ПАКИСТАН

Численность населения П., согласно переписи 2017 г., составляет 207,77 млн чел. (без учета данных о населении подконтрольных районов Азад Кашмира и Гилгит-Балтистана, где проживают, по оценочным данным, ок. 6 млн чел.). Основные этнические группы населения П. говорят на индоарийских и иранских языках индоевроп. языковой семьи: пенджабцы (панджабцы, панджаби; 44,7%), пуштуны (15,4%), синдхи (14,1%), сираики (8,4%), мухаджиры (7,6%), белуджи (3,6%) и аваны (2%). Также в П. проживают носители языка брагуи (1%), относящегося к дравидийской семье. На дардских языках (шина, кховар, пхалура, калаша, кохистанцы, дамели, гавар и др.) говорят немногочисленные народы (1,5%), проживающие в сев. районах.

В 2017 г. темп роста населения составил 1,97% в год, рождаемость - 21,94 чел. на 1 тыс. жителей, смертность - 6,33 чел. на 1 тыс. жителей. Средний возраст населения - 23,8 года. В возрастной структуре населения доля детей до 14 лет - 31,36%, лиц от 15 до 64 лет - 64,16, лиц 65 лет и старше - 4,48%. Средняя продолжительность жизни - 68,1 года (мужчины - 66,1, женщины - 70,1). В городах проживает 36,4%. Уровень грамотности - 58% (70%- мужчины, 48%- женщины; 2017 г.).

Согласно действующей конституции, вступившей в силу 14 авг. 1973 г., П.- федеративная республика. Главой гос-ва является президент, которого избирает коллегия, состоящая из членов обеих палат парламента и провинциальных законодательных ассамблей, сроком на 5 лет, не более чем на 2 срока подряд. Президент исполняет гл. обр. представительские функции: назначая на высшие гос. должности и принимая важные гос. решения, он обязан согласовывать свои действия с премьер-министром. Президент должен быть мусульманином, достигшим возраста 45 лет.

Высшим органом законодательной власти является 2-палатный парламент (Маджлис-и-шура). Нижняя палата - Национальная ассамблея - состоит из 342 депутатов, избираемых на 5-летний срок прямым голосованием жителей 4 провинций и 2 федеральных территорий. Из 342 мест 60 зарезервированы за женщинами и 10 - за немусульманами. Верхней палатой парламента является Сенат, в к-рый входят 104 сенатора, избираемые депутатами провинциальных ассамблей, а также жителями федеральных территорий на 6-летний срок. В Сенате 17 мест зарезервировано за женщинами, 17 - за научно-техническими специалистами и улемами, 4 - за немусульманами. Состав Сената обновляется на 1/3 через каждые 3 года. Правительство возглавляет премьер-министр, к-рого избирают члены Национальной ассамблеи посредством голосования. Министры федерального правительства назначаются президентом по представлению премьер-министра. Высшей судебной инстанцией является Верховный суд, осуществляющий также функции конституционного суда. Федеральный шариатский суд проверяет соответствие законов страны канонам шариата и рассматривает дела, касающиеся морально-этических норм ислама.

В каждой из 4 провинций действуют выборная провинциальная ассамблея, провинциальное правительство, возглавляемое главным министром, и высшие суды. Федеральные интересы на уровне провинции представляет губернатор, назначаемый президентом.

Согласно данным пакистанского бюро статистики, основанным на переписи 1998 г., большинство жителей (96,28%) исповедуют ислам. Из них, по разным оценкам, от 75 до 80% являются суннитами, от 15 до 20% - шиитами. Христиане составляют 1,59% населения. В пропорциональном отношении доля христиан среди населения значительнее всего в Исламабаде (4,07%). В Пенджабе они насчитывают 2,31%, в Синде - 0,97, в Белуджистане - 0,4, в Хайбер-Пахтунхве - 0,21, в ТПФУ - 0,07% от всего населения. Индуизм исповедуют 1,6% пакистанцев. Кроме того, в П. присутствуют общины буддистов, сикхов, парсов, иудеев, последователей учений ахмадийя и бахаи, а также сторонников традиц. верований (в общей сложности - не более 0,57%).

Православие

Старообрядцы

Римско-католическая Церковь

Протестантские церкви, деноминации и секты

Иудаизм

Ислам

Буддизм

Индуизм

Сикхизма

Зороастризм

Новые религиозные движения

Традиционные верования

Действующая Конституция П. гарантирует гражданам свободу вероисповедания, однако за исламом закреплен статус гос. религии (ст. 2). Президент и премьер-министр обязаны быть мусульманами. Все законы должны соответствовать положениям ислама в том виде, в каком они изложены в Коране и Сунне.

Преамбула к конституции («Резолюция о целях») гласит, что народ П. управляет страной с учетом ограничений, наложенных Аллахом. Там же говорится о необходимости полностью соблюдать принципы демократии, свободы, равенства, терпимости и социальной справедливости, провозглашенные исламом. В ст. 31 гос-во обязуется предоставить мусульманам возможность жить в соответствии с фундаментальными принципами ислама. Власти страны декларируют намерение сделать изучение ислама обязательным, обеспечить возможность гражданам изучать араб. язык, контролировать правильность публикаций Корана, следить за сбором и расходованием мусульм. налогов (заката и ушра), осуществлять надзор над вакфами и мечетями. Постулируется стремление гос-ва унифицировать и поддерживать в обществе ислам. мораль. Ст. 40 декларирует необходимость сохранять и укреплять братские отношения с мусульманскими странами. Ст. 260 (3) содержит определение понятий «мусульманин» и «немусульманин»: под мусульманином понимается тот, кто верит в единого и всемогущего Аллаха, в то, что послание Мухаммада является абсолютным и окончательным, а сам он - последний пророк.

В Уголовном кодексе П. важное место занимает мусульм. свод законов о наказании «Худуд», принятый в 1979 г. и предусматривающий традиц. ислам. наказания за такие деяния, как прелюбодеяние, потребление алкоголя, воровство и лжесвидетельство. Законы «Худуд» были частично пересмотрены в 2006 г., когда ряд преступлений сексуального характера был выведен из сферы их действия, а нек-рые виды наказания (порка, ампутация конечностей) отменены. Отдельное место в уголовном праве занимает «Закон о богохульстве», представляющий собой дополнение к статьям 295 и 298 колониального Уголовного кодекса 1860 г., к-рые предусматривали кару за любую умышленную попытку оскорбить чьи бы то ни было религ. чувства. В 1980-1986 гг. в рамках общих мер по исламизации страны в Уголовный кодекс были внесены пункты 295В, 295С, 298А, 298В, 298С, запретившие оскорбление почитаемых верующими святых, а также ограничившие религ. практики общины ахмадийя. Предусмотренные законом о богохульстве наказания включают в себя штрафы, разные сроки тюремного заключения вплоть до пожизненного (за осквернение Корана, ст. 295В) и смертную казнь (за любое уничижительное высказывание в адрес прор. Мухаммада, ст. 295С). Приведением в соответствие исламу действующих или принимаемых в П. законов занимается учрежденный в 1980 г. Федеральный шариатский суд Пакистана (ФШС). В 1982-1991 гг. ФШС изучил 1511 действовавших в стране законов, признав 267 из них полностью или частично противоречащими исламу. Принятые ФШС решения передаются через правительство в парламент для внесения необходимых изменений в действующие законы или законодательные проекты. В функции ФШС также входит решение уголовных дел, по к-рым применяются традиц. ислам. наказания. Всего к 2017 г. за все время своего существования ФШС рассмотрел 4484 петиции.

Все федеральные и провинциальные министры, спикеры и вице-спикеры Национальной и провинциальных ассамблей, председатель Сената, а также губернаторы и главные министры провинций при вступлении в должности приносят присягу, в к-рой обязуются хранить и защищать ислам. идеологию. В П. существует целый ряд гос. ин-тов, деятельность к-рых направлена на претворение в жизнь ислам. принципов. Центральное место среди них занимает Мин-во по делам религий и межрелигиозной гармонии. Оно включает в себя Директорат по вопросам хаджа (ДПВХ), Совет по исламской идеологии (СПИИ; основан в 1962) и Образовательный совет медресе. Основными задачами ДПВХ является контроль за организацией и осуществлением суннитских и шиитских паломничеств за пределы П. (гл. обр. в Саудовскую Аравию, Индию и Иран), а также обеспечение безопасности самих паломников. Основная задача СПИИ - консультирование властей по вопросам поощрения и обеспечения мусульман П. возможностью строить свою жизнь в соответствии с принципами ислама. Также СПИИ дает комментарии центральным и провинциальным властям относительно соответствия уже действующего закона или предлагаемого законопроекта принципам Корана и Сунны. Члены СПИИ назначаются по усмотрению президента на срок 3 года. СПИИ действует только после соответствующего обращения в него со стороны президента, губернатора провинции или депутатов Национальной и провинциальных законодательных ассамблей (последним необходимо предварительно заручиться поддержкой 40% парламентариев). Постановления СПИИ носят рекомендательный характер.

Несмотря на гарантированную конституцией свободу вероисповедания, христиане нередко подвергаются дискриминации. В дек. 2015 г. департамент столичного развития Исламабада под предлогом борьбы с трущобами выступил с предложением уничтожить христ. поселения в черте города. Эта инициатива, вызвавшая протесты со стороны ряда политических партий и неправительственных орг-ций, была отклонена Верховным судом. В окт. 2016 г. в ответ на жалобу местных мусульман власти Бахавалпура распорядились закрыть в городе все домашние церкви, принадлежавшие малоимущим христ. общинам. Священники, отказавшиеся выполнить распоряжение, были арестованы. Возведение новых церквей на расстоянии ближе чем 200 м от мечети и 100 м от мусульм. жилых кварталов запрещено. При поиске участка под строительство храма христиане сталкиваются с трудностями, поскольку значительная часть земли в П. находится в частной собственности и землевладельцы нередко отказывают верующим в предоставлении участков. В пакистанских деревнях наблюдаются случаи, когда местные власти запрещают христианам проводить службы и вынуждают их отказываться от публичной демонстрации своего вероисповедания под предлогом, что полиция не может обеспечить их безопасность. Ответственность за нарушение общественного порядка на территории церкви, в т. ч. по вине мусульман, пытающихся предотвратить проведение христ. богослужений, возлагается на руководителей церкви, к-рые подвергаются арестам и штрафам. Полиция злоупотребляет правом арестовывать без наличия ордера лиц, подозреваемых в богохульстве. Судьи, рассматривающие дела о богохульстве, регулярно жалуются на угрозы в адрес себя и своих семей, принуждающие их выносить обвинительные приговоры. Международные орг-ции отмечают, что пакистанские суды часто нарушают права религ. меньшинств, в отношении к-рых законы о богохульстве применяются неправомерно и с нарушением судебных процедур. Специальные антитеррористические суды обвиняются в том, что они оправдывают подозреваемых в антихристианских и антииндусских нападениях даже при наличии явных доказательств.

Федеральное правительство предпринимает меры по защите прав христиан, включающие публичные высказывания первых лиц гос-ва в защиту религ. меньшинств, борьбу с этнорелиг. экстремизмом, защиту христиан от насилия со стороны мусульм. большинства. С 2013 г. полиция обеспечивает дополнительные меры безопасности в основных храмах и христ. поселениях по воскресеньям и во время крупных религ. праздников, что позволило существенно сократить случаи насилия.

В 2009 г. христианка Асия Биби, мать 5 детей, была обвинена в богохульстве и приговорена к смертной казни. В ожидании смертного приговора она находилась в тюрьме до окт. 2018 г., когда была оправдана и отпущена на свободу. Это вызвало волну уличных протестов религ. фанатиков по всей стране. Выступавшие в свое время в ее защиту губернатор пров. Пенджаб С. Тасир и министр по делам меньшинств Ш. Бхатти были убиты исламистами (янв. и март 2011). Сохраняется угроза жизни самой Асии Биби, ее семьи, адвоката. Власти вынуждены скрывать их местонахождение.

С древнейших времен до образования независимого П. (сер. XX в.)

В П. к моменту его образования проживали ок. 70 млн чел., из к-рых мусульмане составляли 74% (51,8 млн чел.). В 1947-1951 гг. в П. преимущественно из Сев. Индии переселились ок. 8 млн мусульман, к-рые составили ок. 5% пакистанцев. Переселенцев стали называть мухаджирами (дословно «совершивший хиджру»); ими были, как правило, представители мусульм. элиты инд. провинций, к-рые принадлежали к разным этносам и были объединены только религией и языком (урду). Большинство из них селились в пров. Синд (гл. обр. в г. Карачи).

Во внутренней политике федеральное правительство взяло курс на подавление этнорегионализма. Еще до обретения независимости П. национальным языком было решено сделать урду, к-рый считался языком инд. мусульман. По переписи 1951 г., на урду говорили только 7,2% населения, преимущественно мухаджиры; носители бенгали составляли 54,6%, панджаби - 28,4%. Попытка навязать урду особое неприятие вызвала в Вост. Бенгалии, в к-рой проживало ок. 60% всего населения страны. Принятая 23 марта 1956 г. 1-я Конституция П. провозгласила гос. языками урду и бенгали, продлив при этом на 20 лет офиц. статус англ. языка, и закрепила принятое в марте 1955 г. решение об объединении Пенджаба, Синда, СЗПП и Белуджистана в единую пров. Зап. Пакистан со столицей в г. Лахор; провинция Вост. Бенгалия была переименована в провинцию Вост. Пакистан (столица г. Дакка).

Спорным был вопрос о конфессиональном облике пакистанской нации. Джинна, один из основателей пакистанской государственности, подчеркивал, что в П. не должно быть места религ. нетерпимости и все подданные должны быть равны перед гос-вом независимо от их вероисповедания. Во 2-й пол. 50-х гг. XX в. 84,9% населения страны исповедовали ислам, 13,8% - индуизм. При этом большая часть индуистов (94,6%) проживали в Вост. Пакистане (там они составляли 22% населения) и были этническими бенгальцами. Исламские религ. орг-ции «Джамаат-и ислами» («Исламское общество», ДИ), «Джамиат-уль-улама-и ислам» («Сообщество исламских улемов», ДУИ) и «Джамиат-уль-улама-и Пакистан» («Сообщество улемов Пакистана», ДУП) поставили цель сделать П. образцовым ислам. гос-вом, основанным на ислам. культуре и шариате.

В окт. 1947 г. из-за спора по поводу территориальной принадлежности княжества Джамму и Кашмир началась 1-я индийско-пакистанская война. 27 июля 1949 г. стороны подписали соглашение о Линии прекращения огня, к-рая разделила бывш. княжество на территории, контролируемые П. (Азад Кашмир и Гилгит-Балтистан), и территории, отошедшие Индии (совр. штат Джамму и Кашмир).

Кризис гос. власти привел к отходу от построения парламентской демократии в сторону усиления авторитаризма. 7 окт. 1958 г. ген. М. Айюб Хан (1907-1974) ввел в стране военное положение и принял (с 27 окт.) президентские полномочия. Гражданское правление было восстановлено 1 марта 1962 г. с принятием новой конституции. Она предписывала создание Консультативного совета по исламской идеологии, который получал право проверять законы и законопроекты на соответствие принципам Корана и Сунны, гарантировала полное равенство Зап. и Вост. Пакистана и вновь провозгласила государственными языками П. урду и бенгали. Следствием неразрешенных разногласий с Индией стала 2-я индийско-пакистанская война (5 авг.- 23 сент. 1965), по итогам которой 10 янв. 1966 г. была подписана Ташкентская декларация о решимости сторон восстановить мирные отношения. В марте 1969 г. в результате неспособности администрации Айюб Хана погасить антипакистанскую кампанию в Вост. Пакистане к власти пришел ген. А. М. Яхья Хан (1917-1980), введший в стране военное положение.

30 марта 1970 г. пров. Зап. Пакистан была преобразована в федерацию 4 провинций (Пенджаб, Синд, Белуджистан, СЗПП). В 1970 г. в ходе выборов в Национальную ассамблею большинство голосов получила партия бенгальских националистов, в то время как администрация Яхья Хана поддерживала Пакистанскую национальную партию (ПНП). В ночь с 25 на 26 марта 1971 г. пакистанская армия начала в Вост. Пакистане полномасштабную военную операцию против бенгальских националистов, которые 26 марта провозгласили независимость Народной Республики Бангладеш. 3 дек. на их стороне в конфликт вмешалась Индия. В результате 3-й индийско-пакистанской войны (3-17 дек. 1971) Бангладеш сохранил свою независимость. 20 дек. Яхья Хан был вынужден передать обязанности президента и главы военной администрации лидеру ПНП З. А. Бхутто (1928-1979). 2 июля 1972 г. Индия и П. заключили Симлское соглашение, в к-ром выразили намерение урегулировать отношения мирным путем.

В результате отделения Бангладеш П. стал практически монорелигиозным: по данным переписи 1972 г., 96,75% пакистанцев были мусульманами и лишь 1,44% - индуистами. В нач. 70-х гг. XX в. З. А. Бхутто начал реализовывать программу социально-экономических реформ с целью построения т. н. исламского социализма: предполагалось, что демократическое правительство будет претворять в жизнь социалистические принципы, заложенные в исламе. Принятая 14 авг. 1973 г. конституция провозгласила П. ислам. республикой, ислам впервые получил статус гос. религии. Участие немусульман в гос. политике ограничивалось, все действующее законодательство П. должно было быть приведено в соответствие с положениями Корана и Сунны. С этой целью были расширены полномочия Совета по исламской идеологии. В 1974 г. была принята 2-я конституционная поправка, в соответствии с к-рой община ахмадийя была признана немусульманской.

Политика «исламского социализма» вызывала серьезную критику со стороны ислам. религ. партий ДИ, ДУИ и ДУП, к-рые требовали всесторонней исламизации. Начиная с сер. 70-х гг. XX в. они стали наиболее влиятельной антиправительственной силой, под давлением к-рой З. А. Бхутто был вынужден принять новые меры по исламизации: в мае 1977 г. запрещены азартные игры и употребление алкоголя, закрыты кинотеатры и ночные клубы, а пятница объявлена выходным днем.

В ночь на 5 июля 1977 г. ген. М. Зия уль-Хак (1924-1988), поддерживавший всестороннюю исламизацию, совершил гос. переворот. 1 окт. 1977 г. он объявил о намерении выстроить в П. особую ислам. форму демократии - шурократию. В 1977-1978 гг. была введена жесткая цензура и запрещена деятельность не согласных с режимом политических партий, были созданы шариатские судебные органы (Федеральный шариатский суд и суды кази на местах), Уголовный кодекс дополнен нормами ислам. права, началось регулирование духовно-нравственной жизни общества (созданы комитеты для продвижения в массы ислам. морали), произошло частичное объединение религ. и гос. образования, были введены традиц. мусульм. налоги закат и ушр (только для мусульман-суннитов) и запрещено взимание процента. Общий подъем религ. настроений привел к активизации движения шиитов в защиту своих прав, возникли первые религ. боевые организации, как шиитские, так и суннитские. В результате начались суннито-шиитские столкновения, всплеск к-рых пришелся на 80-е гг. XX в. 15 июня 1988 г. Зия уль-Хак издал указ, провозглашавший Коран и Сунну верховным законом страны, но указ не был введен в действие ввиду гибели президента в авиакатастрофе 17 авг. 1988 г.

Исламизация не смогла сгладить межэтнические противоречия. В 1983 г. в Синде прошли массовые антиправительственные митинги под лозунгами синдхского национализма. Националистические выступления синдхов в свою очередь инициировали аналогичные процессы среди проживавших в Синде мухаджиров, к-рые требовали выделить Карачи и прилегающий к нему регион в автономную провинцию. Среди пуштунов политика исламизации привела к радикализации, особенно начиная с кон. 70-х гг. XX в., после введения советских войск в Афганистан. Центральная власть П. поддерживала афган. моджахедов. СЗПП превратилась в арену идеологической подготовки кадров для ведения антисоветского джихада - преимущественно руками пакистанских и афган. пуштунов.

После авторитарного правления Зия уль-Хака в П. была предпринята попытка возвращения к парламентской демократии. В нояб. 1988 г. были проведены выборы на партийной основе. Главная борьба развернулась между ПНП во главе с Б. Бхутто (1953-2007), дочерью З. А. Бхутто, и Пакистанской мусульманской лигой (ПМЛ) во главе с Н. Шарифом (род. 1949). Ислам. орг-ции поддерживали ПМЛ, но победу одержала ПНП. Б. Бхутто сформировала правительство, став 1-й женщиной на посту премьер-министра в мусульм. мире.

С нояб. 1988 по окт. 1999 г. Национальная и провинциальные ассамблеи распускались досрочно. Победу в парламентских выборах одерживала то ПНП, то ПМЛ: Б. Бхутто была премьер-министром в 1988-1990 и 1993-1996 гг., Шариф - в 1990-1993 и 1997-1999 гг. Внутриполитическая нестабильность и слабость центрального правительства усугублялись межэтническими и межрелиг. конфликтами. В 1988-1995 гг. мухаджиры, требовавшие предоставить своему анклаву в Синде статус отдельной провинции и восстановить принцип религиозного и этнического равноправия, заложенный в основу пакистанского гос-ва Джинной, организовывали массовые акции протеста. В результате столкновения с федеральными войсками погибли более 4,4 тыс. чел.

В нач. 90-х гг. XX в. «пуштунский исламизм» получил мощный импульс в результате успехов движения «Талибан» в Афганистане и последующего офиц. признания режима талибов правительством Шарифа (25 мая 1997). Талибами в основном становились афган. беженцы-пуштуны, к-рые в 80-х гг. XX в. нашли приют в Белуджистане и СЗПП и прошли обучение в пакистанских медресе. Сильное влияние на афган. беженцев оказывали улемы мусульм. орг-ции ДУИ, к-рая традиционно имела большой авторитет среди пакистанских пуштунов и курировала большинство местных медресе. Финансовые и политические возможности орг-ции сильно возросли после того, как в 1993 г. члены ДУИ вошли в состав коалиционного правительства ПНП. Подъем движения талибов в Афганистане вызвал в кон. 80-х - кон. 90-х гг. XX в. эскалацию в П. столкновений суннитов и шиитов. Если пакистанские сунниты видели национальную идею П. в осуществлении всесторонней исламизации, то шииты исходили из принципов гражданского равноправия и свободы вероисповедания. В 1997 г. в ответ на радикализацию отдельных этнических и религ. групп был принят «Антитеррористический акт», к-рый дал правительству право запрещать любую орг-цию (как религиозного, так и этнонационального толка).

В мае 1998 г. П. первым из мусульманских гос-в стал обладателем ядерного оружия (одновременно с Индией). 3 мая - 26 июля 1999 г. произошел Каргильский конфликт, или 4-я индийско-пакистанская война. Моджахеды под прикрытием пакистанских вооруженных сил заняли район инд. г. Каргил, но 12 июля под давлением мировой общественности Шариф объявил об отводе войск. 12 окт. ген. П. Мушарраф (род. в 1943), обвинив Шарифа в предательстве гос. интересов, совершил военный переворот и провозгласил себя руководителем П. Новый режим был формально легитимирован 12 мая 2000 г., когда Верховный суд оправдал приход армии к власти и наделил Мушаррафа правом вносить поправки в конституцию.

Правящий режим проводил политику защиты религ. меньшинств. В 2000 г. был принят «Указ о местном самоуправлении», согласно которому ок. 5% мест в местных советах были зарезервированы за немусульманами. В 2001 г. была предпринята реформа традиц. мусульм. системы образования, направленная на дерадикализацию пакистанского общества через установление гос. контроля за учебной и финансовой деятельностью религ. учебных заведений, их постепенную интеграцию в систему общеобразовательных школ. Однако попытки администрации Мушаррафа ограничить независимость ислам. учебных заведений и снизить влияние шариатских судебных органов не увенчались успехом ввиду единодушного протеста со стороны ислам. орг-ций.

После терактов в США 11 сент. 2001 г. П. включился в международную борьбу с терроризмом, активизировав сотрудничество с США и прекратив поддержку движения «Талибан». Эта политика Мушаррафа вызвала сильное недовольство жителей СЗПП и ТПФУ (Зоны племен): пуштуны восприняли отказ пакистанских властей от поддержки талибов как ущемление своих этнических интересов. Против внешнеполитического курса правительства П. выступили ислам. орг-ции ДИ и ДУИ, которые организовали осенью 2001 г. массовые митинги в поддержку талибов. После падения в дек. 2001 г. в Афганистане режима «Талибан» ситуация в П. осложнилась: многие его сторонники бежали в населенные пуштунами районы П. и начали вооруженную борьбу за исламизацию страны.

В сложившейся ситуации Мушарраф решился на поэтапное восстановление в стране гражданского правления. В марте 2003 г. была восстановлена конституция. Накануне парламентских выборов, назначенных на нач. 2008 г., с разрешения Мушаррафа в страну вернулись изгнанные лидеры оппозиции. ПНП и Пакистанская мусульманская лига Наваза Шарифа (ПМЛ-Н) развернули активную предвыборную кампанию, главным лозунгом которой стало восстановление демократии. 27 дек. 2007 г. в результате теракта на предвыборном митинге в г. Равалпинди была убита Б. Бхутто. Вскоре ее сын Б. Зардари-Бхутто стал новым председателем ПНП, к-рая в февр. 2008 г. выиграла парламентские выборы. 18 авг. 2008 г. Мушарраф под угрозой импичмента добровольно ушел в отставку и уехал в Великобританию. После этого парламент избрал президентом А. Зардари, отца Б. Зардари-Бхутто.

Правительство ПНП оставалось у власти до очередных парламентских выборов в 2013 г., когда в П. впервые в истории была осуществлена передача власти от одного демократически избранного правительства другому: на смену ПНП пришла ПМЛ-Н, Шариф вновь стал премьер-министром (2013-2017). В июле 2018 г. на парламентских выборах победу одержала оппозиционная партия Пакистанское движение за справедливость (Техрик-и-Инсаф; создана в 1996). 18 авг. ее основатель и председатель И. Хан (род. 1952) стал премьер-министром, 9 сент. президентом страны стал его однопартиец А. Алви (род. 1949).

Первым христ. проповедником, посетившим территорию совр. П., считается ап. Фома. Согласно традиции, на территории совр. Пенджаба он встретился с правителем Индо-Парфянского царства Гундофаром, и под воздействием проповеди апостола царь и его окружение приняли христианство. В I в. по Р. Х. местные правители Таксилы (близ Исламабада) выпускали монеты с именами Гундофара и Гондофереса, однако прямые свидетельства встречи ап. Фомы с Гундофаром, равно как и достоверные сведения о существовании христ. общин на территории П. вплоть до XVI в., отсутствуют.

В 1567 г. иезуиты Р. Аквавива (1550-1583) и А. де Монсеррат (1536-1600) прибыли из Гоа в Лахор, ко двору могольского имп. Акбара. Они были приняты императором и сопроводили его к имп. резиденции Фатехпур-Сикри (ныне шт. Уттар-Прадеш, Индия). Однако их миссия не увенчалась успехом, и в 1583 г. они покинули двор могольского императора. Уже в том же году ко двору Акбара прибыла 2-я миссия иезуитов. Но лишь 3-я миссия под рук. Ж. Ксаверия, прибывшая в Лахор 5 мая 1595 г., оказалась успешной. Из 4 ее членов трое сосредоточили внимание на Акбаре и его приближенных, четвертый, Эммануэль Пинейро (1556-1618), с разрешения императора проповедовал местному населению. 15 сент. 1595 г. были крещены первые обращенные. Иезуиты открыли школу, в к-рой обучались дети придворных; в 1597 г. они построили в Лахоре большую церковь. В 1604 г. Акбар официально разрешил своим подданным принимать крещение. После этого число христиан стало быстро увеличиваться, из Гоа прибывали новые проповедники, к-рые печатали и распространяли христ. лит-ру на персид. языке. Христ. община Лахора в то время включала европейцев (гл. обр. португальцев), арм. торговцев и крещеных местных жителей. Крещение принимали преимущественно низкокастовые индуисты, а также нек-рые зажиточные мусульмане. С 1587 г. по нач. XVIII в. Лахор неоднократно становился отправным пунктом миссионерских поездок иезуитов в историческую обл. Кафиристан, охватывающую совр. афган. пров. Нуристан и прилегающие к ней пакистанские земли. Проводимая при Акбаре политика веротерпимости была свернута его преемниками. В 1614 г. имп. Джахангир приказал закрыть церковь в Лахоре, а в 1632 г. по приказу имп. Шаха Джахана она была разрушена. Большинство христиан переселилось в Агру. В XVI-XVII вв. августинцы и кармелиты из Бомбея и Гоа проповедовали в Синде, в районе торговых поселений португальцев близ Татты. Однако в 1672 г. их деятельность здесь была запрещена. Сведения о жизни христиан на территории совр. П. в течение XVII-XVIII вв. обрывочны. Значительную часть верующих составляли постоянно проживавшие на побережье Синда арм. торговцы, а также солдаты в войсках местных правителей. Последние принимали христианство под воздействием контактов с европ. офицерами, к-рых нанимали на службу инд. князья.

Утверждение в регионе христианства связано с установлением брит. колониального правления в XIX в. В 1834 г. в Лудхиану (ныне в шт. Пенджаб, Индия) прибыли первые протестант. проповедники - пресвитериане из США. В результате их деятельности в Сев. Индии была основана Лудхианская (позднее - Пенджабская) миссия, к-рая действовала и на территории совр. П. В том же году один из пресвитериан-пионеров, Дж. Лаури (1808-1900), переехал в Лахор, но вскоре был вынужден покинуть этот город. Первый постоянный миссионерский стан в Лахоре был основан в 1849 г. амер. пресвитерианами Ч. Форманом (1821-1894) и Дж. Ньютоном (1810-1891). Впосл. на базе созданных ими общин был учрежден Лахорский церковный совет. В 1904 г. он вошел в состав Объединенной церкви Сев. Индии.

В 1855 г. в Лахоре др. группой амер. пресвитериан под рук. Э. Гордона (1828-1887) была основана миссия Ассоциированного пресвитерианского синода Сев. Америки (с 1858 - Объединенная пресвитерианская церковь Сев. Америки, с 1958 - Объединенная пресвитерианская церковь в США). Вскоре деятельность этой миссии распространилась на города Гуджранвала, Джелам, Зафарвал, Пасрур и Равалпинди, а ее центр перенесен в Сиалкот. В 1859 г. на основе этой миссии была создана Сиалкотская пресвитерия, в 1893 г. преобразованная в Синод Пенджаба в составе Объединенной пресвитерианской церкви Сев. Америки.

В кон. 1856 г. в Сиалкоте Церковь Шотландии учредила 3-ю на территории совр. П. пресвитерианскую миссию. В 1857 г. ее представители были убиты, однако в том же году работа миссии возобновлена новой волной шотл. проповедников. В сферу влияния Церкви Шотландии попали города Гуджрат, Вазирабад и Джалалпур. Впоследствии основанные шотл. миссией общины конституировались в Сиалкотский церковный совет.

В 1850 г. англиканское Церковное миссионерское об-во основало в Карачи 1-й англикан. миссионерский стан. В 1852 г. англиканами в Сев. Индии были развернуты Гималайская и Пенджабская миссии. Последняя работала в т. ч. в Кашмире и на территории совр. пров. Хайбер-Пахтунхвы, основала в зап. Пенджабе христ. поселения, а также открыла представительства в Пешаваре и Наровале. В 1877 г. в Лахоре был основан англиканский диоцез, первым епископом к-рого стал Т. В. Френч (1877-1887). Впосл. к миссионерской работе в регионе присоединились англикане из Австралии и Нов. Зеландии.

В 1874 г. в Карачи в среде брит. солдат начал проповедь 1-й миссионер-методист У. Тейлор (1821-1902). В том же году к нему присоединился представитель Методистской епископальной церкви Д. Фокс (1835-1909), к-рый к исходу года построил 1-ю методистскую церковь. Впосл. методисты вели проповедь среди местного населения в Лахоре, Кветте, Карачи. В 1922 г. Методистская епископальная церковь основала Конференцию реки Инда, в к-рую вошли приходы в Сев. Индии и на территории совр. П.

На рубеже ХIХ и ХХ вв. в регион начали прибывать новые протестант. миссии. Среди них были представители Армии спасения, адвентисты седьмого дня, члены Библейской и медицинской миссии Зенана (направлена Баптистским миссионерским об-вом), Женского миссионерского об-ва Зенана (направлено Англиканской Церковью). Две последние орг-ции ориентировались исключительно на женщин и действовали в контексте общего подъема жен. протестант. миссионерства в Индии в 70-х гг. XIX в. Основанные на территории П. миссии разных протестант. деноминаций координировали деятельность во избежание конкуренции. Их совместная работа придала христианству в регионе ярко выраженный протестантский оттенок, к-рый сохранялся вплоть до кон. ХХ в.

С сер. XIX в. в регионе активизировалась также Римско-католич. Церковь. Для окормления европейцев и потомков смешанных браков из Агры в Лахор прибыли капуцины, из Бомбея в Синд и Белуджистан - кармелиты и иезуиты. В 1880 г. Лахор стал центром католич. викариата Пенджаб. В 1886 г. было образовано архиепископство Бомбей, в юрисдикцию к-рого были переданы Синд и Белуджистан. Одновременно викариат Пенджаб был преобразован в еп-ство Лахор. Попечение над еп-ством было поручено бельг. ордену капуцинов, под началом к-рых его численность стабильно росла. В 1887 г. из состава еп-ства Лахор была выделена префектура Кашмир и Кафиристан с центром в Равалпинди; ее поручили Об-ву зарубежных миссий св. Иосифа. С 1890 г. католич. миссионеры начали обращать пристальное внимание на проповедь среди местного населения, прежде всего среди низкокастовых индуистов. Католич. миссия распространилась из Сиалкота в городские районы Гуджрата, Джелама, Гуджранвалы, Шекхупуры. На орошаемых землях междуречий Пенджаба католики основывали земледельческие поселения, которые становились локальными центрами христианизации. В 1910 г. в связи с увеличением числа верующих вост. часть еп-ства Лахор была передана новообразованному архиеп-ству Симла (с 1937 - архиеп-ство Дели и Симла).

Принимавшие христианство местные жители имели разное социальное происхождение. Многие из них состояли на службе в колониальной администрации или были работниками миссий, поскольку смена религии, как правило, влекла за собой потерю традиц. источников заработка. Практически все новообращенные проживали в городах. Случаи массового перехода в христианство были единичными. В кон. XIX в. в Сиалкоте и Гуджранвале пресвитерианские миссионеры массово крестили представителей народа мегха, а также неприкасаемых, принадлежавших к касте чурча. Основную массу «новых христиан» составили люди с низкими социальным статусом и уровнем образования; значимую долю среди них составляли лица, занятые ручным трудом. Пик перехода в христианство пришелся на 80-е гг. XIX в.- 20-е гг. XX в.; в дальнейшем расширение христ. общины происходило гл. обр. за счет естественного прироста.

Важной частью деятельности миссий было просвещение. Во 2-й пол. XIX - нач. XX в. были основаны крупнейшие протестант. колледжи на территории буд. П.: Христианский колледж Ч. Формана основан пресвитерианами в 1864 г. в Лахоре, Мюррей-колледж - миссией Шотландской церкви в 1889 г. в Сиалкоте, Гордон-колледж - пресвитерианами в 1893 г. в Равалпинди, Эдвардс-колледж - англиканами в 1900 г. в Пешаваре, Женский колледж Киннэрд - Библейской и медицинской миссией Зенана в 1913 г. в Лахоре. Образовательную и каритативную деятельность вели и католич. конгрегации: в Лахоре - лионская Конгрегация верующих Христа и Марии (с 1856), в Карачи - льежская Конгрегация дочерей креста (с 1862) и др. В 1863 г. на территории совр. П. было основано Библейское об-во (после 1947 - Пакистанское библейское об-во), задачами к-рого были перевод на местные языки, публикация и распространение Библии среди местных жителей.

В 1911 г. в окр. Сахивал (пров. Пенджаб) амер. миссионеры из Ассоциированной реформаторской пресвитерианской церкви основали в П. новую пресвитерианскую миссию. Проповедь велась гл. обр. среди представителей касты неприкасаемых, для которых миссионеры основали больницу, несколько школ и церквей. Впосл. работа этой орг-ции распространилась за пределы окр. Сахивал в городские районы Бахавалпура, Мултана и Карачи, где проповедь велась среди переселенцев из сельской местности.

Лютеране появились в П. в нач. XX в. В 1903 г. врач М. К. Хольст (1866-1917), датчанка по происхождению и лютеранка по вероисповеданию, основала в пограничном с Афганистаном окр. Пешавар, населенном пуштунами, т. н. палаточную миссию (дат. Teltmissionen) - передвижной медицинский и миссионерский центр. В 1903 г. Датское миссионерское об-во начало финансировать ее деятельность, в 1907 г. были выделены деньги на строительство жен. больницы близ г. Мардан. В результате на территории совр. П. была основана постоянная лютеран. миссия, к работе к-рой активно привлекались принявшие крещение пуштуны. В 1937 г. лютеран. миссия стала называться Датская патанская миссия (дат. Det Danske Pathanmission), в том же году был ординирован 1-й священнослужитель-пуштун. В 1940 г. к лютеранской миссии присоединились норвежцы. Также начала работу Всемирная миссионерская молитвенная лига, большую часть членов которой составляли амер. лютеране сканд. происхождения. (В 1975 г. лютеран. миссия в П. была интегрирована в Датское миссионерское об-во).

В 30-х гг. XX в. в связи с увеличением числа верующих произошли изменения в структуре католич. Церкви на территории совр. П. В 1936 г. из еп-ства Лахор была выделена префектура Мултан, к-рая была передана на попечение доминиканцам из Рима, прибывшим сюда в 1931 г. Через 3 года ее статус был повышен до еп-ства. В 1938 г. сев. округа еп-ства Лахор - Саргодха и Гуджрат - были переданы префектуре Кашмир и Кафиристан. Синд и Белуджистан оставались в составе архиеп-ства Бомбей. До сер. 30-х гг. XX в. здесь преимущественно работали испан. иезуиты. С 1934 г. этот регион находился на попечении независимой миссии нидерланд. францисканцев, с центром в Карачи.

В ходе движения за создание независимого П. христиане Пенджаба и Синда активно поддерживали партию Всеиндийская мусульманская лига, поскольку ее лидеры обещали обеспечить в буд. П. защиту и равные права всем религ. меньшинствам. После образования П. в 1947 г. практически все зажиточные христиане покинули страну (в наст. время большинство христиан заняты в сфере обслуживания), а мн. церковные структуры претерпели адм. реорганизацию.

В 1947 г. католическая префектура Кашмир и Кафиристан получила статус еп-ства Равалпинди. В 1948 г. из состава католич. архиеп-ства Бомбей было выделено еп-ство Карачи, охватившее Синд и Белуджистан; в 1950 г. оно было преобразовано в архиеп-ство. В 1958 г. на попечение францисканцев было передано епископство Хайдерабад, выделенное из архиеп-ства Карачи. В 1960 г. епископство Мултан было поручено доминиканцам из США; из его состава было выделено еп-ство Лайяллпур (с 1977 - Файсалабад), в к-рое помимо одноименного округа вошли Сахивал и Джанг. Попечение над этим еп-ством взяли на себя доминиканцы из Италии. В 1973 г. 1-м пакистанским кардиналом стал архиепископ Карачи Й. Кордейро (1958-1994).

После разделения Индии и П. в 1947 г. методистская Конференция реки Инд с центром в Лахоре охватывала только территорию П. Большая часть руководства осталась в Индии, и перед методистами в П. стояла задача по восстановлению структуры церкви. В 1956 г. была учреждена 2-я методистская конференция - Провинциальная конференция Карачи, в 1960 г. 2 конференции были объединены во главе с вышестоящим органом - Центральной провинциальной конференцией Методистской церкви Пакистана, к-рую возглавил епископ. В 1968 г. был избран 1-й епископ из числа пакистанцев - Д. В. Самуэл (1931-2018).

После разделения Индии и П. англикан. приходы входили в состав автономной Церкви Индии, Пакистана, Бирмы и Цейлона (до 1947 - Церковь Индии, Бирмы и Цейлона). В 1955 г. лютеран. общины объединились в Пакистанскую лютеранскую церковь и избрали ее епископом Я. Кристенсена. В 1961 г. пресвитерианский Синод Пенджаба отделился от Объединенной пресвитерианской церкви в США и стал независимой Объединенной пресвитерианской церковью Пакистана (ОПЦП).

В 60-х гг. XX в. ведущие протестант. деноминации П. вступили в экуменический диалог, завершившийся в 1970 г. объединением большинства общин Англиканской Церкви, Сиалкотского церковного совета, Пакистанской лютеранской церкви и Методистской церкви Пакистана в межденоминационную Церковь Пакистана (ЦП). Изначально были созданы 4 диоцеза ЦП - Карачи, Мултан, Лахор и Сиалкот, в 1980 г.- еще 4 диоцеза: Хайдерабад, Райвинд, Файсалабад и Пешавар.

В переговорах об объединении участвовала и крупнейшая на тот момент пресвитерианская организация - ОПЦП. Однако в 1968 г. под влиянием Международного совета христианских церквей и движения амер. проповедника-фундаменталиста К. Макинтайра (1906-2002) консервативное крыло ОПЦП отказалось вступать в межденоминационную структуру, подвергнув критике «либеральные» взгляды Всемирного Совета Церквей, в который должна была войти формирующаяся ЦП. В результате произошедшего раскола ОПЦП не вошла в состав ЦП. В 1993 г. большинство общин ОПЦП и Лахорский церковный совет объединились в Пресвитерианскую церковь Пакистана. Часть консервативных общин ОПЦП осталась в Синоде ОПЦП. В ЦП не вошли также консервативные методисты, продолжившие самостоятельное существование в рамках Национальной методистской церкви Пакистана.

На волне экуменического движения в 1967 г. в Равалпинди был основан Христианский исследовательский центр для изучения христианства и ислама в П. и содействия христианско-ислам. диалогу в стране.

Вплоть до 70-х гг. XX в. христиане П. не подвергались притеснениям со стороны правительства. В 1971 г. в рамках общей политики З. А. Бхутто была национализирована часть миссионерских школ, колледжей и больниц в Пенджабе и Синде. Инициированная военным режимом Зия уль-Хака (1977-1988) исламизация всех сфер жизнедеятельности пакистанского общества, включая образование, способствовала радикализации ислама, росту религиозной нетерпимости среди населения. В период правления Мушаррафа (1999-2008), выдвинувшего концепцию «просвещенной умеренности» и распространения умеренного ислама, была проведена выборочная денационализация, и ряд учреждений (в основном католических) вернулся под контроль Церкви. В 1985 г. для защиты политических, социальных и религ. интересов христиан была основана партия Пакистанский христианский конгресс. В XXI в. христ. школы, церкви и сами верующие в П. регулярно становятся жертвами погромов и террористических атак со стороны ислам. экстремистских орг-ций; также известны случаи насильственного обращения в ислам. Пришедшее к власти в авг. 2018 г. новое Правительство П. во главе с премьер-министром И. Ханом выступило за предоставление равных прав и возможностей всем религ. меньшинствам П.