Чехословакии в ответ на ультиматум партии судетских немцев правительство провело 20 мая 1938 г. мобилизацию, а зап. державы подтвердили готовность обеспечить ее территориальную целостность, Гитлер временно отступил. 29-30 сент. в Мюнхене руководителями Г., Франции, Италии и Великобритании было подписано соглашение, фактически означавшее раздел Чехословакии. Через день нем. войска пересекли чешско-герм. границу. В марте 1939 г. вермахт оккупировал Чехию, на территории к-рой был образован протекторат Богемии и Моравии. Словацкое гос-во получило формальную независимость. 22 мая 1939 г. Гитлер подписал «Стальной пакт» с Б. Муссолини, уже захватившим Албанию. Следующей целью Г. становилась Польша - гос-во, воссозданное после первой мировой войны, где также жили этнические немцы. Гитлер потребовал предоставления экстерриториального коридора в Вост. Пруссию и возвращения Данцига, находящегося под контролем Лиги Наций. План «Вайс», содержавший детали военной операции против Польши, был подписан Гитлером 11 апр. 1939 г. После того как зап. державы отказались от заключения антигитлеровского пакта с участием СССР, Сталин, поняв, что без Гитлера он окажется в изоляции, 23 авг. 1939 г. подписал советско-герм. пакт о взаимном ненападении. Согласно секретному приложению, Гитлер отказывался от претензий на территории к востоку от Карпатских гор, рек Буга и Немана.
1 сент. 1939 г. соединения вермахта перешли границу Польши. Предлогом послужила провокация - нападение на радиостанцию в нем. пограничном г. Глайвиц (совр. Гливице, Польша), совершенное переодетыми в польск. форму немцами. Правительства Великобритании и Франции ультимативно потребовали от Г. вывести войска с территории Польши. 3 сент. срок ультиматумов истек, а 6 окт. Польша была полностью захвачена. Зап. часть страны вошла в состав Третьего рейха и стала активно заселяться немцами. На остальной ее части, куда отправлялось слав. и евр. население, было создано генерал-губернаторство, введена трудовая повинность и развязан массовый террор. В 1940 г. на территории генерал-губернаторства появились первые концлагеря, предназначенные уже не для «перевоспитания», а для уничтожения местного населения.
9 апр. 1940 г. под предлогом защиты морских коммуникаций были оккупированы Дания и Норвегия. 10 мая соединения вермахта перешли границы Франции, Бельгии, Люксембурга и Нидерландов и 10 дней спустя вышли к Ла-Маншу. 28 мая капитулировала бельг. армия. 14 июня нем. войска вошли в Париж, объявленный открытым городом. 22 июня Франция подписала акт о капитуляции (т. н. Компьенское перемирие). Подготовленный к осени 1940 г. план высадки герм. войск в Великобритании (операция «Морской лев») так и не был реализован.
Война с СССР должна была обеспечить завоевание ресурсов и жизненного пространства для «германской нации». Мин-во пропаганды Геббельса представляло эту войну как новый крестовый поход против «варваров», 2-ю волну колонизации вост. земель (Drang nach Osten), а также как борьбу с «еврейско-большевистским мировым заговором». План военной операции «Барбаросса» был подписан Гитлером 18 дек. 1940 г. Начало африкан. кампании (11 февр. 1941) и захват Югославии (апр.-май 1941) на нек-рое время отвлекли Гитлера от нападения на СССР. 13 мая 1941 г. специальным декретом была провозглашена амнистия участникам предстоявшей войны против СССР за любые военные преступления (Kriegsgerichtsbarkeitserlass).
22 июня нем. войска перешли границу Советского Союза. 4 июля Гитлер посчитал войну с СССР фактически завершенной и наметил следующей целью захват Гибралтара, Суэцкого канала и всего Ближ. Востока. Высадка на Британские о-ва не предусматривалась, ставка была сделана на их блокаду и методичное уничтожение Англии нем. авиацией. Контрнаступление Красной Армии под Москвой, начавшееся 5 дек. 1941 г., перечеркнуло надежды на «блицкриг» в «русской кампании» и имело серьезный психологический эффект - впервые вермахту пришлось отступать. В Сталинградской битве (19 нояб. 1942 - 2 февр. 1943) погибло более 300 тыс. солдат вермахта. В Г. масштабы катастрофы, постигшей армию ген. Ф. В. Паулюса, старательно замалчивались. После того как вермахт потерял стратегическую инициативу, конечной целью его боевых действий стало продление жизни нацистского режима. Кроме того, если в Зап. и Сев. Европе нем. оккупация подразумевала некое соглашение военных властей и местного населения, то на Балканах, в Польше и России не было места компромиссу или пассивному принятию «нового порядка». Движение Сопротивления и партизанская война стали естественным ответом народов на угрозу их существованию, а не «нарушением международных норм ведения войны», как пытаются это представить нек-рые совр. историки. Именно на Востоке широко использовалась практика карательных отрядов (Einsatzkommandos), состоявших из эсэсовцев и полицаев, к-рая включала планомерное уничтожение «диверсантов», «комиссаров» (под это понятие подходил любой партийный или советский работник вплоть до библиотекаря), интеллигенции, лиц евр. национальности, цыган и т. д.
С весны 1942 г. начались регулярные бомбардировки англо-амер. авиацией нем. городов. Под бомбами и руинами зданий погибло ок. 500 тыс. немцев, ежемесячно разрушалось ок. 25 тыс. жилых домов. Смертная казнь за различные проявления неповиновения (напр., «распространение враждебных слухов») усиливала атмосферу террора в тылу. Была введена должность офицера по национал-социалистскому воспитанию, но эта мера не могла остановить падение боевого духа солдат. Затягивание военных действий на всех фронтах и дефицит людских ресурсов заставили нацистское руководство изменить подход к «неарийским нациям». К лету 1944 г. на предприятиях Третьего рейха трудилось ок. 8 млн иностранцев из военнопленных и вывезенного гражданского населения, в т. ч. 3 млн советских граждан.
Движение Сопротивления действовало и в Г., напр. мюнхенская подпольная группа «Белая роза», распространявшая среди студентов антифашистские листовки, «Красная капелла» в Берлине, связанная с советской разведкой. Совр. нем. историки причисляют также к актам сопротивления неподчинение приказам властей, помощь жертвам нацизма и военнопленным, открытое осуждение внутренней и внешней политики режима (напр., в церковной проповеди). 20 июля 1944 г. после ряда неудачных попыток полковнику К. фон Штауфенбергу удалось взорвать бомбу в ставке Гитлера. Гитлер не пострадал, заговор был раскрыт в течение неск. часов. Ок. 7 тыс. чел. было арестовано, среди них - 700 генералов и высших офицеров, более 200 - казнено. Члены семей заговорщиков были отправлены в специальные лагеря (Sippenhaft), дети - на воспитание в школы СС.
25 сент. 1944 г. Гитлер отдал приказ о формировании народного ополчения, «фольксштурма», куда полупринудительно записывали всех мужчин в возрасте от 16 до 60 лет. После того как союзнические войска форсировали р. Одер на востоке и р. Рейн на западе Г., местным отделениям НСДАП был отдан приказ о создании сети партизанских отрядов «Оборотень» («Вервольф»). 19 марта 1945 г. появился приказ Гитлера о «тактике выжженной земли», предписывавший воинским частям и гражданской администрации при отступлении уничтожать все, что возможно. 30 апр. Гитлер покончил жизнь самоубийством, назначив своим преемником адмирала К. Дёница.
2 мая битва за Берлин, стоившая жизни 300 тыс. советских солдат и офицеров, была закончена. В тот же день вступила в силу капитуляция герм. войск в Италии. Державы антигитлеровской коалиции отказывались иметь дело с политическими наследниками нацизма, поэтому в подписании акта о капитуляции герм. армии (7 мая в Реймсе, а 8 мая в Берлине) участвовали только военные. 23 мая был арестован адмирал Дёниц, правительство к-рого занималось переправкой частей вермахта на запад, чтобы те смогли избежать советского плена. 5 июня союзники официально объявили о переходе всей власти на территории Г. в руки военных администраций стран - участниц антигитлеровской коалиции (СССР, Великобритания, США и Франция).
Великобритания, США и Советский Союз еще в ходе войны начали разрабатывать планы послевоенного устройства Г. Состоялось неск. встреч в верхах, главной из к-рых стала Ялтинская конференция (4-11 февр. 1945). В ней участвовали президент США Ф. Д. Рузвельт, премьер-министр Великобритании У. Черчилль и председатель Совнаркома СССР И. В. Сталин. Было принято решение, что каждая страна - член Большой тройки, а также Франция получат в управление отдельную оккупационную зону в Г.; Берлин также предполагалось разделить на 4 сектора. Союзные державы заявили о готовности осуществить меры, получившие впосл. название «пяти Д»: денацификацию, демилитаризацию, демократизацию, децентрализацию и демонтирование определенных отраслей промышленности. Было одобрено присоединение ряда территорий Вост. Германии к Польше и СССР, а также выплата Г. репараций странам, пострадавшим от нацистской агрессии.
Потсдамская конференция (17 июля - 2 авг. 1945) утвердила Декларацию о поражении Г. и коммюнике о принципах политики в отношении Г. Подтверждались принцип сохранения экономического единства Г. и право нем. народа на создание единого демократического гос-ва. Для координации действий был организован Совет министров иностранных дел пяти держав (СМИД) (СССР, США, Франция, Великобритания, Китай). Была установлена новая граница Г.: Вост. Пруссия отошла СССР, территория до Одера и Нейсе - Польше, Судетская обл. возвращена Чехословакии; восстановлен суверенитет Австрии. Немцы, проживавшие в Польше, Чехословакии и Венгрии, подлежали депортации в Г. По предложению амер. делегации репарации должны были взиматься каждым правительством в своей зоне, а также из герм. активов, находящихся за границей (в Болгарии, Венгрии, Румынии, Финляндии и Австрии). СССР отказался от изъятого в Г. золота, но получил право на 10% промышленного оборудования из зап. зон оккупации. Герм. флот был поделен между СССР, Великобританией и США. Однако окончательная сумма репараций не была определена. В июне 1945 г. был создан Союзный контрольный совет (СКС), составленный из главнокомандующих войсками СССР, США, Великобритании и Франции. В первые месяцы работы СКС принял следующие постановления: «О ликвидации вермахта», «О роспуске немецких полувоенных организаций», «О запрещении военного строительства в Германии». СКС получил всю полноту власти на территории Г. Решения совета принимались на основе консенсуса; каждая из сторон имела право вето.
После войны Г. оказалась в крайне тяжелом положении. Потери вермахта составили ок. 13,5 млн, всего во время войны страна потеряла 1/10 населения. Мн. города, а также системы энергоснабжения и транспорта были разрушены; экономика испытывала нехватку рабочих рук; появился черный рынок, особенно процветавший в амер. зоне. Нем. общество было деморализовано и в основном аполитично. Особенно сложной задачей стало формирование органов местного самоуправления. Большинство прежних чиновников и политиков были тесно связаны с нацизмом, а отсутствие массового движения Сопротивления, к-рое стало «кузницей кадров» для нового госаппарата во Франции и в Италии, создавало трудности для организации самоуправления в Г. Местные нем. комиссии по денацификации вместе с трибуналами союзников определяли степень виновности подозреваемых. Было введено 5 категорий дел: главные виновники, обремененные виной, менее обремененные, попутчики и незатронутые. Уголовное наказание предполагалось преимущественно для 1-й категории, поэтому 95% обвиняемых были оправданы или лишь частично поражены в правах. 24 нояб. 1945 г. начался Нюрнбергский процесс. Перед судом предстали военные преступники, в т. ч. Г. Геринг, А. Розенберг, В. Кейтель, Г. Крупп и др. Всем им было предъявлено обвинение в развязывании войны и совершении преступлений перед человечеством. 1 окт. 1946 г. Международный военный трибунал приговорил 12 обвиняемых (М. Борман - заочно) к смертной казни, троих к пожизненному тюремному заключению и двоих к тюремному заключению от 10 до 20 лет. Судебные процессы над нацистскими преступниками продолжались до 1950 г.
В июле-авг. 1945 г. Советская военная администрация в Германии (СВАГ) сформировала т. н. нем. центральные управления, занимавшиеся широким спектром управленческих и экономических вопросов: 5 управлений возглавлялись коммунистами, 3 - социал-демократами, 2 - членами партий среднего класса и 1 - беспартийным техническим специалистом. С кон. 1945 г. в советской зоне были предприняты активные шаги по проведению экономической реформы. Прошла конфискация промышленных предприятий у лиц, признанных военными и нацистскими преступниками. СВАГ провела референдум о судьбе конфискованных предприятий, в результате чего они были объявлены народной собственностью. В гос. сектор перешло 60% восточногерм. промышленности, к-рая стала функционировать на плановой основе. Из вост. зоны вывозилось преимущественно промышленное оборудование (демонтаж произошел на 3474 объектах), из западной - сырье и оборудование научных центров. На востоке демонтаж был прекращен в янв. 1947 г., а на базе крупных предприятий были созданы акционерные об-ва, продукция к-рых поставлялась в СССР в счет репараций. В 1945-1946 гг. была проведена аграрная реформа: 3,2 млн га земли (32% сельскохозяйственных площадей) было передано 560 тыс. безземельных и малоземельных крестьян. В 1949 г. все участки, переданные крестьянам в ходе реформы, были объявлены народной собственностью и стали основой для создания т. н. народных имений.
Летом 1945 г. СВАГ первой из союзников разрешила деятельность 4 партий - Коммунистической (КПГ), Социал-демократической (СДПГ), Христианско-демократической (ХДС) и Либерально-демократической (ЛДПГ). В 1948 г. при поддержке СВАГ были созданы также Национально-демократическая партия (НДП) и Демократическая крестьянская партия (ДКП). Леворадикальное крыло КПГ было представлено В. Ульбрихтом, отстаивавшим необходимость построения в Г. социализма; лидер партии В. Пик заявил в 1946 г. об ориентации на создание парламентской республики. СДПГ также была расколота. Леворадикальное крыло во главе с О. Гротеволем (Берлинский ЦК) настаивало на объединении с коммунистами, а руководитель ганноверского бюро К. Шумахер, к-рого поддерживала брит. администрация, выступал против. В апр. на объединительном съезде КПГ и СДПГ была создана новая Социалистическая единая партия Германии (СЕПГ), главными задачами к-рой были провозглашены решение насущных экономических проблем, а в будущем социалистическое строительство в Г. Сопредседателями партии стали Пик и Гротеволь. В мае 1946 г., на съезде в Ганновере, правые социал-демократы создали новую СДПГ и перенесли ее деятельность на зап. земли. Зап. оккупационные власти запретили создание на своей территории объединенных коммунистических и социал-демократических орг-ций под эгидой СЕПГ. В апр. 1948 г. конференция западногерм. коммунистов избрала собственное руководство в лице М. Реймана; 3 янв. 1949 г. произошло окончательное отделение КПГ от СЕПГ.
После войны началась консолидация христианско-демократического движения на основе идеологии «третьего пути развития». Партия Христианско-демократический союз (ХДС) отказалась от клерикализма и стала рассматривать христианство как нравственно-этическую основу политики. Выступая за консервативные ценности - порядок, стабильность, гос-во, семью, нацию,-христ. демократы заполнили духовный вакуум, к-рый образовался в стране после войны. Общегерм. орг-ция ХДС сформировалась в Берлине в июне 1945 г. под рук. А. Гермеса, к-рого сменил (под давлением СВАГ) Я. Кайзер. В окт. 1947 г. он заявил, что партия должна стать «волнорезом против догматического марксизма и его тоталитарных тенденций». Преследования СВАГ вынудили Кайзера и ряд его сторонников переехать в Зап. Германию; оставшихся на востоке христ. демократов возглавил О. Нушке. На западе в это время уже существовала местная христианско-демократическая орг-ция - Христианско-демократический союз зап. земель, созданный 2 сент. 1945 г. в Кёльне католиком-антифашистом К. Аденауэром. С т. зр. Аденауэра, ХДС должен был стать объединенным союзом всех христиан и сословий, т. е. выражать интересы всех социальных групп и христ. конфессий. В то же время Аденауэр занимал жесткую антикоммунистическую позицию. В 1946 г. в Баварии возникла католич. партия Христианский социальный союз (ХСС) во главе с Ф. Й. Штраусом (позднее ставшая межконфессиональной). В дек. 1948 г. на зап. землях была образована Свободная демократическая партия (СвДП) во главе с Т. Хёйсом, к-рая заняла промежуточную позицию между СДПГ и ХДС.
Уже на ранних этапах послевоенного существования Г. стали заметны различия в политической жизни страны, связанные не только с вмешательством тех или иных оккупационных властей, но и с разницей региональных менталитетов. Север и восток Г. находились под влиянием коммунистов; здесь преобладала лютеран. политическая культура, ориентированная на общественную жизнь, на сильную роль гос-ва, т. н. прусский психологический комплекс - склонность к централизованным формам политической и социальной деятельности, уважение к военной и гос. службе и т. д. Запад и юг Г. исторически являлись зонами сепаратистских движений и значительного влияния католицизма. Массовое перемещение беженцев после войны также внесло коррективы в поляризацию нем. общества. Мн. вост. немцы стремились уйти подальше на запад, в то время как возвращавшиеся из лагерей коммунисты и левые социалисты хотели попасть на восток.
В марте-апр. 1947 г. на Московской сессии СМИД советская делегация выдвинула требования по организации поставок текущей продукции в счет репараций, но союзники были против. Следующая, Лондонская сессия СМИД, состоявшаяся в нояб.-дек. того же года, завершилась также безрезультатно. Ситуация в стране еще более осложнилась с принятием США «доктрины Трумэна» (1947), положившей начало холодной войне. США стали рассматривать Европу в контексте блоковой стратегии, начало к-рой положила разработка программы «восстановления и развития Европы» (план Маршалла, утвержден конгрессом в апр. 1948). В янв. 1948 г. на совещании министров т. н. Бизонии (объединенной англо-амер. зоны) было принято решение о подготовке экономической реформы в этих зонах: о создании Верховного суда, Центрального банка и т. д. После того как под упр. Франции в залог репарационных выплат была передана Саарская обл., она согласилась на присоединение своей зоны к англо-американской. В февр. 1948 г. была образована Тризония. Саар оставался под контролем Франции до возвращения в состав ФРГ в 1957 г.
В июне 1948 г. состоялась Лондонская конференция по герм. вопросу (без участия СССР). Конференция приняла решение о созыве Учредительного собрания для выработки конституции нового герм. гос-ва; в это же время амер. администрация приняла решение о распространении плана Маршалла на Тризонию. 20 июня 1948 г. денежная реформа началась в зап. зонах, а 24 июня - в советской зоне. Войска блокировали Зап. Берлин, чтобы не допустить проникновения обесцененной денежной массы в Вост. Берлин. США организовали воздушный мост для снабжения Зап. Берлина. После переговоров 30 авг. 1948 г. была достигнута 4-сторонняя договоренность об изъятии зап. марки из Берлина. В разгар берлинского кризиса в Рюдесхайме 15-22 июля 1948 г. состоялось совещание министров - президентов зап. земель. Из представителей ландтагов был сформирован Парламентский совет, получивший полномочия по разработке временной конституции. В апр. 1949 г. Парламентскому совету был передан разработанный 3 державами «Оккупационный статут», закреплявший контроль США, Великобритании и Франции над внешней политикой Зап. Германии, ее внешней торговлей и зарубежными активами, системой безопасности, а также конституционный контроль. 8 мая 1949 г. Парламентский совет принял Основной закон (Конституцию) Федеративной Республики Германия, одобренный военными губернаторами 12 мая (в тот же день вступило в силу соглашение о прекращении «блокады» Берлина и зап. «контрблокады»); 23 мая 1949 г. Основной закон был обнародован.
После окончания войны по всей стране началось возрождение церковной жизни. В авг. 1945 г. по инициативе Вюртембергского еп. Вурма была созвана церковная конференция в Трейзе (ныне Швальмштадт, Гессен). На ней было объявлено о создании Евангелической Церкви Германии (ЕЦГ). На конференцию были приглашены представители земельных церквей и Братские советы. В новом церковном союзе на федеративной основе объединились 23 лютеран., реформатские и объединенные (unierten) земельные церкви с центром в Ганновере. 19 окт. 1945 г. вышло Заявление Совета ЕЦГ к представителям Экуменического совета церквей (т. н. Штутгартское покаяние - Stuttgarter Schulderklärung), в к-ром говорилось об ответственности нем. протестантов за злодеяния фашистов, они признавали, что «не были достаточно мужественными, не молились достаточно усердно, недостаточно верили и любили». Штутгартское покаяние вызвало разноречивые отклики: одни считали его туманным и ничего не говорящим о конкретной вине церкви, другие были возмущены неоправданным признанием «коллективной вины немцев». В апр. 1948 г. Братский совет ЕЦГ издал Слово по еврейскому вопросу (Darmstädter Wort), где говорилось о вине по отношению к евр. народу. Католики лишь в ходе визита папы Иоанна Павла II в ФРГ в 1987 г. (по случаю беатификации монахини-кармелитки евр. происхождения Терезы Бенедикты Кресты (Э. Штайн (1891-1942); канонизирована 11 окт. 1998 г.), погибшей в Освенциме) признали и свою долю вины. 13 июля 1948 г. в Айзенахе были избраны руководящие органы ЕЦГ - Синод, Совет и Церковная конференция. В состав Совета вошли Вурм, Отто Дибелиус, Х. Лилье, Майзер, Нимёллер, Асмуссен, Хайнеман и др. пасторы, известные по работе в Исповедующей церкви. Председателем Совета был избран Вурм (1945-1948). У католиков возобновила работу Фульдская конференция епископов. После создания Парламентского совета обе Церкви приняли активное участие в разработке конституции. Католики в Пастырском послании 1948 г. настаивали на том, что новое гос-во должно быть основано на христ. заповедях, соблюдать права личности, защищать права детей и т. д. Совет Евангелической церкви в предложениях, сформулированных Нимёллером, также настаивал на христ. основах нового гос-ва, выступал за соблюдение прав человека и право церкви свободно осуществлять пастырскую деятельность. Вурм в обращении к Парламентскому совету настаивал на участии церквей в разработке основных положений конституции и поставил вопрос о праве человека на жизнь и сохранение достоинства при проведении научных, в т. ч. и медицинских, экспериментов, а также выступил за запрет абортов и стерилизации. Конституция ФРГ провозгласила отделение Церкви от гос-ва и свободу религ. объединений и союзов. Религ. обучение в школах оставалось под контролем гос-ва, но его содержание определялось Церковью. Гос-во принимало на себя обязательства по организации свободного доступа священнослужителей в армию, общественные больницы и пенитенциарные учреждения. Церкви отдельных земель Г. должны были заключать договоры с правительствами этих земель. Практику таких договоров, по типу конкордатов, открыл Локкумский договор 1955 г. между Н. Саксонией и ее Церковью.
объединила 9 земель (Зап. Берлин сохранил автономию, но был представлен в парламенте; Саар стал 10-й землей в 1957) с населением 44 млн чел. Каждая из земель получила право на свою конституцию, представительные и адм. органы и законодательство. Высшим гос. органом стал парламент, определявшийся Конституцией ФРГ как однопалатный, но фактически представлявший систему из 2 органов: бундестага (федеральный съезд), избираемого гражданами ФРГ, и бундесрата (федеральный совет), назначаемого земельными правительствами (оба на 4 года). Бундесрат, формально не являющийся частью парламента, фактически стал выполнять функции верхней палаты. Президент республики избирался особым органом (Федеральным собранием), состоящим из членов бундестага и равного количества избираемых ландтагами депутатов. Канцлера избирал бундестаг. Т. к. по Конституции ФРГ Федеральному канцлеру принадлежит вся полнота исполнительной власти, то гос. модель ФРГ получила название «канцлерская республика». Первые выборы в бундестаг состоялись 14 aвг. 1949 г., на них определились ведущие политические течения. ХДС получил 25,2% голосов (115 мандатов), составив парламентское большинство вместе с ХСС (5,8% голосов, 24 мандата). Оппозиционную СДПГ поддержали 29,2% избирателей (131 мандат). СвДП (11,2% голосов, 52 мандата) стала «третьей силой», хотя и вошла в правительственную коалицию. 12 сент. 1949 г. президентом страны был избран лидер СвДП Т. Хейс. Пост Федерального канцлера занял К. Аденауэр, к-рый сосредоточил усилия на внешнеполитических делах, хотя популярностью у избирателей он обязан в первую очередь «немецкому экономическому чуду». В 1957 г., при министре экономики Л. Эрхарде, ФРГ заняла место в ряду ведущих промышленных держав мира. К нач. 60-х гг. Зап. Германия вынуждена была пойти на массовое привлечение иностранных рабочих (гастарбайтеров) из Юж. Европы, Турции и Сев. Африки. В области внешней политики Аденауэр стремился к восстановлению полного суверенитета Зап. Германии и интеграции страны в европ. сообщество. Важным шагом в этом направлении было вступление страны в 1952 г. в Европейское объединение угля и стали (ЕОУС). В 1963 г. был заключен франко-герм. договор о сотрудничестве, ставший результатом переговоров Аденауэра с Президентом Франции Ш. де Голлем. В 1951 г. зап. союзники согласились изменить оккупационный статус ФРГ, а 26 мая 1952 г. представители США, Великобритании и Франции вместе с канцлером подписали Боннское соглашение, по к-рому прекращалась оккупация и восстанавливался суверенитет страны. Практически все гос-ва, не входившие в советский блок, признали Зап. Германию как независимое гос-во. Несмотря на то что многие в ФРГ выступали против ремилитаризации страны, правительство Аденауэра одобрило амер. планы по превращению ФРГ в своего военного партнера. После начала в 1950 г. корейской войны амер. военачальники убедили нем. правительство, что только в союзе с западногерм. армией Европу можно будет защитить от возможной советской агрессии. Пытаясь предотвратить военную интеграцию ФРГ со странами Запада, Сталин в 1952 г. предложил подписать мирный договор с объединенной нейтральной Г., и советское правительство неоднократно повторяло это предложение до вступления ФРГ в Организацию Североатлантического союза (НАТО) (1955). Аденауэр, отвергавший нейтралитет, не отреагировал на это предложение и т. о. не поддержал реальную возможность создания единого нем. гос-ва. Когда стало ясно, что США не намерены выводить войска из ФРГ, СССР стал активнее проводить курс на укрепление и расширение своего влияния в Вост. Германии. В 1954 г. франц. парламент отверг план создания объединенной европ. армии (Европейского оборонительного сообщества), после чего ФРГ создала собственные вооруженные силы - бундесвер, а затем стала 15-м членом НАТО. Правительство Аденауэра постоянно предпринимало попытки изолировать ГДР в международных делах и отказывалось признать Вост. Германию как независимое гос-во, именуя его «так называемая ГДР» и «советская зона». В соответствии с «доктриной Хальштейна» (по имени В. Хальштейна, советника Аденауэра по внешней политике) Зап. Германия шла на разрыв дипломатических отношений с любой страной, признавшей ГДР. Рост престижа ФРГ на Западе и благосостояния внутри страны, а также страх перед коммунистической угрозой способствовали победам ХДС на выборах. Блок ХДС-ХСС был ведущей политической силой на всех выборах в бундестаг в 1949-1969 гг. В сент. 1950 г. было принято постановление о праве администрации увольнять с гос. и коммунальных предприятий коммунистов и правых радикалов. В 1951 г. был принят закон о судебном преследовании за антигос. политические действия; год спустя Конституционный суд запретил неонацистскую Социалистическую имперскую партию; в 1956 г. как неконституционная орг-ция была запрещена КПГ.
В 1955 г. Правительство ФРГ сделало шаг к нормализации отношений с СССР. Между 2 странами были установлены дипломатические отношения; в сент. состоялся офиц. визит Аденауэра в Москву. Однако уже в дек. была принята «доктрина Хальштейна», в соответствии с к-рой ФРГ призывала гос-ва, имеющие с ней дипломатические отношения, отказаться от признания ГДР. В 1957 г. ФРГ разорвала отношения с Югославией, в 1963 г.- с Кубой. Берлинский кризис 1961 г., к-рый привел к созданию Берлинской стены, серьезно осложнил отношения между ФРГ и СССР. К нач. 60-х гг. политический рейтинг Аденауэра начал быстро снижаться. 23 апр. 1963 г. на заседании депутатской фракции ХДС было принято решение о назначении Эрхарда преемником 87-летнего канцлера; 15 окт., после 14 лет пребывания у власти, Аденауэр подал в отставку; 16 окт. Эрхард был избран Федеральным канцлером. Он провозгласил целью своего правительства обеспечение социального мира и партнерства, проведение «политики центра и взаимопонимания»; призвал к консолидации всех политических сил во имя реализации общенациональных интересов, к поиску сбалансированных решений и отказу от конфронтации. Пост вице-канцлера получил председатель СвДП Э. Менде. На партийном съезде в марте 1965 г. Эрхард, предчувствуя грядущий кризис «общества потребления», подробно изложил основы концепции «сформированного общества». Он настаивал на «очеловечивании» всех сфер общественной жизни и призывал немцев «больше думать об интересах всего общества, а не только о своих собственных», помнить, что критерии общественного благополучия не сводятся к показателям экономического роста. Лейтмотивом концепции стала идея «благосостояния для всех» - поиск разумного равновесия между социальной стабильностью и экономическим ростом во имя справедливого удовлетворения интересов всех слоев общества. Нарастающий кризис христианско-демократического движения показали выборы 1965 г. Лидером стала СДПГ, к-рая в 1959 г. на съезде в Бад-Годесберге приняла программу, провозгласившую поддержку частной инициативы и ориентацию на сканд. модель гос-ва всеобщего благосостояния («скандинавский социализм»).
В 1966 г. Эрхард подвергся критике за попустительство коррупции, дезорганизованность парламентской фракции, отказ от активной работы в партии и т. д. В период обсуждения бюджета на 1967 г. возникла дискуссия о методах предотвращения бюджетного дефицита. Предложение канцлера о повышении налогов было отвергнуто представителями СвДП. Это спровоцировало правительственный кризис, и 1 дек. 1966 г. Эрхард подал в отставку. Его преемником стал новый лидер христ. демократов К. Г. Кизингер. В состав правительства впервые вошли представители всех ведущих политических сил ФРГ. Вице-канцлером и министром иностранных дел стал председатель СДПГ В. Брандт, а его заместитель Г. Венер занял пост министра по общегерм. вопросам. Социал-демократ К. Шиллер, разделявший мн. экономические идеи Эрхарда, возглавил мин-во экономики, а лидер ХСС Штраус стал министром финансов. Правительственный блок получил название «большая коалиция». Нек-рые избиратели восприняли факт объединения самых крупных партий и неспособность СвДП сыграть роль эффективной оппозиционной партии как показатель того, что господствующая политическая верхушка объединилась против «простого народа». В результате избиратели поддержали новые политические группировки, не имевшие ранее депутатов в бундестаге. К праворадикальному крылу относилась Национал-демократическая партия Германии (НДПГ), образованная в 1964 г. Ее программа имела нек-рое сходство с программой НСДАП, нацистами в прошлом были и мн. ее лидеры. Нарастали противоречия и между партиями «большой коалиции», чему немало способствовал скандал вокруг фигуры канцлера - Кизингер в годы нацистского режима работал в отделе политической пропаганды мин-ва иностранных дел.
В 1967-1968 гг. по ун-там ФРГ прокатилась волна студенческих акций протеста против косности академической системы образования, навязывания бюргерских потребительских идеалов, консерватизма политического истеблишмента. Вскоре студенческое движение стало приобретать политизированные формы. Под эгидой Социалистического студенческого движения проходили демонстрации, выражающие протест против войны во Вьетнаме, контактов боннского правительства с африкан. и ближневост. диктаторскими режимами. В студенческой среде начинало формироваться движение защитников окружающей среды - буд. «зеленых». Большую популярность приобрели идеи «новых левых» (в т. ч. философов франкфуртской школы Т. Адорно, Г. Маркузе, Ю. Хабермаса, А. Шмидта), а также теории маоистского, троцкистского, анархистского толка. В среде молодежных леворадикальных движений в кон. 60-х гг. начали формироваться первые террористические группировки. Наиболее известной из них стала «Фракция Красной Армии» (РАФ - сокращение нем. названия), образованная в 1968 г. А. Баадером. РАФ провозгласила своей целью развязывание в стране пролетарской коммунистической революции. Идеологом РАФ стала журналистка Ульрика Майнхоф, написавшая кн. «Концепция городской герильи», в к-рой призывала использовать методы террора, чтобы заставить правящий режим проявить его «фашистскую сущность» и вывести трудящихся «из политической спячки». Еще одна известная левая террористическая группа была образована Ф. Тойфелем в знак протеста против убийства полицейскими во время демонстрации 2 июня 1967 г. студента Б. Онезорга. Группа получила соответствующее название - «Движение 2 июня» (Д-2). Тойфель пытался позиционировать свою группу представителями «трудового народа» и организовывал террористические акты и диверсии на производстве. В кон. 60-х гг. в ФРГ возникает также праворадикальное движение, преимущественно националистического и неонацистского толка, первоначально избегавшее террористических методов. Легальные методы борьбы избрала и созданная в 1968 г. Германская коммунистическая партия (ГКП) под рук. Г. Миса. Несмотря на небольшую численность (чуть более 20 тыс. чел.), ГКП рассчитывала на союз с левыми молодежными группировками и политизацию профсоюзного движения.
Правительство пыталось противостоять подъему политического радикализма. Полиция жестко пресекала акции протеста, а в 1969 г. Кизингер внес на рассмотрение бундестага Закон «О чрезвычайном положении». В 1969 г. радикалы переживали спад популярности. Мн. студенты приветствовали начало реформ университетского образования, другие выступали за то, чтобы дать возможность социал-демократам проявить себя в управлении страной. На выборах в бундестаг 1969 г. блок ХДС-ХСС, как и прежде, образовал самую многочисленную фракцию (242 депутата), однако коалиционное правительство сформировали СДПГ (224 депутата) и СвДП (30 депутатов). Канцлером стал Брандт, многолетний лидер западногерм. и европ. социал-демократии, в прошлом журналист, эмигрировавший из Г. в период правления нацистов и ставший после войны бургомистром Зап. Берлина. В период правления Брандта была проведена избирательная реформа, предоставившая право участия в выборах молодежи с 18 лет, началась реформа системы высшего образования. В 1971 г. было принято федеральное законодательство о стипендиальном обеспечении и бесплатном обучении, о защите академических степеней. В соответствии с принятым в 1972 г. Положением об отношении к антиконституционным силам на государственной службе лицам с экстремистскими (левыми или правыми) убеждениями запрещалось работать в учебных заведениях, равно как и занимать иные общественные посты (т. н. запреты на профессию). Правительство Брандта существенно расширило социальные бюджетные программы. В 1970 г. были приняты законы, увеличившие пособия на детей, дотации для малообеспеченных групп на приобретение жилья, в 1971 г.- Закон «О системе социального страхования», распространивший практику обязательного страхования на детей и студентов, в 1972 г.- Закон «О пенсионной реформе», согласно к-рому вводилась гибкая возрастная граница для выхода на пенсию. Правительство отказалось от «доктрины Хальштейна», следуя к-рой Зап. Германия пыталась изолировать ГДР, и отказывалась признать границу с Польшей по Одеру-Нейсе, а также недействительность Мюнхенского соглашения (1938) в отношении Чехословакии. Правительство Брандта начало интенсивные переговоры с СССР, Польшей и Чехословакией, завершившиеся подписанием «восточных договоров» (Московский договор 12 авг. 1970, Варшавский договор 7 дек. 1970, Пражский договор 11 дек. 1973). Участники этих соглашений признавали нерушимость послевоенных границ, в т. ч. по Одеру-Нейсе, подтвердили отказ от территориальных претензий и применения силы в международных отношениях. В сент. 1971 г. было подписано 4-стороннее соглашение между США, Францией, Великобританией и СССР по Зап. Берлину, вступившее в силу в 1972 г., к-рое предусматривало отказ от применения силы в решении вопроса о Зап. Берлине, подтверждало, что Зап. Берлин не является частью территории ФРГ, и устанавливало тройной механизм взаимоотношений между компетентными органами ГДР, Зап. Берлина и ФРГ по вопросам регулирования транзитных перемещений граждан и т. д. На Зап. Берлин были распространены международные соглашения и договоренности, заключенные ФРГ. Зап. Германия получила право представлять жителей Зап. Берлина в международных орг-циях по вопросам, не касающимся безопасности и статуса города. В остальных случаях полномочия по представительству Зап. Берлина на международном уровне сохранили США, Великобритания и Франция. Заключение компромиссного соглашения о статусе Зап. Берлина послужило толчком для подписания Договора об основах отношений между ГДР и ФРГ (21 дек. 1972). ГДР была признана боннскими властями как суверенное гос-во. Договор зафиксировал, что ни одно из нем. гос-в не может представлять другое на международной арене или действовать от его имени. Произошел обмен дипломатическими представительствами. Вскоре последовало вступление ФРГ и ГДР в ООН. Инициативы Брандта были одобрены большинством зап. немцев, что укрепило положение СДПГ.
Зимой 1974 г. Г. ощутила на себе последствия мирового нефтяного кризиса. В стране усилилась инфляция, выросло число безработных. Социал-демократы проигрывали коммунальные и земельные выборы. В мае Брандт был вынужден подать в отставку из-за «дела Гийома». Личный секретарь канцлера Г. Гийом оказался агентом «Штази». Новым федеральным канцлером стал Г. Шмидт, министр экономики в правительстве Брандта. К 1975 г. Зап. Германия преодолела кризис, добившись солидного активного сальдо платежного баланса и относительно низких темпов инфляции. В вопросах мировой политики правительство Шмидта попыталось следовать «стратегии равновесия». В 1975 г. ФРГ присоединилась к решениям Хельсинкского совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. В 1978 г. Бонн с офиц. визитом посетил Л. И. Брежнев, а спустя 2 года ответный визит в Москву правительственной делегации ФРГ привел к подписанию долгосрочного договора о сотрудничестве. Одновременно Шмидт предпринял шаги по сближению с США. Поворотным моментом стало принятие Брюссельской сессией НАТО в июне 1974 г. новой Декларации об атлантических отношениях, предполагающей достижение более равноправного партнерства в блоке. В 1976 г. ФРГ удалось добиться прекращения выплат на содержание амер. войск, размещенных на ее территории. В том же году именно ФРГ выступила инициатором принятия концепции «обороны на передовых рубежах», предусматривавшей размещение ядерного оружия на территории европ. стран альянса. По предложению США на Брюссельской сессии НАТО в 1979 г. было принято решение о размещении в Зап. Германии 108 «Першингов-2» и 96 крылатых ракет. Шмидт сумел лишь настоять на «двойном решении» - размещении ракет при продолжении переговоров о разоружении с СССР. Правительству Шмидта удавалось сохранять политическую стабильность в стране во 2-й пол. 70-х гг. Парламентские выборы 1976-1980 гг. продемонстрировали явное преобладание социал-либеральной коалиции. СДПГ оставалась наиболее популярной партией, получив в 1976 г. 42,6% голосов и 214 мандатов, а в 1980 г.- 42,9% голосов и 218 мандатов. Брандт, занимавший пост ее председателя, стал в 1976 г. президентом Социалистического интернационала.
Блок ХДС-ХСС по-прежнему образовывал наибольшую партийную фракцию в парламенте, но пока не мог бороться за создание своего правительства. Непростыми оставались и взаимоотношения 2 демократических христ. партий. После поражения на выборах 1976 г. (ХДС получил тогда 38% голосов и 190 мандатов, а ХСС - 10,6% голосов и 53 мандата) коалиция пережила серьезный кризис, и новый председатель ХДС Г. Коль, избранный на съезде в Гамбурге в нояб. 1973 г., начал модернизацию идеологической платформы партии. Глубокая организационная и идеологическая перестройка в ХДС стала сигналом к началу решительной борьбы Штрауса за пост лидера всей коалиции. В программе ХСС 1976 г. предпочтение было отдано традиц. идеям христ. демократии. ХСС рассматривался как «народная партия», верная идеалам порядка, стабильности, ответственности. Внешнеполитическая доктрина по-прежнему носила конфронтационный характер и исходила из противопоставления Запада и Востока в мировой политике. Под угрозой разрыва коалиции Штраус добился летом 1979 г. своего выдвижения кандидатом от ХДС-ХСС на пост канцлера, но проиграл. Отличительной чертой внутриполитической ситуации в ФРГ в кон. 70-х гг. оставалась активность «внепарламентской оппозиции». Все больший размах приобретало антивоенное движение, спровоцированное размещением в стране ядерного оружия. Серьезной оставалась угроза терроризма. Активизировались действия боевиков из РАФ и Б-2 (напр., в окт. 1977 РАФ похитила, а затем и убила Х. М. Шлейера, президента западногерм. союза предпринимателей). В 1974 г. возникла первая праворадикальная террористическая орг-ция «Военно-спортивная группа Гофмана», а в 1979 г.- феминистская террористическая группа «Революционные ячейки», объявившая своей целью борьбу с господством мужчин над женщинами.
Первая партия «зеленых» появилась в Н. Саксонии в мае 1977 г., затем в 1978-1979 гг. они были созданы в Баварии, Бремене, Гамбурге, Баден-Вюртемберге и Гессене. В июне 1979 г. западногерм. «зеленые» сформировали союз «Особое политическое объединение - зеленые» и выставили единых кандидатов на выборах в Европейский парламент (получив поддержку 3,2% избирателей). В янв. 1980 г. в Карлсруэ состоялся учредительный съезд федеральной партии «зеленых». Ее задачей было объявлено преодоление общественных условий, при к-рых ориентация на экономический рост имеет преимущество перед экологическими, социальными и демократическими потребностями жизни человечества. Критикуя «экономику прибылей» и «индустриальное общество», «зеленые» выступили за децентрализацию производства, внедрение самоуправления на предприятиях, обеспечение полной занятости, равноправие мужчин и женщин, немцев и иностранцев, живущих в ФРГ, демократизацию системы образования. Особый упор делался на необходимости решения экологических проблем. Включаясь в парламентскую борьбу, «зеленые» добивались демократизации гос. аппарата и расширения прав местного самоуправления. Важнейшим принципом деятельности партии стал отказ от насилия. «Зеленые» выступили и против применения силы в международных отношениях, за ликвидацию военных блоков, против гонки ядерных вооружений. В 1980 г. «зеленые» впервые приняли участие в парламентских выборах, но добились скромных результатов и оказались на грани раскола.
В 1980-1982 гг. начался новый циклический кризис перепроизводства, поразивший экономику всех ведущих стран Запада. В ФРГ существенно увеличилась безработица, превысив 9% работающих по найму (2,5 млн чел.). В 2 раза вырос дефицит бюджета, прошла волна банкротств промышленных и финансовых кампаний. Попытки правительства проводить жесткие антикризисные меры спровоцировали дальнейший раскол в коалиции и прежде всего в рядах СвДП. Мн. социал-демократы и левые группировки в СвДП были недовольны сворачиванием гос. системы социального обеспечения и переходом правительства к монетарной политике. Правое крыло СвДП, напротив, поддерживало подобную политику, но считало, что ответственность за ее проведение должна взять коалиция свободных демократов и блока ХДС-ХСС. 17 сент. 1982 г. СвДП объявила о разрыве коалиции с социал-демократами, а 1 окт. поддержала при голосовании в парламенте конструктивный вотум недоверия Шмидту. Новым канцлером стал лидер ХДС Коль. Стремясь укрепить свои позиции в парламенте, Коль инициировал роспуск бундестага и проведение внеочередных выборов. Они состоялись 6 марта 1983 г. и принесли убедительную победу новой правящей коалиции. В 1984 г. Президентом ФРГ был избран также член ХДС Р. фон Вайцзеккер. Главной неожиданностью выборов 1983 г. стал успех «зеленых». Они получили поддержку 5,6% избирателей и впервые создали фракцию в бундестаге (27 депутатов). На выборах «зеленые» выступали с новой партийной программой, принятой на V съезде в янв. 1983 г. Лозунгом ее стали слова: «Осмысленно трудиться - солидарно жить. Против безработицы и сокращения социальных прав». В качестве стратегической цели «зеленые» рассматривали построение нового «экологического строя», солидарного и демократического общества, исключающего эксплуатацию как человека, так и природы. Руководству партии «зеленых» удалось консолидировать деятельность различных группировок из «внепарламентской оппозиции» - радикалов-экологов, членов орг-ции «Гринпис», антивоенных и антифашистских групп, студенческих орг-ций - и т. о. создать механизм интеграции «новых социальных движений» в политическую систему страны. Исключение составили лишь праворадикальные группировки, крупнейшей из к-рых стала образованная в 1983 г. Партия республиканцев. В области социально-экономической политики правительство Коля придерживалось курса на строгую бюджетную экономию, ограничение расходов на социальные программы, за исключением системы образования и профессионального переобучения, что позволило снизить бюджетный дефицит. Правящая коалиция провела через парламент более 250 поправок, ограничивших права профсоюзов, расширение полномочий работодателей при заключении трудовых договоров, дифференциацию системы оплаты труда. Новым компонентом экономической политики стало осуществление приватизации (в основном малых и средних предприятий), за счет к-рой в течение 1982-1992 гг. правительство Коля получило в бюджет 10 млрд марок. Была проведена налогово-финансовая реформа, обеспечившая беспрецедентные льготы предпринимателям. Налогообложение физических лиц, напротив, было увеличено. В области сельскохозяйственного развития правительство Коля стимулировало уменьшение доли занятых в сельском хозяйстве (она упала к кон. 80-х гг. до 4,5% экономически активного населения) и концентрацию земельной собственности. Сократилась площадь используемых в сельском хозяйстве земель. К 1983 г. начался выход из кризиса перепроизводства, и в течение последующих 8 лет объем производства постоянно возрастал. Пик подъема пришелся на 1990 г., когда увеличение ВВП составило 4,5%, а уровень безработицы опустился ниже 2 млн чел.
В качестве приоритетов во внешней политике Коль рассматривал установление равноправных отношений между членами НАТО, развитие европ. интеграции и развитие отношений с ГДР. В 1984 г. были отменены последние ограничения в области военного производства и развития Вооруженных сил, закрепленные в Парижских соглашениях 1954 г. Правительство соблюдало все договоренности по размещению на территории ФРГ ракет средней и малой дальности и присоединилось к амер. программе Стратегической оборонной инициативы (СОИ). В рамках реализации «плана Геншера-Коломбо» Коль принял участие в Штутгартской встрече лидеров Европейских экономических сообществ и подписании «Торжественной декларации о Европейском союзе» (1983). С 1984 г. активизировались франко-западногерм. связи, что стало одним из важнейших факторов успеха принятия «Единого европейского акта» (1986). С изменением характера международных отношений в сер. 80-х гг. в международную политику ФРГ были внесены коррективы. Коль активно поддержал советско-амер. диалог на высшем уровне. Посещение Колем Москвы в окт. 1988 г. и ответный визит в Бонн М. С. Горбачёва в июне 1989 г. положили начало продуктивной работе руководства стран. Одним из наиболее важных вопросов советско-западногерм. сотрудничества стало решение вопроса о выезде на историческую родину немцев, проживавших на территории СССР.
В 1947 г. в советской зоне был создан Немецкий народный конгресс (ННК), к-рый в марте 1948 г. предложил провести общенациональный референдум по принятию Закона о единстве Г. Однако позднее, ориентируясь на события в Зап. Германии, Немецкий народный совет (ННС) начал подготовку проекта конституции восточногерм. гос-ва. Проект был подготовлен представителями СЕПГ и принят на заседании ННС 19 марта 1949 г. ННК, состоявшийся 29-30 мая 1949 г., утвердил Конституцию ГДР и назвал межпартийный Национальный фронт демократической Германии ведущей политической силой. 7 окт., день образования временной Народной палаты, стал офиц. датой образования ГДР. 10 окт. СВАГ была преобразована в Советскую контрольную комиссию (СКК). 11 окт. Пик был избран президентом республики, а 12 окт. Народная палата утвердила Правительство ГДР во главе с Гроттеволем. ГДР занимала 30% площади довоенной Г. (в наст. время Берлин, Бранденбург, Мекленбург - Передняя Померания, Саксония, Саксония-Анхальт и Тюрингия) с населением ок. 17 млн чел. 15 окт. 1949 г. были установлены дипломатические отношения между ГДР и СССР. Избираемая в ходе прямых всеобщих выборов Народная палата являлась, по Конституции ГДР 1949 г., верховным гос. органом. Первоначально на основе пропорционального представительства земель была сформирована и верхняя палата парламента - палата земель. Но после адм. реформы 1952 г., по к-рой территориальное деление Вост. Германии на 5 земель заменялось созданием на их базе 14 округов (районов), палата земель была упразднена (окончательно в 1958), и парламент ГДР стал однопалатным. В 1960 г., после смерти Пика, был отменен пост президента. Впосл. был образован особый орган, выполнявший функции главы гос-ва на коллегиальной основе,- Государственный совет. Исполнительная власть принадлежала правительству - Совету министров, к-рый, так же как и Государственный совет, избирался Народным собранием. В июле 1950 г. на III съезде СЕПГ Генеральным секретарем ЦК был избран В. Ульбрихт и партия встала на путь копирования методов ВКП(б). В том же году было создано Мин-во гос. безопасности ГДР (Staatssicherheit, «Staasi» - «Штази»). Для поддержки ГДР в 1950 г. Правительство СССР сократило вдвое репарационные платежи. В 1952 г. руководство СЕПГ официально объявило о начале построения в ГДР социалистического гос-ва. 10 июня 1953 г. ЦК СЕПГ опубликовал постановление о начале «нового курса» и об исправлении «допущенных ошибок». Последовали меры по смягчению налоговой политики в отношении крестьян и ремесленников. Это спровоцировало выступления берлинских рабочих (16 июня 1953), потребовавших увеличения расценок и отмены завышенных планов. 17 июня волнения охватили др. города Вост. Германии уже под более широкими лозунгами, выражавшими недовольство политикой СЕПГ, низким уровнем жизни и др. Выступления были подавлены с помощью Советской Армии. После этих событий руководство СЕПГ внесло коррективы в ход реформ и, используя кредиты и помощь СССР, снизило цены на розничные товары и повысило заработную плату рабочим и служащим. Более 3 тыс. конфискованных частных магазинов было возвращено их владельцам. Впосл. в ГДР так и не произошло тотального огосударствления экономической системы, хотя приоритет общенародной собственности и планового развития народного хозяйства сомнениям не подвергался.
26 мая 1954 г. Правительство ГДР объявило о решении создать «запретную зону» на всем протяжении границы с ФРГ. Срыв переговоров между СССР и зап. странами по проблеме Г. в 1953-1955 гг. способствовал окончательной интеграции ГДР в советский блок. В 1954 г. СССР отказался от получения оставшейся части репараций, ГДР были предоставлены дополнительные кредиты на реализацию экономических программ и сокращены ее выплаты на содержание советского военного контингента. В марте 1954 г. между СССР и ГДР было заключено соглашение о предоставлении ГДР гос. суверенитета. СССР сохранил обязательства по контролю над безопасностью и внешней политикой ГДР, предусмотренные соглашениями 4 держав. В 1955 г. ГДР стала членом Организации Варшавского договора (ОВД).
В кон. 50-х гг. политическая ситуация вокруг ГДР вновь обострилась. 10 нояб. 1958 г. Н. С. Хрущёв высказался о целесообразности отказа от «остатков оккупационного режима в Берлине». В нотах правительствам США, Великобритании и Франции, а также ГДР и ФРГ от 27 нояб. было выдвинуто предложение о превращении Зап. Берлина в «демилитаризованный вольный город». СССР объявил о намерении пересмотреть порядок транспортного сообщения между Зап. Берлином и ФРГ. В янв. 1959 г. советское правительство выступило с требованиями ускорить разработку мирного договора с Г. и окончательного решения вопроса о статусе обоих герм. гос-в и Зап. Берлина, однако Женевское совещание министров иностранных дел 4 держав, обсуждавших эту проблему, завершилось безрезультатно. После срыва Парижского совещания в верхах и провала переговоров Хрущёва и амер. президента Дж. Кеннеди в июне 1961 г. ситуация вокруг ГДР стала взрывоопасной. Летом 1961 г. из ГДР начался массовый исход населения через открытую границу в Берлине. В ночь с 13 на 14 авг. была возведена стена между вост. и зап. секторами Берлина. Эти меры Правительство ГДР объяснило необходимостью укрепления гос. границы и пресечения действий «западных агентов».
В 1963 г. началось осуществление экономической реформы, призванной создать модель «социалистического рынка». ГДР достигла высоких темпов развития и превратилась в одно из лидирующих гос-в социалистического содружества. В резолюции VII съезда СЕПГ в 1967 г. было заявлено о переходе к построению «развитой общественной системы социализма». Новая Конституция ГДР, принятая в 1968 г., объявила ГДР «социалистическим государством немецкой нации». В 1968 г. восточногерм. военный контингент принял участие в подавлении восстания в Чехословакии. Весной 1971 г. Первым секретарем ЦК СЕПГ стал Э. Хонеккер. Был взят курс на ужесточение идеологического контроля над обществом при сохранении активной экономической и социальной политики. Хонеккер пытался добиться социального спокойствия в обществе и за счет повышения уровня жизни. В 70-х гг. в ГДР периодически происходило повышение заработной платы и увеличение пенсионных выплат при сохранении стабильных цен, осуществлялось форсированное жилищное строительство. Несмотря на неблагоприятную мировую экономическую конъюнктуру, национальный доход в 1-й пол. 70-х гг. вырос на 1/3. В это же время был взят курс на «отмежевание» (нем. Abgrenzung). В новой редакции Конституции ГДР (1974) о восстановлении единства Г. как о цели гос. политики уже не упоминалось. Взамен было внесено положение о том, что ГДР - «неотъемлемая часть социалистического содружества», а союзнические отношения с СССР «вечны и нерушимы». Официально была принята концепция «социалистической немецкой нации»; из названий учреждений и орг-ций изымались слова «Германия» и «германский». Были ограничены контакты населения 2 герм. гос-в. На границе с ФРГ участились случаи расстрела перебежчиков. Членам СЕПГ запрещалось поддерживать офиц. «западные связи».
В 80-х гг. в офиц. кругах ГДР все чаще стали говорить об «общем культурном наследии»; изменилось отношение к таким историческим фигурам, как Фридрих II и Бисмарк. Хонеккер заявил о возможности объединения Г. после победы «демократических сил» в ФРГ. На встрече Хонеккера и Шмидта в 1981 г. впервые была зафиксирована формула об «общей ответственности» ФРГ и ГДР при обеспечении безопасности в Европе. Правительство Коля предприняло шаги по экономической поддержке ГДР. В 1983-1984 гг. было заключено соглашение о предоставлении кредитов на общую сумму 1,9 млрд марок; устанавливались прямые связи между ун-тами и городскими общинами 2 стран. В 1987 г. состоялся 1-й визит Хонеккера в Бонн. После начала перестройки в СССР руководство ГДР отказалось следовать реформаторскому примеру Горбачёва, но ситуация в стране становилась все более сложной. Если в 1971 г. долг ГДР зап. странам составлял 3,5 млрд марок, то к 1989 г. он увеличился в 10 раз. Реальной стала угроза финансового краха. Нарастающий внутриполитический кризис заставил правительство Хонеккера прибегнуть к откровенной демагогии и террору. При численности населения ГДР 8,4 млн чел. личный состав Мин-ва гос. безопасности насчитывал в эти годы более 100 тыс. чел. и еще столько же было вовлечено в агентурную сеть «Штази» (при этом более 2 млн чел. были членами СЕПГ).
18 окт. 1989 г. на IX пленуме СЕПГ место Хонеккера занял Э. Кренц, однако новое руководство СЕПГ быстро теряло контроль над страной, где ежедневно проходили массовые митинги и демонстрации. 7 нояб. в отставку ушел Совет министров во главе с В. Штофом; 8 нояб. произошла радикальная смена состава Политбюро ЦК СЕПГ. 9 нояб. 1989 г. граница была открыта, и впервые после 1961 г. жители города получили возможность беспрепятственно перемещаться по всему Берлину. Население обеих частей Берлина избрало правящего бургомистра всего города, им стал Э. Дипген (ХДС), бывш. правящий бургомистр Зап. Берлина. В сер. 1991 г. бундестаг постановил перенести столицу Г. из Бонна в Берлин. 13 нояб. Народная палата избрала новым председателем Совета министров известного партийного оппозиционера Х. Модрова, 1-го секретаря Дрезденского окружного комитета СЕПГ, подготовившего план объединения с ФРГ. Модров предполагал поэтапное формирование экономического, валютного и транспортного союза 2 герм. гос-в, образование конфедерации, а позднее - федерации. Этот план был поддержан канцлером Колем. 1 дек. 1989 г. из Конституции ГДР была исключена статья о руководящей роли СЕПГ. XII пленум ЦК СЕПГ принял решение о выводе из состава партии группы бывш. высших руководителей во главе с Хонеккером. 8 дек. на Чрезвычайном съезде СЕПГ был освобожден от своих обязанностей и Кренц, а председателем партии стал Г. Гизи. СЕПГ была преобразована в Партию демократического социализма (ПДС). С нояб. 1989 г. в ГДР происходил быстрый процесс трансформации существовавших и образования новых политических партий. Наиболее влиятельными в этот период были «Новый форум», «Демократический прорыв», «Зеленая партия», «Демократию сейчас», «Инициатива за мир и права человека». При поддержке западногерм. СДПГ была создана Социал-демократическая партия (СДП). В янв. 1990 г. был учрежден Немецкий социальный союз (НСС), по программе близкий к баварскому ХСС. Вскоре между НСС и ХСС установились прочные связи, тем более что НСС развивал деятельность преимущественно в юж. районах ГДР. 5 февр. по предложению Коля восточногерм. ХДС, НСС и «Демократический прорыв» объединились в «Альянс за Германию». Коалиция фактически получила офиц. поддержку руководства ФРГ и выступила с наиболее радикальной программой объединения. На выборах 18 марта 1990 г. «Альянс за Германию» поддержали 48,14% избирателей. 23 марта было достигнуто решение об образовании «большой коалиции» с участием «Альянса за Германию», СДП и «Союза свободных демократов» (к к-рому присоединилась и Национально-демократическая партия). Конструктивную оппозицию составила совместная фракция гражданских движений, непримиримую - депутаты от ПДС. Правительство «большой коалиции» возглавил Л. де Мезьер.
Объединение Г. обсуждалось на переговорах в мае 1990 г. по формуле «2+4» (ФРГ, ГДР и держав-победительниц второй мировой войны - США, СССР, Великобритании, Франции). Важную роль сыграло решение Президента СССР Горбачёва передать на усмотрение руководства объединенной Г. вопрос о принадлежности страны к военным и экономическим блокам, а также ускорить вывод советской группы войск из ГДР. 12 сент. 1990 г. участниками переговоров был подписан «Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии», к-рый устанавливал незыблемость послевоенных границ Г., запрет производства оружия массового уничтожения и владения им ФРГ. Регулировались также численность нем. армии, вопросы пребывания советских войск на территории Вост. Германии до 1994 г. и порядок их вывода.
В мае 1990 г. Правительствами ГДР и ФРГ был подписан договор об экономическом, валютном и социальном союзе. 22 авг. Народная палата ГДР приняла Закон о проведении общегерм. выборов в соответствии с избирательным правом ФРГ (включая положение о 5%-ном барьере). ГДР присоединилась к сфере действия Конституции ФРГ в соответствии со ст. 23, что означало ликвидацию гос. устройства ГДР и распространение на ее территории законодательства Зап. Германии 1990 г. 24 авг. бундестаг ФРГ поддержал решение Народной палаты о присоединении ГДР к ФРГ и одобрил Закон об общегерм. выборах. Они были назначены на 2 дек. 1990 г. Все эти положения были закреплены в «Договоре об объединении Германии», подписанном 31 авг. и вступившем в силу 3 окт. 1990 г. Система адм. деления в Вост. Германии была унифицирована с западногерм.: вместо окружного деления было восстановлено прежнее деление на 5 земель.
Отношения между Церковью и гос-вом в ГДР прошли неск. этапов. В первые послевоенные годы велась относительно мягкая церковная политика, базировавшаяся со стороны СЕПГ на решениях VII конгресса Коминтерна (1935), подчеркнувших роль христ. Церквей в создании нового, антифашистского, демократического гос-ва. Право на свободу совести признавалось одним из основных прав личности. Уже перед концом войны христиане и коммунисты сотрудничали (на территории СССР) в Национальном комитете «Свободная Германия», разрабатывая социально-христ. концепции для нового герм. гос-ва. В 1946 г. ЦК СЕПГ провозгласил свободу вероисповедания для всех конфессий. Религия объявлялась частным делом, в основу отношений был положен принцип терпимости к различным вероисповеданиям. В 1946 г. руководители гос-ва Пик и Гротеволь неоднократно говорили о том, что различие в мировоззрениях не должны мешать сотрудничеству, что прежнее отношение коммунистов к Церкви касалось не христ. веры, а исключительно самого института Церкви как инструмента господствовавшего класса. Подчеркивалось, что новая «культуркампф» невозможна, т. к. повредила бы строительству социализма в Г. Было заявлено, что учителя, воспитатели и священники должны работать вместе, в одном направлении - воспитании нового человека для построения нового, более нравственного общества.
В 1949 г., после образования ГДР, противоречия между Церковью и гос-вом постепенно усилились. Конституция ГДР провозгласила отделение Церкви от гос-ва. Деятельность Церквей ограничивалась областью культа. В сфере образования и воспитания монополию получило гос-во. Частные конфессиональные школы были ликвидированы, в гос. школах вместо религ. образования введены «уроки социалистической морали». Институт Церкви был полностью исключен из процесса воспитания молодого поколения. Религ. образование объявлялось делом религ. сообществ. Велась антирелиг. пропаганда. Считалось, что по мере развития социализма все религии и культы постепенно исчезнут за ненадобностью. На протяжении 50-х гг. гос-во предприняло ряд шагов по ослаблению влияния Церкви на население, постепенно взяв на себя нек-рые функции, традиционно принадлежавшие Церкви. Были запрещены церковные молодежные и детские группы, а в качестве их заменителя созданы объединения под рук. Федерации немецкой молодежи. Светские ритуалы были призваны заменить религ. обряды и таинства. Так, гражданская церемония имянаречения заменила собой традиц. имянаречение при крещении младенцев, специально разработанные брачная и похоронная церемонии - венчание и христ. погребение. Одним из наиболее популярных новых обрядов был т. н. праздник совершеннолетия (Jugendweihe), с 1954 г. ставший офиц. церемонией, обозначавший вступление молодого человека во взрослую жизнь, отмечавшийся по достижении 14-летнего возраста. Он был призван заменить собой христ. конфирмацию. Молодой человек получал политические и идеологические инструкции перед его формальной инициацией, включавшей принесение клятвы в лояльности социалистическому гос-ву. Церкви безуспешно пытались противостоять проведению этого праздника. В кон. 70-х гг. более 95% всех восточногерм. молодых людей приняли участие в празднике совершеннолетия. Несмотря на то что в 50-х гг. по отношению к Церкви были приняты достаточно жесткие меры, они никогда не доходили до полномасштабных репрессий. Большинство церковных лидеров были антифашистами и во время войны находились в лагерях вместе с коммунистами и социал-демократами. В какой-то мере между ними сохранялось взаимное уважение, к-рое позволяло вести диалог. Хотя нек-рые члены Церкви и были подвергнуты кратковременному заключению, никто из руководителей Церквей арестован не был. Позднее Ульбрихт начал постепенное сближение с лютеран. церковью. Гуманистические аспекты христианства и его стремление к миру вполне согласовывались с социалистической философией и кампанией по борьбе за мир.
Строительство в 1961 г. Берлинской стены привело к большим организационным трудностям в ЕЦГ. В 1969 г. евангелические церкви в Вост. Германии создали независимый Союз евангелических церквей ГДР (Bund der Evangelischen Kirchen in der Deutschen Demokratischen Republik). Евангелическо-лютеран. церковь постепенно стала адаптироваться к своему статусу церкви, существующей внутри социалистического гос-ва, и разработала политику т. н. критической солидарности с режимом. В 1971 г. ГДР официально признала Союз и всячески способствовала его международной активности. 6 марта 1978 г. состоялась встреча Хонеккера с президентом Церковного союза А. Шёнхерром и членами правления Союза. Началась новая фаза отношений с гос-вом. Церкви было отведено время в средствах массовой информации - на радио и телевидении, в 1980 г. было напечатано 44 тыс. экз. Библии. В сер. 80-х гг. клирики и миряне, члены евангелических церквей, приняли активное участие в кампании по борьбе за мир, к-рая была провозглашена на гос. уровне. В 1982 г. руководство евангелической церкви выступило за разоружение, за введение альтернативной военной службы для тех, кто не могут служить в армии по религ. убеждениям.
В сер. 80-х гг. число протестантов в ГДР достигало 7,7 млн (ок. 50%), 1,2 млн чел. (ок. 7%) были католиками. Др. религ. группы составляли менее 1% населения. В соответствии с Конституцией ГДР всем была обещана свобода вероисповедания и церковных собраний. Из 8 земельных церквей, существовавших в это время, 3 вошли в Объединенную Евангелическо-Лютеранскую Церковь ГДР (ОЕЛЦ), 5 - в Евангелическую Церковь Союза (ЕЦС). В 1984 г. земельные церкви имели ок. 7 тыс. приходов (в к-рых служило ок. 4 тыс. пасторов), им принадлежали 50 госпиталей, 89 домов инвалидов и др. социальных орг-ций. В нач. 80-х гг. крупнейшими были Евангелическо-Лютеранская Церковь Саксонии (член ЕЦС) - ок. 1200 приходов, 1000 пасторов и ок. 2,3 млн верующих - и Евангелическая Лютеранская Церковь Тюрингии (член ОЕЛЦ) - 1587 приходов, 750 пасторов и ок. 1 млн членов. Протестант. церкви финансировались из пожертвований и добровольной (в отличие от обязательного церковного налога в ФРГ) десятины прихожан. Земельным церквам принадлежало ок. 202,4 га земли и 50 сельскохозяйственных кооперативов. Правительство ГДР предоставляло финансирование для содержания церковных госпиталей, домов престарелых, инвалидов и детских домов.
Ватикан и Немецкая епископская конференция не признавали разделения католич. Церкви, существовавшей в 2 нем. гос-вах. Однако после возведения Берлинской стены, разделившей церковные провинции и еп-ства Оснабрюк, Падерборн, Фульда, Вюрцбург и Берлин между 2 гос-вами, пришлось организовать новую структуру. В 1960 г. в ГДР были созданы 4 епархии, к-рые управлялись Берлинской ординарной конференцией, с 1976 г.- Берлинской епископской конференцией. В сер. 80-х гг. Римско-католическая Церковь насчитывала 1,2 млн членов, большинство к-рых проживало на юге ГДР, и 830 приходов, где служило ок. 14 тыс. священников. Мн. католики были выходцами из Вост. Европы. По сравнению с др. странами Вост. Европы восточногерм. режим относился к католич. Церкви достаточно терпимо. Церковь не подвергалась серьезным репрессиям. В отличие от протестант. церквей католич. Церковь сохранила структурные связи с Западом, потому что большинство церковно-адм. районов были частью больших диоцезов, к-рые включали Зап. Германию и Польшу. В сер. 80-х гг. у Церкви было 34 госпиталя, более 100 детских домов, домов престарелых, клиник для душевнобольных. В сер. 80-х гг. менее 1% населения называли своей религией не католицизм и не лютеранство. Ок. 150 тыс. чел. были членами др. протестант. деноминаций или т. н. свободных церквей.
В 80-х гг. в ГДР стало расти массовое недовольство режимом, появились разнообразные светские и религ. независимые группы и движения, выступавшие за права женщин, ремилитаризацию ГДР, защиту окружающей среды, демократические реформы в обществе, независимость Церкви от гос-ва и т. д. В 1990-1991 гг., после распада ГДР, Союз евангелических церквей ГДР стал частью единой ЕЦГ. Католич. Берлинская епископская конференция сложила свои полномочия и в 1991 г. стала членом Немецкой епископской конференции. Еп-ства Эрфурт и Магдебург вошли в состав церковной пров. Падерборн, а все остальные еп-ства Вост. Германии образовали церковную пров. Берлин (1994).