САН-МАРИНО

Население С.-М. составляет 33,8 тыс. чел. (2018): ок. 85% - санмаринцы, ок. 13% - итальянцы, 2% - иные. Естественный прирост населения - ок. 0,7% в год, рождаемость - 86 чел. на 1 тыс. жителей, смертность - 88 чел. на 1 тыс. жителей; приток мигрантов - 72 чел. на 1 тыс. жителей (2018). Показатель фертильности - 1,51 ребенка на 1 женщину (2018). Средняя ожидаемая продолжительность жизни - 83,5 года (мужчины - 80,8, женщины - 86,2; 2018). В возрастной структуре населения дети до 14 лет составляют 15,04%, люди от 15 до 64 лет - 65,17, от 65 лет и старше - 19,8%. Плотность населения - ок. 530 чел. на кв. км.

Сан-Марино. Карты

Сан-Марино. Карты

Главами страны (с 1243) являются 2 капитана-регента, коллегиально отправляющие свои обязанности (в т. ч. представительские). В обязанности капитанов входит утверждение законов, формирование правительства (Государственного конгресса), председательство в важнейших гос. органах (Великом и Генеральном совете, Государственном конгрессе, Совете 12). Особый орган (Синдикат регентства) контролирует соответствие действий капитанов Конституции страны. Они избираются голосованием Великого Генерального совета сроком на 6 месяцев. Кандидаты сгруппированы по парам, побеждает набравшая абсолютное большинство голосов. Повторное избрание капитанов возможно только спустя 3 года после окончания магистратуры.

Великий и Генеральный совет представляет собой однопалатный парламент, состоит из 60 советников (в таком количестве существует с XV в.), избираемых всеобщим прямым голосованием по пропорциональной системе 1 раз в 5 лет. Государственный конгресс (правительство) является высшим органом исполнительной власти, состоит из 10 гос. секретарей, ответственных за различные сферы гос. управления. Секретари избираются Великим и Генеральным советом из своих членов. Председательствующие на заседаниях Государственного конгресса капитаны-регенты не имеют в нем права голоса. Функции Конституционного суда исполняет Коллегия - гарант конституционности законов, судебной власти - Совет 12 (известен под этим названием с XIII в., утвержден статутом 1600 г.). Местное управление представлено Окружными джунтами (Giunta di castello) во главе с капитаном округа.

Более 97% населения С.-М. принадлежит к Римско-католической Церкви (2013). К протестантам себя относит 1,1% населения, к др. христ. конфессиям - 0,7%. По данным социологического исследования, в 2010 г. ислам исповедовали 16 жителей С.-М.

Православие

Римско-католическая Церковь

Базилика св. Марина в Сан-Марино. 1826–1838 гг. Архит. А. Серра. Фотография. 2017 г. Фото: Przemyslaw Jahr / Wikimedia Commons

Базилика св. Марина в Сан-Марино. 1826–1838 гг. Архит. А. Серра. Фотография. 2017 г. Фото: Przemyslaw Jahr / Wikimedia Commons

Римско-католическая Церковь представлена 12 приходами, объединенными в викариат с центром в Серравалле, в составе еп-ства Сан-Марино-Монтефельтро. Епископская резиденция находится в г. Пеннабили в Италии, при кафедральном соборе св. Льва. На территории С.-М. кафедральных соборов нет; центральная церковь - базилика св. Марина.

Не позднее 1-й пол. IX в. основано еп-ство Монтефельтро, к к-рому относился г. Сан-Марино. После расширения территории в XV в. в состав С.-М. вошли нек-рые земли еп-ства Римини. До 1977 г. территория страны была разделена между диоцезами Монтефельтро и Римини. 22 февр. того же года папа Римский Павел VI (1963-1978) учредил епископство Сан-Марино-Монтефельтро в составе архиеп-ства Равенна-Червия. В 1982 г. состоялся пастырский визит папы Римского Иоанна Павла II (1978-2005) в С.-М., в 2011 г.- папы Римского Бенедикта XVI (2005-2013).

Святыми покровителями С.-М. являются святые Марин, еп. Лев и мц. Агафия. Крупнейшее культовое сооружение - церковь (базилика) св. Марина, построенная в 1826-1838 гг. Под алтарем хранятся мощи святого, обретенные 3 марта 1586 г. В сан-маринской ц. ап. Петра (1689), согласно легенде, находятся каменные «ложа», принадлежавшие святым Марину и еп. Льву.

Римско-католическая Церковь не имеет в С.-М. особого офиц. статуса. Ст. 4 Декларации 1976 г. гарантирует равенство всех перед законом и запрещает дискриминацию на основе религ. принадлежности. В ст. 6 признаются гражданские и политические свободы для всех жителей С.-М., гарантируется свобода совести и вероисповедания. По соглашению между С.-М. и Папским престолом от 27 сент. 2018 г. гос-во обеспечивает преподавание основ католич. вероучения (а также его равный статус с др. предметами образовательных программ) в гос. школах всех уровней, за исключением университетского. Однако для изучения данного предмета необходимо подать заявление от имени учащегося, его родителей или законных представителей.

Дипломатические отношения между Папским престолом и С.-М. установлены 6 мая 1926 г. Отношения между Папским престолом и С.-М. регулируются конкордатом (1992). Особая нунциатура для С.-М. отсутствует; функции апостольского нунция исполняет нунций в Италии (с сент. 2017 - Эмиль Пауль Черриг, архиеп. Воли).

Согласно написанному в IX или X в. Житию святых Марина и еп. Льва (BHL, N 4830-4831), г. Сан-Марино был основан ок. 301 г. каменщиком св. Марином, который устроил прибежище для христиан, спасавшихся от гонений (см. ст. Гонения на христиан в Римской империи). Мон-рь на горе Титан (mons Titas) упоминает в VI в. Евгиппий в письме к рим. диак. Пасхазию (Eugipp. Vita Severini. Ep. ad Paschasium. 1-2). В грамоте королей Беренгария II и Адальберта II от 26 сент. 951 г. упоминается приход (пьеве) св. Марина (plebe sancti Marini - I diplomi di Ugo e di Lotario, di Berengario II e di Adalberto / Ed. L. Schiaparelli. R., 1924. P. 301-304), скорее всего возникший на месте мон-ря. До начала активных действий в период национального объединения Италии (Рисорджименто, сер. XIX в.) С.-М. развивался так же, как др. города Сев. и Центр. Италии: в IX в. недолго был под покровительством г. Урбино, в сер. X в. началось строительство первых укреплений. Согласно документу 1125 г., «приход св. Марина вместе с замком» (plebs sancti Marini cum castello - PL. 166. Col. 1232) находился во владениях епископа Монтефельтро. Подобно более крупным городам (Милан, Флоренция, соседняя Болонья, Реджо, Парма и мн. др.), г. Сан-Марино в XIII в. перешел к коммунальному устройству города-государства с республиканской формой правления. Сравнительно мирный характер этой эволюции объясняется небольшим размером города и незначительным экономическим ресурсом (удаленность от портов, основных дорог, горный рельеф, неблагоприятные условия земледелия). Город сохранял независимость благодаря небольшому размеру коммуны и труднодоступному географическому положению, что, в частности, не способствовало превращению С.-М. в заметный религиозный или университетский центр. В XIII в. город несколько увеличился, подчинил себе некоторые близлежащие территории и поселения. Первый известный свод законов относится к 1253 г. (сохранившийся текст издан в 1295). Законодательная власть c X в. принадлежала Аренго - совету глав древнейших семейств, действующих от имени народа. В XIII в. в С.-М. оформляется аристократическая республика.

В ходе войн гвельфов и гибеллинов главы влиятельных семейств С.-М. поддерживали в основном гибеллинов, за что в XIII-XIV вв. город четырежды подвергался кратковременным церковным отлучениям. Во 2-й пол. XIII в. Малатеста (сеньоры гвельфской Республики Римини) пытались подчинить себе город, однако союз с гибеллинскими правителями Монтефельтро позволил сохранить независимость. В нач. XIV в. Папский престол предпринял попытку завоевания С.-М., но началось ожесточенное вооруженное сопротивление. В 1351 г. власти республики заключили соглашение с епископом Монтефельтро, за плату отказавшимся от претензий на феодальный сюзеренитет над С.-М. В роли главных союзников республики и гарантов ее независимости в XV-XVII вв. выступали герцоги Урбинские. Война 1461-1463 гг. против Сиджизмондо Малатесты сделала С.-М. также союзником Римских пап. Папа Пий II (1458-1464) признал независимость республики и пожаловал ей некоторые территории. С тех пор границы С.-М. остаются неизменными; до 1861 г. С.-М. являлась анклавом Папской области, сохраняя относительную изолированность от внешнеполитических проблем и избегая глубокого экономического (хотя в 1502-1503 республику ненадолго присоединил к своим владениям Чезаре Борджа) взаимодействия с соседними территориями. После присоединения герцогства Урбино к Папской области в 1631 г. папа Римский Урбан VIII (1623-1644) подтвердил независимость С.-М. В 1739 г. папский легат в обл. Романья кард. Джулио Альберони предпринял попытку аннексии С.-М., которая оказалась неудачной, в т. ч. из-за недовольства большинства местных жителей (подробнее см. в ст. Климент XII). Осторожная политика во время Итальянской кампании Наполеона (поддержка революционной Франции при отказе от территориального расширения) обеспечила республике неприкосновенность и в эпоху Реставрации.

В эпоху Рисорджименто С.-М. предоставляла убежище мн. революционерам, в т. ч. в 1849 г. Дж. Гарибальди (гражданин С.-М. с 1861). Плебисцит 1860 г. о присоединении ряда территорий Апеннинского п-ова и Сицилии к Сардинскому королевству привел к провозглашению Королевства Италии, но в С.-М. не проводился; т. о., республика сохранила независимость, хотя окружающие территории Папской обл. были присоединены к Итальянскому королевству. 22 марта 1862 г., после провозглашения Королевства Италии, между С.-М. и Италией был подписан Трактат о дружбе, обеспечивающий неприкосновенность границ и добрососедские отношения. Редакции 1939 и 1971 гг. установили таможенный союз и обеспечили ежегодные выплаты в пользу С.-М.

После объединения Италии и последующего ее быстрого экономического развития все больше стала заметна экономическая и социальная отсталость С.-М. Основную роль в экономике продолжало играть сельское хозяйство; промышленность развивалась значительно медленнее, чем в прилегающих регионах Италии. Экономическая отсталость вызвала эмиграцию, в основном в США и Бразилию. Население С.-М. преодолело рубеж в 10 тыс. чел. только в нач. ХХ в. В 1906 г. в ходе мирного переворота и плебисцита был ликвидирован олигархический режим, существовавший де-факто с XVII в.; в стране стали проводить свободные политические выборы. В первой мировой войне республика формально сохраняла нейтралитет, однако оказание гуманитарной помощи итал. беженцам и раненым привело к объявлению войны С.-М. со стороны Австро-Венгрии. Послевоенный кризис политических сил способствовал появлению новых партий - Народной партии (1919) и Сан-Маринской фашистской партии (1922). Народная партия, как и одноименная партия в Италии, была лояльна Папскому престолу и основывалась на идеях воспитания трудящихся в духе христианского благочестия. Однопартийное фашистское правительство установилось в 1923 г. (раньше, чем в Италии). Во второй мировой войне С.-М. также сохраняла нейтралитет. В сент. 1943 г. фашистский режим трансформировался в фашистско-республиканский, по итал. модели «Республики Сало». 26 июня 1944 г. территория С.-М. была подвергнута сильной бомбардировке Военно-воздушных сил Великобритании, происшедшей из-за ошибки разведки.

На парламентских выборах в марте 1945 г. победу одержала коалиция левых партий, возглавляемая социалистической (СПСМ) и коммунистической (КПСМ) партиями С.-М. Были проведены нек-рые реформы по типу социалистических (национализация аптек и больниц, широкое социальное обеспечение, предусматривавшее социальное и медицинское страхование, обеспечение права на труд); установление дипломатических отношений с СССР (1956) вызывало беспокойство правившей в Италии демохрист. партии. Политическое давление зап. стран (вплоть до блокирования границы), задержка с выплатой компенсаций за разрушения времен второй мировой войны вызвали серьезные экономические трудности. Кризис разрешился в ходе т. н. событий в Роверете (1957), когда давление зап. стран и вооруженная блокада границы привели к расколу СПСМ и последующему нарушению традиц. паритета коммунистов и демохристиан в органах власти. Новое правительство было признано зап. странами; их экономическая помощь позволила существенно улучшить инфраструктуру (в т. ч. водопровод и дорожную сеть), стимулировать рост туризма.

Последующая политическая история характеризуется сменой периодов господства центристских (с доминированием демохристианской партии) и коалиционных правительств (с различным представительством левых партий). В 1973-1986 гг. страной управляла коалиция КПСМ и Христианско-демократической партии. Политический кризис 90-х гг. XX в. развивался почти синхронно с итальянским (т. н. Вторая республика), партии сменили идеологический облик и социальную базу, стали возникать широкие коалиции, лишенные четкой идеологической базы (Народный альянс сан-маринских демократов, Партия демократов и др.). Основные темы проходивших в стране политических дискуссий - членство в ЕС, эффективность общественных институтов, строительство казино и др.

До кон. XVIII в. С.-М. воспринималась как одна из карликовых итал. республик, сохранившихся в целости со времен Ренессанса. В англ. лит-ре XVIII в. (Addison. 1705; статьи Дж. А. Симондса и др.) сложился образ С.-М. как части Италии «вне времени», застывшей в старых формах и неразвивающейся. В европ. общественном мнении постепенно закрепилось противопоставление трудолюбивых санмаринцев, живущих в суровых природных условиях, разоренному, пребывающему в постоянном демографическом упадке Папскому гос-ву. Миф был частично развенчан, когда франц. оккупационная администрация раскрыла реальную политическую роль местной аристократии. При подписании в Кампоформио трактата с Австрией (1797) Наполеон оставил за С.-М. статус-кво; франц. Директория рассматривала С.-М. как уже реализованный проект «дочерней республики». Важную роль в дальнейшей эволюции «мифа Сан-Марино» сыграла речь итальянского писателя Дж. Кардуччи, произнесенная в 1894 г. на церемонии открытия нового Дворца гос. администрации. Легенда о «древних свободах» и о «духе средневековых коммун» активно эксплуатировалась после второй мировой войны и способствовала резкому росту туризма в 60-х гг. XX в.